发布时间:2023-09-27 10:21:34
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇投资管理方法,期待它们能激发您的灵感。
随着我国经济迅速发展,国家对能源需求越来越高,由于水利水电工程是清洁能源,对于缓解水资源短缺和电力资源短缺,保证资源可持续利用等方面发挥巨大作用,因而受到国家的大力支持和人们的推崇。但水利水电工程投资比较大,对技术要求比较高,往往工作周期比较长,投资回报比较缓慢,这就增加了水利水电的控制难度。再加上水利水电大部分都是国家投资,往往不太注重投资效益,造成投资和效益失控现象。这就需要国家和当地政府建立水利水电工程投资管理制度,通过这种制度对水利水电工程投资进行控制,使资源得到合理配置,减少国家财政损失,是我们必须要解决和面对的问题。
关键词:
水利水电;工程投资;管理与控制;方法
一、目前我国水利水电工程建设存在的问题
我国水利水电工程建设目前正处于上升期,与西方水利水电使用历史相比是非常短的,所以无论是技术还是在专业技术人才上与西方相比还有很大差距,再加上我国地理环境较为复杂这又无形中增加了施工难度,所以我国水利水电工程建设仍然存在许多问题。第一,限额设计问题。我国水利工程建设往往是国家投资,所以在限额设计方面重视程度比较差,就造成设计者站在一种不差钱的角度去设计,这会无形中增加国家财政负担。当地政府在限额设计中怕在工程实施过程中怕资金不够,往往提高限额设计,国家也缺少对这方面的审查,这就为巨大资金浪费和官员贪污埋下伏笔。第二,对水利水电可行性研究不够。我国由于受计划经济政策影响,再加上水利水电资金和人才不足等问题困扰,对许多水利水电工程研究不够,这不仅仅影响工程建造费用,影响工程建造质量,还会破换当地生态平衡。水利水电工程是一项惠民利民的行为,如果政府缺乏对水利水电工程研究,就将会给当地带来很大在灾难甚至夺取很多人的生命,影响公共安全。最后,国家在水利水电工程体制方面并不完善。我国虽然在实行市场经济,但重大水利项目在计划经济之初依然受到国家控制,随着市场经济不断深入国家对水利水电工程也逐步开始权。但由于一些历史因素影响,我国政府并没有建立一套完整的对水利水电工程监督机制,也不像西方一样有许多专门机构和政府合作对水利水电各个方面施工进行监督。这就造成水利水电工程实施阶段各个环节脱节,再加上我国政府部门繁多,审批手续极其复杂,严重影响施工效率。
二、针对我国水利水电工程建设存在的问题应采取措施
1.规范前期工作,提高设计质量
水利水电工程需要大量的勘探工作,如果我们前期缺少这样环节盲目下结论,这就会影响后期工程进度。首先,限额设计方面要做充分准备,应在整个工程设计图纸出来之后在进行限额设计,要敢用新技术以降低成本,以减少国家财政方面损失。其次,要制定提高设计质量。水利水电工程设计决定着整个工程的进度和质量,所以必须要有高质量的设计计划。在水利水电工程设计时,要不断收集资料对周边自然环境进行全方位勘察,提高设计质量。
2.在施工过程中要加强管理和预算控制
施工阶段是整个水利水电工程的主要阶段,也是整个水利水电工程最难控制的一段。因为水利水电工程往往比较复杂,需要大量人力、物力、财力,在这个过程中如果缺少监督会对整个工程产生严重后果,所以要加强在施工阶段的管理与控制。首先,要健全设计变更审批手续。水利水电工程由于受地形变化等自然因素影响所以设计需要不断变更,在设计变更提出后,有关部门要尽快审查,相关负责人要做好现场确认和签字,如果符合实际情况应尽快审批通过以避免影响施工进度。其次,对工程变更必须进行有效控制,工程变更要进行漏洞审查,只有工程变更方案在各个部门审查通过后才能给与变更。最后,要严格监督工程预算和建立完善结算制度。由于水利水电工程难度比较大,所以出现工程总预算不够现象也属于正常现象,监督部门应该通过实际考察对原有预算进行变更。同样也要建立完善结算制度,按合同和工程完成情况进行结算,不能随便违背合同。
三、水利水电工程投资管理与控制方法的意义
水利水电工程是一个国家基础性产业,它对于缓解一些资源紧张状况,促进社会主义建设,社会可持续发展具有重要意义,是一项利民、为民的民生工程。例如浙江省的富春江水电站,富春江水电站的建立对于缓解华东地区电力资源状况发挥了巨大作用,同时它的建立增加了灌溉土地六万亩,并且该工程在建立过程中结合库区地形特点,采取围堤防护,减少库区淹没及人口迁移,为解决水库移民问题,找到一条可行之策。富春江水电站的建设可以说发挥了水利水电工程积极作用,不仅没有影响大部分人的生活,而且还通过水电站建立,给当地居民带来很大方便。可以看出,富春江水电站是水利水电工程的良好管理与控制,造福一方的代表,有许多地方需要以后的水利水电工程借鉴学习。
四、结语
我国经济迅速发展的同时伴随着大量能源消耗,但人们对环境保护要求确在不断提高,这就需要我国国家更多的去开发像水利水电工程这样的清洁能源,但这种工程普遍比较复杂,工程量比较大,涉及大量资金,在施工过程中也会出现很多问题,有些甚至影响人们正常生活。所以我们要加强水利水电工程投资管理与控制,减少国家在这类大型工程中没必要的浪费,将节省下的资金更多投入到人民需要的地方,不断提高我国在水利水电工程投资方面管理控制水平和效益,更好的促进我国水利水电事业良性建设和发展。
作者:王昕 单位:浙江省金华市武义县源口水库管理处
参考文献:
[1]邹远勤.水利水电工程投资管理与控制方法研究[D].河海大学,2007.
投资公司财务管理不仅包含内部财务管理。同被投资公司相同,投资公司也拥有平等、独立的法人地位,但被投资的公司的财制度和财务人员并没有管理权限,只对投资公司内部具有管理权限。一个公司的财务制度和财务人员对公司的财务管理有着重要作用,因此,投资公司在运行过程中,应当应用股权或其他合理手段加强对被投资公司的财务管理,这种管理即使无法达到最终的管理目标,也会对管理产生一定影响。投资公司在运行过程中,需要提高自身的财务管理能力,日常核算中,对会计工作要进行规范,使会计信息的准确性能够得到进一步提高,保护投资的合法利益。投资公司在制定财务管理制度上应当在结合自身的实际情况的基础下,依据相关的法律法规完成。与此同时,应当制定一套合理的财务决策审批制度,对固定资产、存货、资金等管理制定进行完善。完善的合同管理制度,会使投资公司的执行、管理、决策变得更加清晰。投资公司可以对被投资的公司的制度进行抽查,如果发现制度存在问题,应当对问题进行及时调整,并将调整后的项目作为公司的考核内容。
二、对财务人员进行管理
(一)选聘财务人员
财务人员的综合素质是确保投资公司综合利益的关键因素,因此,要加强对财务人员的选聘的重视程度。财务人员不仅需要具有相应的从业资格证书,和长年财务工作经验,而且也要诚实、有责任心、敬业,只有具备上述的所有素质才能成为一名优秀的财务管理人,这种人才也是投资公司向被投资公司指派最佳人员。
(二)制定完善的培训制度
随着我国经济的快速发展,会计核算和财务管理都会发生巨大变化,在这样的环境背景下,投资公司对财务管理提出了更高的要求,不仅需要具有较强的财务管理能力,而且也需要具有一定的前瞻性。投资公司为了能够与快速变化的经济体制相适应,投资公司财务中的财务部门应当依据财务会计工作发生的变化,对财务经理进行定期培训,从而使其掌握的知识能够跟上经济时生的变化,从而使公司的会计准则能够逐渐向国际会计准则逐渐靠拢。
三、委派财务主管,推行责任制
财务人员与财务制度同样重要,财务制度的执行最终需要财务人员完成。依据被控公司的财务会计管理和控制流程,投资公司在对被投资公司进行财务管理时,可以委派财务人员,从而实现对被投资公司生产、经营情况的全面掌控,了解公司的真实情况,确保会计信息的准确性和完整性,为投资公司进行决策提供有力的数据支持。委派财务人员通过委派掌握被投资公司的财务活动和人员的控制,从而使公司的整体利益能够实现最大化。目前,现在工作中可以委派会计主管,委派财务主管属于投资公司的编制人员,由投资公司进行统一管理,对被投资公司财务事物进行全面管理。实际工作中,为了避免会计主管遭受投资公司和被投资公司的双面检查,而无法处理投资公司、个人、被投资公司三方面利益之间存在的冲突。投资公司,一方面要确保主管的权利,如果主管在被投资公司中主管只是公司的中层人员,在被投资公司在进行决策时,很难发挥出应有的作用;另一方面,对财务主管的奖惩和考核进行进一步细化,从而有效的避免主管的工作没有动力、没有压力,长期游离在公司中。被投资公司委派到被投资公司的财务人员,应当在特定的时间向投资公司汇报工作情况,年末则应当对公司进行详细总结,提交总结报告,并且要有投资公司主管和领导签署相应的意见,作为日后考核工作的主要依据。如果被投资公司具有一套完善的财务会计体系,则在管理上可以采用财务负责人联签制度。也就是通过直接委派人员对财务活动进行监督,掌握财务活动的全部信息。在实际工作中,投资公司需要依据投资协议中的相关规定,对被投资公司的资金运转,由委派人员与公司董事长或总经理进行联签制,实现对被投资公司的动态管理,从而保证投资公司合法利益不会受到侵犯。委派出的人员是投资的人员编制,在考核和奖惩上要统一管理。财务负责人联签制对被投资公司在运行过程中财务信息和重大决策要具有知情权、检查权等,但通常情况下并不会对经营管理进行直接干预。委派人员的职责主要体现在以下三个方面:监督、服务、沟通。财务负责人作为投资公司的代表,主要的职能是监督。但凡为联签事项,财务负责人员应当在准备介入,并应当同负责任人联合签署;但凡进行联签时,联签表的填写应当由驻派人员填写,该表应当作为备案文件或直接上报给投资公司,否则投资公司有权不受理。
四、加强对审计的管理
投资公司对被投资公司进行财务管理的一种重要手段就是审计管理,通过审计管理能够对存在的问题进行真实反映。投资公司应在会计年度报告结束后,委托具有资历的会计事务所对被投资公司经营情况和财务报告进行审计,审计前,应当组织审计人员对被投资公司存在的财务问题以及可能存在的漏洞进行详细分析,然后找出审计的重点内容,制定相应的审计计划。依据审计计划,对审计目的进行明确,审计过程中要对外部的审计力量进行合理应用,避免在审计过程中出现陋习。完成审计,投资公司依据审计的实际情况,对公司的人员进行组合,然后复核审计结果,从而在机制上对会计事务所的审计工作起到一定的督促作用,确保审计结果的科学合理。在会计事务所的协助下,投资公司可以对被投资公司的财务报表、账簿、会计凭证等能够反映公司经营情况的信息进行审计,从而详细掌握被投资公司章可循,以及被投资公司的财务包括与经营结果的真实性,从而确保投资公司能够完全掌握被投资公司的信息。通过审计发现的问题,投资公司应当采取合理的措施督促被投资公司对存在问题的休整,并将改正过后的结果,作为下次投资依据。除了以上提到的内容外,还需要进行内控审计。内控审计对审计的可操作性和管理要有着很高的要求,许多内控审计都来自高层管理人员的预感和对问题的分析,内控审计通常情况下都具有较强的针对性,或是公司经营效益存在的问题和管理的难点或重点内容。内控审计的开展需要以公司管理作为重点,避免对公司的效益产生影响。
五、结束语
关键词:风险投资;评估;决策
中图分类号:C916 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2008)33(c)-0036-01
一、投资效益是决定实现投资目的的中心内容。风险管理又名危机管理,是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程,包括了对风险的量度、评估和应变策略,风险管理从1930年代萌芽,最早起源于美国。投资作为中国经济增长的主引擎,在需求和供给两个方面发挥重要作用。就企业投资而言,投资就是把资金直接投入生产经营性资产,以便获得投资利润。从投资活动全过程看,每个投资项目都有一个整体目标,即在一定时间内,按投资预算的要求,用最少的资金投入,实现资源优化组合,搞好项目建设,使其达到设计质量的要求,从而取得良好的经济效益和社会效益。
二、投资项目的风险识别。(一)风险辨识的方法:1、基本方法:风险清单。2、辅助方法:财务报表法、流程图法、事故树法。3、其他辅助方法:现场检查与交流法、风险形式估计法。(二)风险辨识的步骤:确定不确定性的客观存在――建立初步清单――确定各种风险事件并推测其结果――制定风险预测图――进行风险分类――建立风险目录摘要――制定关键风险因素多维时序图。当投资者做出投资决策时,不仅要考虑预期回报,还必须分析比较投资风险。风险的大小主要取决于投资回报的波动幅度的大小。通过恰当的投资组合,利用投资资产的多样化,能够分散非系统风险。投资项目风险表现为政治法律风险、社会风险、经济风险、技术风险和自然风险等方面。按投资项目的进度划分,项目投资的风险主要体现在:首先,在项目前期开发阶段可能导致投资损失的风险因素有:情况不明,仓促决策;方法不对,估算有误;考虑不周,缺项漏项;弄虚作假,不负责任;审查不细,把关不严等。其次,在项目实施阶段导致投资损失的风险有:建设施工工期拖延;工程与设备存在质量问题;项目建设组织管理不严。最后,项目投产运营初期阶段导致投资损失的风险有:经营环境的不利变化;忽视人员素质的提高与培训;经营管理体制不健全。
三、投资项目的风险评估及决策依据。(一)、风险评估涵义:在风险事件发生之后,对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失进行量化评估的工作。(二)、风险评估的方法:基于知识的分析方法 、基于模型的分析方法、定量分析、定性分析。(三)、投资项目决策依据的定性分析。投资项目的决策,是指为实现一定投资目标,在充分占有信息和经验基础上,据现实条件,借助于科学理论和方法,从若干备选投资方案中,选择一个满意合理的方案而进行的分析判断工作。投资决策的质量影响因素较多,主要取决于决策信息、正确的决策原则、科学的决策程序和优秀的决策者素质。选择投资项目的主要依据是项目的可行性研究报告。投资项目的可行性研究不仅是投资项目本身的一个工作环节,也是做出正确投资决策、进行项目设计和筹措资金的重要依据。可行性研究工作,就是对投资项目进行研究、分析、论证和评价,以确定项目是否符合技术先进、经济合理、实施可行要求的一系列活动,通过对项目收益和风险的测算分析,判断投资和资金回收的安全性。在分析评价投资项目的可行性时,要做到宏观与微观相结合、静态分析与动态分析相结合以及专业分析与综合分析相结合。投资项目可行性分析中的宏观分析,主要是分析投资环境。具体内容有:①在选择投资项目时,首先是了解项目所在地(国)的政环境,包括项目的审批程序、审批手续、政府机构的办公效率、物资流通体制等与政府的管理体制相关;②经济环境对投资项目的影响;③法律环境。一个良好的法律环境,能有效的保护投资者的既得利益,稳定投资者的投资方向,并不断扩大投资规模;④社会文化环境。社会文化环境的主要内容是指当地居民的人口数量和结构、生活习惯、教育水平、和价值观念等;⑤自然地理环境。主要分析项目所在地的地理位置和自然资源。对于地理位置,应分析交通便利程度、地质情况和气候条件等;对于自然资源,应分析各种满足投资需要的物资资源的情况等。(四)、投资项目决策依据的定量分析,案例分析:投资油井钻探问题。
某公司拥有一块可能有油的土地,该公司可以自己钻井,也可以出租给其他公司开采;若土地出租,租约有两种形式:1:无条件出租,租金45万。2:有条件出租,租金依产量而定:产量在20万桶以上,每桶提成5元;产量不足20万不收租金。设钻井费用75万元,有油时需加采油费25万,油价每桶15元,设四种状态:无油、产油5万吨、产油20万吨、产油50万吨。
①自己钻井:风险为-650*0.1-200*0.15+25*0.25*75*0.5=-51.25;②无条件出租:风险为-45*1=-45;③有条件出租:风险为-250*0.1-100*0.15-0=-40
综上所述:-51.25最小,所以决策自己钻井。
四、我国风险投资发展的对策。(一)、进一步拓宽风险投资和融资渠道,政府要继续加大直接供给风险资本,创立风险投资基金。(二)、加强制度法规建设和人才培养。风险投资机制的形成和成熟主要依赖相关的制度法规建设 ,制度法规建设是风险投资业兴起和持续、健康发展的关键 ,也是政府着力的重点。(三)、采用经济激励手段。1、提供政策性补助,政府财政的支持性融资起着关键性的作用,应当逐步增加对高科技产业扶持资金的投入。2、实施税收优惠,风险投资的利润高低与风险大小很大程度上依赖于资本收益税,因此,风险投资直接受政府税率的影响。3、贷款支持,主要做法是由政府组建的担保公司为部分风险企业贷款提供适量担保。(四)、健全资本市场 ,确保退出渠道畅通。
作者单位:西安科技大学管理学院产业经济学专业
参考文献
[1]朱延智.企业危机管理[M].北京.中国纺织出版社.2003
[2]高民杰,袁兴林.企业危机预警[M].北京.中国经济出版社.2003
第二条本办法所指bt建设模式即“建设——转让”模式,是指事关我县经济社会发展和民生公益等急需建设但暂时缺少相应政府资金的项目,包括园区基础设施、城乡道路等工程。县政府应从严控制bt建设模式,以bt方式投资建设项目总投资额原则上不得低于1000万元。
第三条拟实行bt方式建设的政府投资项目,前期工作由项目责任单位负责完成,根据相关规定,前期工作必须完成项目建议书、可行性研究报告、初步设计和投资概算并报县发改委审批。无其他否决性制约,初步具备开工条件。
第四条县金融办负责统筹管理本县拟申请以bt方式建设的政府投资项目融资建设方案的审核,包括:项目建设成本分析、回购条件与程序、回购资金的预计总量和来源等,经预审后报县投融资领导小组审批,统一纳入县政府投资项目融资计划管理,重大项目要经县人大常委会批准后执行。县金融办于每季度初公布一个bt项目回购利率上限,作为bt项目确定回购利率的参考依据。
第五条bt项目要严格执行招投标制度。
一般采用bt工程总承包方式进行一次性招投标,项目责任单位通过公开招标方式确定项目建设方,项目建设方按照合同约定对工程项目施工、主要材料采购等实行全过程承包,并承担项目全部投资。项目建设方必须为同时具备投融资能力和相应建设资质的工程总承包企业或联合体。中标单位凭中标通知书到县发改委办理项目建设方确认手续,与项目责任单位签订bt合同。
经县发改委同意,也可以采用完全bt方式进行招投标,项目责任单位通过公开招标确定项目建设方,项目建设方凭中标通知书和县发改委确认手续组建bt项目公司,与项目责任单位签订bt合同,建设期享有项目法人的权利和义务,负责项目的融资、投资和建设管理。项目施工单位和重要材料采购由bt项目公司通过公开招标确定。
工程监理由项目责任单位通过公开招标确定。
特殊情况下要采用邀请招标或不招标的,必须报县人民政府批准,由县发改委办理许可手续。
招投标活动必须在县招投标中心进行,接受县金融办、发改委、建设行政主管部门和监察局监管,其中招标文件中关于投融资的内容由县金融办审核备案,关于工程的内容由县建设行政主管部门审核备案。工程施工招标必须采用工程量清单方式。招标结果作为确定项目回购成本的依据,并在bt合同中予以明确。
本办法实行前已完成投融资人招标并签订bt项目协议,但尚未进行施工招标的,其工程施工招标必须按本办法规定以公开招标方式进行,并在合同中明确将招标结果作为确定项目回购成本的依据。
第六条中标人必须提供银行出具的资信证明或履约保函并开设中标项目工程建设资金专户,合同方可生效。资金专户中的工程建设资金必须专款专用。项目建设方必须以自有资金和中长期融资能力作为项目建设保障。项目责任单位应监督项目建设方资金及时到位,并对资金的使用情况进行检查。
第七条在项目建设过程中,项目建设方必须按合同确定的建设规模、建设内容、建设标准、质量和工期执行,不得擅自变更,也不得将项目肢解分包,否则按违规和违约处理。
第八条bt项目建设总投资应以批准的项目初步设计概算与施工图预算为依据。bt项目建设期间不计利息和回报,项目回购期限原则为自项目竣工验收之日起1年以上。回购资金支付完毕,bt项目所有权即由政府取得。
第九条建设项目验收合格后,项目建设方与项目责任单位签订工程移交手续,自工程竣工验收备案之日起,项目责任单位即进入项目的使用期,项目建设方即进入保修期。
第十条bt项目回购总价以县审计局审计报告为准,作为确定项目建设方实际投资的依据。县审计局国家项目审计中心应依法对重大bt项目进行全过程跟踪审计。
第十一条县金融办、发改委、财政、建设、监察、审计等政府职能部门要根据各自的职责,加强对bt项目建设过程监督检查,确保项目建设规范运作,早日建成投入使用,提高投资效益。
[关键词] 投资公司 管理制度 财务管理
投资公司通过占有其他企业一定份额的股权,以股东身份参股、控股所投项目企业,并依法进行产权管理,开展资本经营,谋求股东利益最大化,其中对所投项目企业的财务管理是投资公司财务管理的重中之重。投资公司财务管理包括两方面含义,即风险投资机构本身及对所投项目企业进行财务管理。其中对所投项目企业的财务管理是管理的核心。
由于投资公司和所投项目企业有各自平等、独立的法人地位,投资公司对被投资企业的财务制度和财务人员并不具有天然的管理权限,但对财务制度和财务人员的管理对一个企业的财务管理而言又至关重要,这就要求投资公司应该尽可能利用股权地位和各种手段,实现对所投项目企业财务制度和财务人员的控制。这些管理控制方法主要包括以下几个方面:
一、统一财务会计制度
为了及时了解、分析各被投资公司的经营情况,保证投资公司的利益,投资公司应根据所投项目企业的实际情况和经营特点,依据会计法、企业会计准则、企业会计制度等法律法规,直接参与甚至牵头制定统一的财务管理制度和内部会计管理制度,规范所投项目企业重要财务决策的审批程序和账务处理程序,完善对资金、存货、应收账款、固定资产等各项资产的管理制度,提高各被投资企业财务报表的可靠性与可比性。
二、建立财务管理网
投资公司通过建立计算机网络系统,帮助所投项目企业实现财务与业务的协同及远程报表、报账、查账、审计等工作,实现动态会计核算与在线财务管理。系统支持电子单据与电子货币,改变了财务信息的获取与利用方式。将所有被投资企业的财务信息都集中在计算机网络上,形成企业财务数据库,可以随时调用、查询各企业的凭证、账簿、报表等信息,随时掌握各企业的经营情况,及时发现存在的问题。
投资公司建立企业财务数据库,利用公司的企业财务数据库实现对被投资企业财务状况的动态管理和动态监控。数据库设计的财务功能包括三级财务数据:一是基础财务数据,这是对企业经营状况分析、判断的基础;二是在此之上,系统自动生成的各种比率分析数据,通过对各种比率的分析了解,可以掌握企业的动态财务状况及趋势;三是在一、二级数据的基础上设计的预警系统,如果发现企业的现金保有量不足3个月的消耗等情况,系统会自动预警。通过财务数据库这种规范、标准的动态反映,满足投资公司在管理方面的要求。
三、财务人员管理
与财务制度同等重要的是财务人员的管理,毕竟财务制度最终主要是财务人员在执行。完善的制度都是人制定的,而它的执行与实施效果完全是依赖于人的素质与能力。如果没有高素质的财务管理人员,就无法满足公司对投资企业的财务管理需要。
1.人员选聘
财务人员的素质是保障投资公司利益的关键,所以对财务人员要严格筛选。财务人员应当要求诚实、敬业、有责任心,通过注册会计师考试,有多年的财务工作经验。通过培养成为独当一面的财务管理人员,作为向被投资企业派出的财务经理的后备人选。
2.定期述职制度。
投资公司的外派财务经理通常每天工作在被投资企业,被派出的财务经理应定期向投资公司述职,年度终了应提交正式述职报告,并由所在被投资企业领导和投资公司主管部门签署意见,作为工作考核依据。被派出的财务经理汇报的重要的财务信息应汇编成文件备案保存。
3.财务培训制度。
投资公司的财务管理要求有较高的财务前瞻性和较综合的财务管理能力。随着市场经济体制的不断完善,会计核算和财务管理不断发生变革。为尽快适应这种变化,投资公司财务部门需要根据财务会计制度的变化,定期和不定期地培训财务经理,使财务经理随时更新知识结构,向国际会计准则靠拢,以适应投资公司国际化的步伐。
四、财务管理手段
根据对各被投资企业的控股程度和各企业的实际财务会计管理水平,投资公司实行纵横交叉的网络式管理,可以既保证对投资企业的动态全面了解,又重点掌控一些核心企业。在财务管理具体实践中,分别采用财务经理双任联签制、财务经理单任制、记账制等,通过向被投资企业委派财务经理,控制或掌握其财务活动,从而更全面的掌握被投资企业真实的财务状况,杜绝会计作假行为,为投资公司的重大决策提供财务保障,便于投资公司利益最大化目标的实现。
1.财务经理双任联签制
对于具有完善的财务会计体系的公司,采用财务经理双任联签制。财务经理双任联签制是通过向所投项目企业直接委派财务经理来监督或掌握其财务活动。实际工作中投资公司根据投资协议的规定,对被投资企业的各项资金运转由投资公司派驻的财务经理和被投资企业的财务经理实行联签,对企业的经济活动进行动态跟踪管理,确保投资公司的经济利益。派出的财务经理纳入投资公司财务部门人员编制,定期向投资公司述职,并进行统一管理与考核奖罚。
派出财务经理对被投资企业的重大经营决策、财务信息及其他情况享有知情权、检查权、建议权、报告权及评价权。一般不直接干预经营者的经营管理,派出财务经理的职责是产权代表在财务管理方面职责的体现,其职责定位具体有三:一是监督;二是服务;三是沟通。作为投资公司的代表,财务经理的主要作用是监督职能。通过对企业的重大经济活动的监督,确保会计信息的真实性,促进企业内部制度的建立和完善,确保投资者的利益。
2.财务经理单任制
对于新成立的、投资公司在其中占较大股份的大型投资企业,或者对投资公司有较大影响的企业采用财务经理单任制。财务经理单任制即由投资公司派出惟一的财务经理,负责管理投资企业的各项财务活动。优点是控制比较严密,管理风险小,缺点是一个企业一个财务经理,管理成本相对较高。
根据投资协议,投资公司向被投资企业派出财务经理,全面负责被投资企业的财务事务,直接进入被投资企业的管理层。被派出的财务经理独立于被投资企业的机制之外,属于投资公司的编制,接受投资公司的管理和考核。被派出的财务经理应定期向投资公司述职,年度终了应提交正式述职报告,并由所在公司领导和投资公司主管部门签署意见,作为考核依据。
3.记账制
对比较小型的投资项目公司,为了降低管理成本,可作为投资公司财务管理的延伸,采取记账的方式。
五、审计管理
审计管理也是投资公司对被投资企业进行财务管理的一个重要手段。投资公司在每一个会计年度结束后委托会计事务所对被投资企业的财务报告和经营情况进行专业审计。为了真实反映问题,达到预期效果,在审计之前应先召集中介机构审计人员逐一对被投资企业财务存在的问题和漏洞进行分析,制定审计计划和审计重点,然后再进行目的明确的审计,充分利用外部审计力量,防止走过场的例行审计。
审计结束后,由投资公司根据需要,组织必要的人力资源对会计师事务所的审计结论进行适当的复核,进而通过相应的委托条款,从机制上督促会计师事务所认真履行审计程序、确保审计结论的科学合理。通过审计事务所对被投资公司的财务报表和有关的会计凭证、账簿及所有反映的经济业务进行审计,来掌握被投资公司报表的编织方法和会计处理方法是否有章可循、合理合法,财务状况、经营成果的披露是否真实,有无夸大业绩和资产,隐瞒亏损和债务等情况,以此了解投资公司的资产是否安全和完整。对于审计出的问题,投资公司应及时督促被投资企业进行整改,并把整改结果作为下一阶段投资的依据。
总之,投资公司财务管理涉及的环节较多,需要处理的利益关系复杂,再加上当前我国相关的法律法规还不够健全,这些都增加了投资公司进行科学有效财务管理的难度。需要从事这一行业的人们不断地借鉴国内外成功的经验,根据各被投资企业实际情况,对上述多种形式的管理方法做适当的调整、侧重和选择,使财务管理既比较全面、扎实,又留有缓冲余地,达到松紧有度的管理,实现多方共赢。
参考文献:
[1]R. N. Anthony & V. Govindarajan. Management Control Systems, McCraw-Hill Companies, 1998
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[4]阎同柱詹正茂:全方位透视母子公司管理[J].企业管理,2001(9),p5~p26