采购方式分析精选(十四篇)

采购方式分析精选篇1

（一）材料品种繁多

工程材料种类繁多，按其对工程实体构成的重要程度、消耗数量、价值的大小、使用周期等，可大致分为主要生产性材料（如钢材、水泥、砂石料、外加剂、钢绞线、钢筋网、锚具、支座等），周转性材料（如钢模板、支架、木材、电料等），辅材料（如柴油、氧气乙炔、电焊条、铁丝、工具、机具配件、安全劳保等），特殊性材料（如火工品、水、电等）。

（二）货源广泛、价格影响因素多

如今国内市场供应渠道十分广阔，同类产品有许多厂家生产以及众多的商。其质量因不同品牌各不相同，价格也因不同区域、不同订货数量、不同交货方式、不同付款条件会有极大变化。给物资部门在供货商选择、采购方式择优上带来极大挑战。

（三）价格变化频繁

工程材料如钢材、水泥、钢筋网、电料等侧重于市场结构，受供需关系波动影响较大，价格变化频繁，极大增加了物资部门招标或询价的工作量。

（四）采购主体效益背反

建筑工程的目标是多元化的，“成本、进度、质量”三大基本要素缺一不可。每个参权单位都是一个采购主体，往往彼此相互矛盾。如此一来，业主单位、监理单位、甚至内部各主管部室都会提出不同要求，使得物资采购常常纠缠于三者的矛盾中。

二、传统采办存在的优缺点

（一）招标采购

招标采购是由需方提出采购招标条件和合同要求，由许多供货商同时投标报价，包括公开招标和邀请招标，适用于一些单价相对固定的且具备开标条件的物资，如外加剂、锚具、支座等。通过招标，需方能够获得价格更为合理、条件更为优惠的物资供应，然而因工程材料的复杂性，也存在如下问题：

1、招标采购程序复杂、手续繁琐，工程单位常因急需组织货源，很难在较短时间内寻找到合适的供应商。也常因对供应商考察不够，造成服务滞后、质量不满足要求等各种问题。

2、可能产生串通投标。投标者通过串通，提高报价，或招标者忽略品牌、质量、产地等影响因素，通过邀请招标方式刻意突出某供货商单价优势，使其最终中标。

（二）非招标采购

非招标采购是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的采购方式，通常采用的主要有议价采购、询价采购、直接采购和定点采购。非招标采购主要针对紧急采购、采购来源单一或部分不具备开标条件的物资。

1、议价采购：是指基于专利或特定条件，与个别供应商进行恰谈的采购。买卖双方面对面地讨价还价，所以被称为议价。议价采购可有效节省时间，减少失误，增加弹性，发展互惠关系。其缺点在于供应商数量受限，无法获得最新资讯，竞争力度不足，技术难以改进，单价谈判困难，也容易在一定程度滋生现象等。

2、询价采购：也称“货比三家”，是指采购组织向国内外有关供应商发出询价单让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定中标供应商的一种采购方式。询价采购较招标采购，程序相对简单，费用也较低，可有效吸引供应商参加，但也更容易滋生现象。

3、直接采购：在特定的采购环境下，不进行竞争而直接签订合同的采购方式。直接采购主要适用于一些采购来源单一的物资，如水、电、炸药、燃油等。

4、定点采购：通过招标确定定点供应商，期限基本上是一年。定点采购工作量较轻，效率较高。其缺点在于市场竞争力差，价格难以掌控，主要适用于紧急采购一些零星材料（如机具配件等），以满足工程急需。

三、创新采购方法，探索“战略框架式采购”

（一）战略框架式采购概念及适用范围

战略框架式采购（以下简称框架采购）是物资战略采购的一种特殊方式，其实质就是物资采购部门在现有供应商网络的基础上，运用价格分析法，通过招标方式确定某种类别物资的供应商以及供货价格或价格公式，根据实际需求数量直接向中标供应商下达订单的采购方式。框架采购适用于那些整体用量大，需求周期分散，品种规格繁多然技术要求变化相对较小的物资，如钢材、水泥、钢绞线、钢筋网、电线电缆、小型机具、五金工具等。

（二）框架采购优势分析

框架采购是当前国际上流行的先进采购管理方式，相对于传统的采购方法，这种方式在工程材料采购中有其独特的优势：

1、框架采购通过招标方式可选择一些在质量管理体系、产品业绩、产品价格、信誉、服务等方面较为优秀的企业作为战略合作伙伴，签订长期的供货框架协议。由于供应商相对固定，在产品质量和交货周期上有了可靠的保证，最重要的是由于形成了规模化采购，订货价格有了很大幅度的降低。如在对五金工具实施采购过程中，框架采购可通过提供战略采购合作意向使得五金工具较传统询价采购方式在采购规模上容易获得较大折扣。

2、框架采购运用价格分析法，揭开供应商定价方法及成本结构的面纱，不仅规避了招标采购中串通投标的现象，更加使得单价调整公式化。例如，笔者在安徽池青九快速通道项目的钢绞线采购过程中，将单价规定为“本旬沙钢82b优质线材挂牌价+加工及运杂费（含生产成本、运装费、税金、管理费等）”，再通过招标方式选择加工及运杂费最低的合格供应商，实际采购单价则可通过“中标暂定价+挂牌价差值”计算得出。

3、框架采购一次招标，多次受用。简化了采购流程，缩减了采购周期，从而更能满足施工进度需要。

四、框架采购实施过程控制

（一）前期管理

采购的前期管理主要包括采购管理规划的制定、采购管理体系及规章制度的建立、采购组织机构的成立等。框架采购的前期管理应依托相关管理制度及业主相关要求，结合工程项目建设的具体特点进行，使采购活动有章可循、有法可依，并做到规范化、标准化。

（二）确定范围

框架采购的范围应依托材料需求总量计划及各类物资的特点，在充分考虑产品性能及技术要求后制定。一般工程材料根据其不同的生产特点、价格影响因素、使用特点、适用范围等。

（三）优选供应商

强化准入门槛，严格审核供应商的相关资质性文件，仔细考察供应商的垫资能力，加强实地考察，综合评价，建立优秀供应商名册及备用合格供应商名册。

（四）做好采购价格与成本分析

采购方式分析精选篇2

装备采购方式是指装备采购部门使用装备采购经费采购装备时，根据不同情况采用的法定的采购形式。国外国防采办中，在优先采用公开招标进行装备采办的同时，还根据装备项目的具体特点普遍采用了两阶段招标、两步招标法、邀请招标、谈判签订合同、征求建议书、单一来源采购、询价采购等多种方式进行采办。我军《装备采购条例》规定，为了促进装备采购的有效竞争，满足不同类型装备的采购需求，可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及总装备部认可的其他装备采购方式来完成装备采购任务[1]。

公开招标是通过公开采购信息，广泛邀请承制单位，形成公开竞争，最终实现获取质优价廉的装备目的的采购方式和途径。采用公开招标采购方式，有助于开展竞争，打破垄断，促使承制单位努力提高装备质量、缩短周期、降低成本。为此，这种方式一直作为一种较理想的采购方式被世界主要国家所推崇，是外军普遍提倡采用的一种采购方式。如美军规定除《联邦采办条例》特别要求以外，必须采用公开招标方式选择承包商。公开招标在其公开程度、竞争的广泛性等方面具有较大优势，但也存在着招标周期较长、费用较高、保密性差等缺点。

邀请招标方式能够较充分地发挥招标的规范性、公平性等优势，并能在一定程度上弥补公开招标的不足；但其竞争程度远远不能与公开招标相比拟。

在一些情况下，由于采购对象的性质或采购情势的要求，招标采购方式并非实现装备采购经济有效性目标的最佳方式，必须采用其他采购方式。竞争性谈判采购既能体现竞争，又具有灵活性的优点，但规范性不够强。

单一来源采购方式是非竞争性的装备采购方式，易造成承制单位抬价、阻碍技术进步、产生不公平交易等现象，而且评审过程难以控制，人为操作性大，易造成市场机制失效，使装备采购部门处于不利地位，影响采购效益，因而，一般在严格符合条件并经上级装备采购部门审批以后才可以实施。国外实践已经证明，国外国防采办制度和政府采购制度中，对单一来源采购方式的运用采取了严格的限制。

询价采购是一种相对简单而又快速的采购方式，邀请报价的承制单位数量应至少有三家，而且只允许承制单位提供一个不得更改的报价。询价采购明显具有方便快捷、费用低廉的优点，但其规范性、程序性相对较差。

由于装备采购的每个项目各不相同，还有其他一些适合的采购方式也是可以采用的，例如批量采购、小额采购等，因此为了适应装备采购在不同情况下的特殊需要，《装备采购条例》规定，经总装备部批准还可以灵活采用其他装备采购方式。需要强调的是，虽然其他采购方式有很多，但只有经总装备部认定的方式才可以用于装备采购。

二、科学选择装备采购方式的意义

规范对装备采购方式选择行为的管理，可以克服和减少随意性，从制度上确保推进和开展竞争性采购，并有效降低采购成本，保证交付进度，提高装备质量。

1.推进装备采购的竞争水平[2]

推行竞争性装备采购，既是社会主义市场经济制度的要求，也是高技术装备发展的需求。规范装备采购方式的选择，积极运用竞争性订立方式的目的，就是充分调动各企业积极性，把装备科研、生产、维修建立在国家最先进的工业技术基础之上，以实现装备采购效益的最大化。世界各国无论政府采购、还是装备采购都采取各种方式，建立了采购方式审定制度，强制推行竞争性采购。因此，加强装备采购方式选择，是推行竞争性装备采购的重要途径。

2.提高装备采购的法治化进程

当前，装备采购指令性计划管理模式的观念和行为还未得到彻底的转变和根除，有意、无意规避竞争，以及竞争性装备采购方式应用不规范，有意选择竞争程度较小的采购方式等问题时有发生。因此，科学选择装备采购方式，建立规范、统一的装备采购方式的选择标准和方法，对规范装备采购工作行为，避免行政干预、暗箱操作等问题的发生，将产生重要的监督、制约作用，提高装备采购行为的法治化进程。

3.向政府采购制度看齐

装备采购属于政府采购范畴。政府采购相关工作行为、过程都受到严格的法律限制和多方的监督；尤其其采购方式的确定已经受到严格的法律管制，任何从事政府采购工作的部门、人员，在组织实施采购工作时，必须按照法律规定、针对项目情况选择合适的采购方式。只有这样，才能建立公正、公平、公开的采购秩序，实现“阳光工程”的目标。因此，为在装备采购工作贯彻落实政府采购制度精神，应加强装备采购方式科学选择。

三、科学选择装备采购方式的实现路径

1.采购信息，平等授予采购机会

装备采购信息，如装备名称、型号、图号，采购数量、采购价格、交付时间，战技指标、关键技术，承制单位信息、采购部门信息，采购合同文本等，几乎都可能涉及到军事秘密。因此，为了维护国防安全，必须做好装备采购的保密工作，保密工作是装备采购信息最关键的把握点。

但是，不能以保密为借口而规避进行公开招标等竞争性采购方式，不能以保密作为选择装备采购方式的唯一“准星”。对于采购军选民用类产品，除军队部门信息（如采购单位、交付单位等）外，其他信息均可按非保密信息处理，可进行公开，以吸引更多的承制单位的参加；对于采购军队专用装备，涉及装备总体、主要分系统及含技术的配套件等产品采购信息为保密信息，可以只向符合相应保密资质的承制单位。此外，还可以根据装备采购信息密级程度积极进行去密和降密处理，降低装备采购信息的获取成本，最大程度地吸引广大潜在承制单位参与到装备采购市场中来。

2.统一判定标准，创造平等遴选规则[3]

影响装备采购方式的因素较多，并且各装备采购项目具体情况不尽相同，为避免在制度上遗留规避竞争的漏洞，应对各影响装备采购方式选择的要素、判定标准、方法给予统一规范，并尽可能实现准确的量化管理。装备采购方式主要由保密要求、采购金额、采购时限、承制单位数量、装备通用性、配套或服务一致性等要素确定。结合实际，参照国内外具体做法，应遵循以下标准和方法进行选定装备采购方式。

第一，密级程度。对于无法处理的装备采购信息只能选择公开招标以外的装备采购方式。

第二，合同金额。各国无论政府采购、还是装备采购，都在法律中要求政府或军队的不同部门，对各种装备采购方式适用的项目经费限额范围给予专门的规定，建立全军统一的装备采购项目经费计算标准。

第三，承制单位数量。竞争必须有相应的市场主体环境，即数量较多的、具备资格条件的承制单位。因此，承制单位数量也是一个制约竞争性装备采购方式使用的重要要素之一。

第四，采购时限要求。采购时限即采购项目所允许的合同订立时间也成为一个制约采购方式选择的要素之一。采购方式不同，所需要的合同订立时间不同；装备采购项目不同，所需要的生产周期、交付时间要求不同。采购时限应按照以下公式计算：

采购时限＝（装备交付时间－装备采购年度计划下达时间）－合同履行时间（按装备生产周期计算）

按照《招标投标法》规定，招标公告日到开标日，至少保留20个工作日的时间间隔，以保证投标人具有充足的时间完成投标书。因此，采购时限允许的项目方可采用公开招标、邀请招标的方式订立合同。

第五，装备的通用性。通用性强的装备，承制单位较多，货源充足，价格较为稳定，适合采用招标或询价方式采购。《装备采购方式和程序管理规定》明确，采用公开招标、询价采购方式订立装备采购合同的项目应具有较强的通用性。通用性一般是指各军兵种通用，或军民通用。从目前的情况来看，适合公开招标、询价采购的项目大部分为军选民用产品。因此，通用性按照军选民用市场情况确定。即凡在民品市场中有多家生产的产品就可认为满足“通用性强”的条件。

3.严格规范程序，保证公平选择

制定严格的工作程序是规范装备采购方式选择行为的重要手段。装备采购方式选择可按以下程序和方法执行：

首先，装备采购业务部门在拟制装备采购年度计划草案前，应组织领导、专家及负责人员对项目进行调研分析，综合考虑项目实际情况，提出装备采购方式建议。其次，装备采购计划部门根据装备采购项目情况组织专家对装备采购方式建议进行审查，重点审查检查业务部门对各要素分析的准确性，法规、判定标准执行情况，提出的采购方式建议的合理性等内容。再次，通过审查的，装备采购主管机关应组织专家，并根据装备采购项目情况，对装备采购方式方案进行审核。对于需调整采购方式的，依法作出装备采购方式修改决定；批准下达执行；经审核无异议的，及时批准下达。

此外，还需借鉴国内外相关做法，建立专门的监督检查机关，并赋予其相应职权和职责，从而加强对采购方式选择的审批监督，以确保全军各级装备采购部门按照法规要求正确选择、使用采购方式。

参考文献：

[1]魏刚，艾克武.武器装备采办合同管理导论[M].北京:国防工业出版社，2005：181-182.

[2]白海威，王伟，夏旭.装备采购合同管理研究[J].装备指挥技术学院学报，2005，16（2）：6.

[3]李红军，王春光，等.规范合同订立管理提高采购管理效益[J].公共支出与采购，2005，（3）：45-46.

采购方式分析精选篇3

关键词：政府采购；公平竞争；应用分析

一、政府采购方式内容及特点

《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源采购；询价；国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

公平竞争是政府采购为各供应商提供的商业平台，就政府采购非招标方式而言，竞争性谈判采购要求参与采购活动的有效供应商不少于三家；谈判条件不得有歧视性条款；公平对待所有参加谈判的供应商及供应商的资质条件审查应严格且统一，确保竞争公平。邀请招标的供应商数量的选择也不少于三家，且只允许供应商报出不得更改的报价。单一来源采购方式的选择应依据采购项目的技术、工艺或专利权保护、首次制造等原因，货物和服务只能由特定的供应商制造或提供，且不存在任何其他合理的选择或替代的情况，或是在原有项目基础上添购，添购金额不高于原项目合同总价的10%.询价采购仅适用于采购现成的而非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物，货源丰富且价格变化弹性不大的采购项目。

目前，在实际工作中，还采用了定点采购、协议供货等其他方式。

定点采购通常是指集中采购机构通过规范的程序，采用招标投标方式，综合考虑价格、质量和服务等因素，择优确定一家或几家定点供应商，并同定点供应商签订定点采购协议，由定点供应商根据协议在定点期限内提供货物和服务。其与其他采购不同之处在于具有一次性采购，分批、分次长期地接受劳务服务“或”货物供应“的特点。

协议供货作为一种采购方式，在西方发达国家有比较长的历史。大宗标准化商品的采购者和供应商通过长期商业往来，形成了比较可靠的商业信用的基础，采购者同意和供应商通过协议，达成长期供货合同，为此建立了此种采购方式。在供货合同中，规定了商品的品种、规格、数量、供货期限、付款方式、索赔等条款。其特点主要有四：一是采购商品一般是大宗的、相对标准化的，如初级产品、办公用品、标准耗材等，因为其价格浮动不大，品种规格相对单一，容易清算。二是建立在商业诚信的基础上。为避免商业欺诈，一般协议供货的供应商多为早有雄厚实力和良好商业信誉的大公司、大企业。三是采购合同一般也是标准化合同，其主要条款基本不变，只是采购商品的具体指标略有变化，可以反复使用。四是采购者和供应商可能是一对一地进行协议供货采购，也可能是一对多、多对多地采购，以形成规模效应、节约成本。它与定点采购相比，更具有适用范围广、选择品种多、价格调整合理等优势。

二、政府采购方式在各领域中的选择应用

（一）货物类采购的特点及可选方式

《政府采购法》所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

此类项目采购模式应以集中采购为主，采购方式应以公开招标为主。另外，对于国务院各部委、各直属机构及其各级行政事业单位小批量（合同总金额不足40万元）采购急需的计算机、打印机、传真机、桌面多功能一体机、投影机和复印机等，还可采用协议供货的方式。除采购中心另行组织批量采购外，均应在协议供货范围内进行采购，不得采购协议供货范围外的非中标机型。

（二）工程类采购的特点及可选方式

《政府采购法》所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

工程类项目采购方式应以公开招标为主，其中的材料和设备采购由于产品的繁杂性、技术的复杂性、设计的不充分性、价格的多样性、时间的不确定性等因素，适宜选择竞争性谈判的采购方式。

目前我国各工程类项目建设招投标普遍采用的是“综合评估法”，即“综合评分法”，但其中存在一定的缺陷，其授予评标人员的权力过大人为因素干扰中标结果，造成招标投标中的不正当交易和腐败现象比较严重。因此对于大多数通用技术、性能标准没有特殊要求的建设工程项目，应采用“经评审的最低投标价法”，并逐步过渡到“最低评标价法”，以便与国际接轨，并进一步完善我国的招标投标活动。

（三）服务类采购的特点及可选方式

《政府采购法》所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。按照政府采购目录分类，采购人采购的服务应包括印刷出版、专业咨询及工程监理以及工程设计、信息技术及信息管理软件的开发设计、维修、保险、租赁、交通工具的维护保障、会议、培训、牧业管理和其他服务等各类服务项目。

目前服务类采购主要集中在为政府提供公共服务及政府机关的公务消费上，其中主要是会议、会务接待及公务用车保障服务，其他服务类项目还未涉及，采购的范围还很窄。

由于服务类采购项目属于第三产业，而第三产业的范围很宽，采购对象具有多样性、地域性、抽象性以及周期长等特点，涉及的采购内容非常复杂，其政府采购的可选方式也是多样化的。除公开招标外，还有如目前在大连市实行的印刷、车辆的维修、加油等招标投标定点采购。近年来，中央和地方各级政府制定的集中采购目录中都对服务类采购项目做出了规定，但无论是形式上还是内容上都不尽相同，实践中多数政府服务类采购项目如会议、公务接待、设计咨询、信息服务等很多由预算单位自行分散采购，这类采购项目还需要逐步规范。

三、目前采购方式应用中存在的问题及其原因

在实际操作中，有些地方集中采购机构、采购机构，甚至有些政府采购监督管理部门在政府采购方式的应用上都或多或少存在着不规范的地方，损害国家利益和公共利益的现象时有发生，影响了政府采购事业的发展。总结政府采购方式应用上存在的问题，具体有以下几点：

一是采购方式应用界定不清。有些地方忽视了采购项目的特殊性和各种采购方式的适用范围和情形，忽视了集中采购的规模，造成采用公开招标方式项目少、其他方式项目多，集中采购项目少、分散采购项目多。

二是规避公开招标。公开招标作为政府采购的首选方式，采购人不得以各种方式回避执行。但在实际中，有的地方采购人受小集团利益或其他因素驱动，将达到数额标准的采购项目化整为零或以时间紧、任务急为借口，改为其他采购方式，回避公开采购。

三是采购方式变更不规范。有些采购人对采购方式变更随意性大，对采购目录中达到公开招标数额标准的项目自行变更为其他方式，既不执行《政府采购法》的有关规定，也不履行审批手续；有的监管部门在审批变更手续时也不能严格把关。

四是采购方式混用。有的采购人在某一采购项目中明明是采用公开招标方式，但在招标公告后又向供应商发放邀请函；有的采用邀请招标方式，但在评标时又就某一项内容与投标供应商进行谈判；还有的在招标中进行几次报价。

针对政府采购方式应用中存在的问题，究其原因，主要是管理体制不健全，增加了管理难度；采购人员概念模糊，对法律法规不熟悉；执法观念淡薄，缺乏有力的处罚措施。预算单位怕麻烦、图省事，不按规定程序操作，等等。

四、解决应用中存在问题的对策分析

政府采购制度的优越性最终是要通过范围和规模来体现的，范围越广，规模越大，政府采购在加强支出管理、节约财政资金、从源头上治理腐败以及支持国内企业发展、保护民族产业等方面的作用就越大，效果就越明显。从这个意义上来说，认真分析、研究各领域项目政府采购的现状，探索各类项目政府采购对策，是我们在拓宽政府采购领域、扩大政府采购规模方面必须要解决的问题。

（一）严格掌握各采购方式适用的范围和情形

政府采购要首选公开招标采购方式，不能把该方式与其他采购方式等同起来。政府采购监督管理部门在审批公开招标以外其他采购方式以及未达到公开招标数额标准的，在采用其他采购方式时，必须认真把关，严格按照《政府采购法》规定要求确定相应的采购方式。

（二）规范各类采购的操作行为，正确应用各种采购方式

在每个方式的应用上，既要考虑项目的数额，也要考虑具体项目的特殊性，更要考虑各种方式的适用范围和情形，要严格按照《政府采购法》规定的程序，规范操作，决不能简化程序，更不能将两种或两种以上方式混用，影响公开、公平、公正和有序竞争原则的体现。

（三）严格监管，保证政府采购事业健康发展

各级政府采购监督管理部门要加强对政府采购工作尤其是采购范围、采购方式和采购程序执行情况的监督检查。同时切实履行监督管理职能，制定严格的管理制度和管理措施，进一步明确在什么情况下可以申请公开招标以外的其他采购方式，避免审批中的随意性，从而使政府采购工作走向规范化、法制化轨道。

（四）对于相同或相近的项目实施合并采购

一方面，可对采购项目实行纵向合并，对不同的采购项目，如产品的类别、性质、功能等基本相同或相近，应尽量进行合并。另一方面，对可采购项目实行横向合并，在集中采购的实务操作中，打破单位、行业甚至地域的限制，实现同类采购项目跨单位、跨行业、跨地域合并，更大程度地提高集中采购的规模。

采购方式分析精选篇4

摘要：明确政府采购应当采取的方式及各采购方式所适用的范围，是为了避免在具体操作中出现随意选用采购方式、规避管理等问题。但在实际操作中，由于政府采购方式的制度不健全、选择不规范、程序不完善等原因，直接影响了政府采购的效果。为此，笔者对政府采购方式在各领域中的应用进行了初步探讨。

关键词：政府采购公平竞争应用分析

一、政府采购方式内容及特点

《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源采购；询价；国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

公平竞争是政府采购为各供应商提供的商业平台，就政府采购非招标方式而言，竞争性谈判采购要求参与采购活动的有效供应商不少于三家；谈判条件不得有歧视性条款；公平对待所有参加谈判的供应商及供应商的资质条件审查应严格且统一，确保竞争公平。邀请招标的供应商数量的选择也不少于三家，且只允许供应商报出不得更改的报价。单一来源采购方式的选择应依据采购项目的技术、工艺或专利权保护、首次制造等原因，货物和服务只能由特定的供应商制造或提供，且不存在任何其他合理的选择或替代的情况，或是在原有项目基础上添购，添购金额不高于原项目合同总价的10%.询价采购仅适用于采购现成的而非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物，货源丰富且价格变化弹性不大的采购项目。

目前，在实际工作中，还采用了定点采购、协议供货等其他方式。

定点采购通常是指集中采购机构通过规范的程序，采用招标投标方式，综合考虑价格、质量和服务等因素，择优确定一家或几家定点供应商，并同定点供应商签订定点采购协议，由定点供应商根据协议在定点期限内提供货物和服务。其与其他采购不同之处在于具有一次性采购，分批、分次长期地接受劳务服务“或”货物供应“的特点。

协议供货作为一种采购方式，在西方发达国家有比较长的历史。大宗标准化商品的采购者和供应商通过长期商业往来，形成了比较可靠的商业信用的基础，采购者同意和供应商通过协议，达成长期供货合同，为此建立了此种采购方式。在供货合同中，规定了商品的品种、规格、数量、供货期限、付款方式、索赔等条款。其特点主要有四：一是采购商品一般是大宗的、相对标准化的，如初级产品、办公用品、标准耗材等，因为其价格浮动不大，品种规格相对单一，容易清算。二是建立在商业诚信的基础上。为避免商业欺诈，一般协议供货的供应商多为早有雄厚实力和良好商业信誉的大公司、大企业。三是采购合同一般也是标准化合同，其主要条款基本不变，只是采购商品的具体指标略有变化，可以反复使用。四是采购者和供应商可能是一对一地进行协议供货采购，也可能是一对多、多对多地采购，以形成规模效应、节约成本。它与定点采购相比，更具有适用范围广、选择品种多、价格调整合理等优势。

二、政府采购方式在各领域中的选择应用

（一）货物类采购的特点及可选方式

《政府采购法》所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

此类项目采购模式应以集中采购为主，采购方式应以公开招标为主。另外，对于国务院各部委、各直属机构及其各级行政事业单位小批量（合同总金额不足40万元）采购急需的计算机、打印机、传真机、桌面多功能一体机、投影机和复印机等，还可采用协议供货的方式。除采购中心另行组织批量采购外，均应在协议供货范围内进行采购，不得采购协议供货范围外的非中标机型。

（二）工程类采购的特点及可选方式

《政府采购法》所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

工程类项目采购方式应以公开招标为主，其中的材料和设备采购由于产品的繁杂性、技术的复杂性、设计的不充分性、价格的多样性、时间的不确定性等因素，适宜选择竞争性谈判的采购方式。

目前我国各工程类项目建设招投标普遍采用的是“综合评估法”，即“综合评分法”，但其中存在一定的缺陷，其授予评标人员的权力过大人为因素干扰中标结果，造成招标投标中的不正当交易和腐败现象比较严重。因此对于大多数通用技术、性能标准没有特殊要求的建设工程项目，应采用“经评审的最低投标价法”，并逐步过渡到“最低评标价法”，以便与国际接轨，并进一步完善我国的招标投标活动。

（三）服务类采购的特点及可选方式

《政府采购法》所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。按照政府采购目录分类，采购人采购的服务应包括印刷出版、专业咨询及工程监理以及工程设计、信息技术及信息管理软件的开发设计、维修、保险、租赁、交通工具的维护保障、会议、培训、牧业管理和其他服务等各类服务项目。

目前服务类采购主要集中在为政府提供公共服务及政府机关的公务消费上，其中主要是会议、会务接待及公务用车保障服务，其他服务类项目还未涉及，采购的范围还很窄。

由于服务类采购项目属于第三产业，而第三产业的范围很宽，采购对象具有多样性、地域性、抽象性以及周期长等特点，涉及的采购内容非常复杂，其政府采购的可选方式也是多样化的。除公开招标外，还有如目前在大连市实行的印刷、车辆的维修、加油等招标投标定点采购。近年来，中央和地方各级政府制定的集中采购目录中都对服务类采购项目做出了规定，但无论是形式上还是内容上都不尽相同，实践中多数政府服务类采购项目如会议、公务接待、设计咨询、信息服务等很多由预算单位自行分散采购，这类采购项目还需要逐步规范。

三、目前采购方式应用中存在的问题及其原因

在实际操作中，有些地方集中采购机构、采购机构，甚至有些政府采购监督管理部门在政府采购方式的应用上都或多或少存在着不规范的地方，损害国家利益和公共利益的现象时有发生，影响了政府采购事业的发展。总结政府采购方式应用上存在的问题，具体有以下几点：

一是采购方式应用界定不清。有些地方忽视了采购项目的特殊性和各种采购方式的适用范围和情形，忽视了集中采购的规模，造成采用公开招标方式项目少、其他方式项目多，集中采购项目少、分散采购项目多。

二是规避公开招标。公开招标作为政府采购的首选方式，采购人不得以各种方式回避执行。但在实际中，有的地方采购人受小集团利益或其他因素驱动，将达到数额标准的采购项目化整为零或以时间紧、任务急为借口，改为其他采购方式，回避公开采购。

三是采购方式变更不规范。有些采购人对采购方式变更随意性大，对采购目录中达到公开招标数额标准的项目自行变更为其他方式，既不执行《政府采购法》的有关规定，也不履行审批手续；有的监管部门在审批变更手续时也不能严格把关。

四是采购方式混用。有的采购人在某一采购项目中明明是采用公开招标方式，但在招标公告后又向供应商发放邀请函；有的采用邀请招标方式，但在评标时又就某一项内容与投标供应商进行谈判；还有的在招标中进行几次报价。

针对政府采购方式应用中存在的问题，究其原因，主要是管理体制不健全，增加了管理难度；采购人员概念模糊，对法律法规不熟悉；执法观念淡薄，缺乏有力的处罚措施。预算单位怕麻烦、图省事，不按规定程序操作，等等。

四、解决应用中存在问题的对策分析

政府采购制度的优越性最终是要通过范围和规模来体现的，范围越广，规模越大，政府采购在加强支出管理、节约财政资金、从源头上治理腐败以及支持国内企业发展、保护民族产业等方面的作用就越大，效果就越明显。从这个意义上来说，认真分析、研究各领域项目政府采购的现状，探索各类项目政府采购对策，是我们在拓宽政府采购领域、扩大政府采购规模方面必须要解决的问题。

（一）严格掌握各采购方式适用的范围和情形

政府采购要首选公开招标采购方式，不能把该方式与其他采购方式等同起来。政府采购监督管理部门在审批公开招标以外其他采购方式以及未达到公开招标数额标准的，在采用其他采购方式时，必须认真把关，严格按照《政府采购法》规定要求确定相应的采购方式。

（二）规范各类采购的操作行为，正确应用各种采购方式

在每个方式的应用上，既要考虑项目的数额，也要考虑具体项目的特殊性，更要考虑各种方式的适用范围和情形，要严格按照《政府采购法》规定的程序，规范操作，决不能简化程序，更不能将两种或两种以上方式混用，影响公开、公平、公正和有序竞争原则的体现。

（三）严格监管，保证政府采购事业健康发展

各级政府采购监督管理部门要加强对政府采购工作尤其是采购范围、采购方式和采购程序执行情况的监督检查。同时切实履行监督管理职能，制定严格的管理制度和管理措施，进一步明确在什么情况下可以申请公开招标以外的其他采购方式，避免审批中的随意性，从而使政府采购工作走向规范化、法制化轨道。

（四）对于相同或相近的项目实施合并采购

一方面，可对采购项目实行纵向合并，对不同的采购项目，如产品的类别、性质、功能等基本相同或相近，应尽量进行合并。另一方面，对可采购项目实行横向合并，在集中采购的实务操作中，打破单位、行业甚至地域的限制，实现同类采购项目跨单位、跨行业、跨地域合并，更大程度地提高集中采购的规模。

采购方式分析精选篇5

建立“市场采购”新型贸易方式是浙江省义乌市国际贸易综合改革试点的一项核心任务，义乌市先行先试，试点后将在全国范围内推广。作为一种为专业市场量身定制的新型贸易方式，其相应的配套政策与监管措施与一般贸易、加工贸易等现有贸易方式有很大的不同，给外贸实务操作带来了新的特点。“市场采购”新型贸易方式下的外贸操作特点可以从工商、海关、检验检疫、外汇和税收等五大方面进行剖析。

 

一、“市场采购”新型贸易方式的建立

义乌小商品市场被联合国和世界银行认定为全球最大的小商品批发市场，专业市场国际采购和小商品出口这两大特点形成了其独特的国际贸易方式，迫切要求建立与之相适应的新型贸易体制框架，以推动贸易便利化，增强市场的集聚、辐射、带动作用和国际竞争力。

 

（一）小商品出口的特点

义乌小商品出口具有数量少、品种多、批次多等特征，其出口种类覆盖34个行业、1502个大类、32万种，出口集装箱多为拼柜，每一个集装箱就相当于一个“小型超市”，里面通常装有十几种以上的产品，多的时候有上百种。但我国现行的一般贸易监管体制，主要是针对大宗商品、成套设备，而没有针对小商品特征的管理制度，许多小商品既无标准，也未列入商检目录，海关查验、检验检疫、质量监管等也缺乏依据，按一般贸易方式进行申报，通关效率很低，极易导致单货不符、逃避通关单等违规行为。在“市场采购”新型贸易方式建立之前，义乌小商品出口暂时以“旅游购物商品”方式进行申报。“旅游购物商品”是指外国旅游者或外商采购货值在5万美元以下（含5万美元），以货物运输方式出口的小批量订购的货物。针对小商品出口的特点，实施出口申报以“章”为单位的简化归类办法，明确贸易性质，简化申报手续，提高通关效率。

 

（二）从专业市场采购商品出口的特点

根据《2012义乌国民经济和社会发展概况》的统计资料，2012年义乌海关监管集装箱出口65.4万个标箱，入境境外客商突破41.7万人次，有3059家境外企业在义乌设立代表处，占浙江省总数的二分之一强。从专业市场采购商品出口的特点是定向采购与即兴采购相结合，公司户与个体户并存。定向采购是定产品、定品牌、定供应商的采购，它的流程是首先制定采购计划，确定采购方向和采购价格等，然后签订和履行采购合同。然而，对于来专业市场采购的境外客商来说，他们面对的是琳琅满目、种类丰富的商品，如在市场里看到满意的商品，当即采购，现金付款，事前并不确定产品的种类、价格及供应商。境外客商来专业市场采购，他们面对的不是产品生产企业，而是流通领域的市场经营户，而这些市场经营户以及境外采购商本身，都属于个体经营户，进出口双方多数不具备外贸经营主体的资格，无法按现行的一般贸易方式进行出口和结汇，必须由外贸公司出口，导致采购主体与贸易主体脱节，既增加了中间环节，增加了通关成本，又增加了市场管理的难度。

 

（三）“市场采购”新型贸易方式的试行

“旅游购物”模式自2007年实施以来，暂时缓解了小商品通关效率的矛盾，但也暴露出货值限额过低、缺少配套政策等一些局限性，“管不住”的问题比较突出。因此，确立“市场采购”新型贸易方式成为浙江省义乌市国际贸易综合改革试点的一项核心任务。“市场采购”新型贸易方式的定义待国家八部委会签通过《“市场采购”贸易方式意见文本》后才能明确，其简要含义是指在经批准的市场集聚区采购商品，由具有市场采购贸易经营权的企业或个人在主管地海关报关出口的贸易方式。该贸易方式将实行特殊的海关、检验检疫、税务、工商、外汇管理等配套政策，有利于实现“管得住、通得快、可溯源”。

 

2012年9月，义乌出台了《“市场采购”贸易方式试行方案》。工商部门将市场内专门从事“市场采购”贸易方式的外贸公司与从事一般贸易方式的外贸公司区别开来，进行分类登记。“市场采购”贸易方式外贸公司凭工商营业执照，向义乌市商务局办理对外贸易经营者备案登记，即可享受新型贸易方式下出入境检验检疫、海关、国税、外汇管理等配套政策和监管措施。至2012年底，义乌共登记“市场采购”新型贸易方式外贸公司116家，全年全市实现进出口总额93.47亿美元，增长136.7%，出口额90.05亿美元，增长150.3%，其中传统贸易出口40.90亿美元，同比增长13.97%，市场采购出口额49.15亿美元，发展中国家是“市场采购”贸易方式的主要出口市场。

 

二、“市场采购”新型贸易方式的内涵

（一）适用于复杂的外贸主体

一直以来，只有专业外贸公司才能从事进出口业务，这使得专业市场经营户与境外采购商只能通过外贸公司出口，无形中增加了经营的风险和成本。“市场采购”贸易方式下，义乌工商部门大胆创新，注册登记“市场采购”外贸公司，颁发专门用于从事市场采购贸易的营业执照，使一大批个体工商户和境外自然人获得外贸经营权，解决了市场主体在市场准入的各个环节乃至经营过程可能出现的“身份”难题。新型外贸企业登记为“义乌市××商品采购有限公司”，企业类型为有限公司，冠名义乌，标明企业的区域范围，行业描述为“商品采购”，而企业的经营范围特定为“专业市场、专业街的商品采购”。申请者只要满足“市场采购”贸易方式条件，均可向工商部门申请登记。“市场采购”贸易方式外贸公司可以享受出入境检验检疫、海关、国税、外汇管理等部门相应的监管和优惠服务措施。随着“市场采购”贸易方式业务扩展到在义乌注册登记的所有外贸主体，吸引了外贸公司向义乌聚集，长期以来义乌小商品出口由外地外贸公司的局面彻底扭转，有助于加强义乌小商品出口的源头管理，在“管得住”的前提下实现了“通得快”的目标。

 

（二）适用于小商品出口的特点

小商品出口多为小批量、多品种，每个集装箱的商品多达上百种，如果每种商品都申报和报检，将带来巨大的人工、时间成本，也不利于贸易便利化。“市场采购”新型贸易方式的配套政策实现了小商品出口“管得住、通得快”，检验检疫部门利用自主研发的“市场采购出口商品抽批系统”，按出口商品的货值大小、风险程度、信用等级等分类管理，采取自检、验证、核查等三种模式监管。对于小商品的出口申报，海关也将采取简化归类，发货人或人在一次出口申报的旅游购物商品品种在10种以上、且单项商品价值在100美元以下的，将进出口税则中章节相同的商品归入同一税则号，税则号列按其中货物总值最大的商品确定，其申报价格应为归入同一税则号列商品价格的总和。小商品的税则号也因此从8000多个简化到98个。

采购方式分析精选篇6

【关键词】市场采购；市场采购贸易；可行性分析

2012年，叠石桥家纺市场与义乌中国小商品城、海宁中国皮革城同时被商务部确定为重点培育的“内外贸结合商品市场首批试点单位”。这是海门市家纺产业加快转变外贸发展方式，推动产业转型升级的新探索，更是叠石桥家纺市场提档升级、持续繁荣的重要机遇。

一、叠石桥家纺市场发展的先天优势

作为全国近代轻纺工业的发源地，家纺是南通一张靓丽名片，而叠石桥家纺而是南通家纺的代名词和全国家纺的风向标。叠石桥家纺产业实力位居全国家纺市场之首，列全国布料及纺织品市场第三名，2012年市场超450亿元。市场占地1000多亩，拥有1万多间经营商铺，形成了以叠石桥市场为核心、覆盖周边5个县区近100平方公里、拥有2500多家生产企业、带动50多万从业人员的家纺产业板块。产品畅销全国近350个大中城市，国内市场占有率达40%，并远销全球5大洲、130多个国家和地区。叠石桥家纺产业链条长、门类全。市场内经营200多个系列、560多个品牌、1000多种家纺，无论是设计环节的花型、款式、配色、样品等，还是生产环节的原料采购、批量印染、加工裁剪、质检包装、物流配送等，都已经形成了门类齐全、配套协作的产业链条。尤其是2012年，叠石桥家纺市场被商务部确定为重点培育的内外贸结合商品市场首批试点单位，叠石桥家纺产业发展迎来了新的城际快车。

海门靠江靠海靠上海，具有承接南通综保区和上海自贸区辐射和集聚效应的独特优势，将推动海门更加升入地融入全球经贸体系，对海门的“溢出效应”更加显著。一直以来，叠石桥家纺产品销往世界的主要通关口岸为上海以及南通，并且报关程序相对复杂，企业外贸成本较大、效率较低，即便2012年8月南通海关在叠石桥家纺市场专门设立了临时办公地点，也没有对大部分外贸企业的出口发挥便利功能。而综保区和自贸区的筹建则对叠石桥家纺产业带来了春天，家纺产品进入这两区域内，即相当于出境，就能享受相应平台的优惠政策，并且可以通过国内任何口岸直接放行通关，对外贸企业具有较强的吸引力。叠石桥家纺市场发展市场采购贸易具有一定的先天优势。

二、市场采购贸易方式的内涵

市场采购贸易方式，是指在经认定的市场集聚区采购商品，由符合条件的经营者在采购地办理出口通关手续的贸易方式。

市场采购贸易方式的特点，一是从主体上看，市场采购贸易方式参与主体数量多且成分多元化。二是从客体上看，市场采购贸易方式以小商品为主。三是从形式上看，市场采购贸易方式融合了内外贸。四是从货物装运看，市场采购贸易拼柜组柜普遍。五是从结算上看，市场采购贸易中现金结算和人民币结算居多。

市场采购贸易政策的主要内容，一是明确了市场采购贸易方式概念和使用范围；二是培育多元，贸易主体，放宽了主体准入；三是进一步简化了市场采购出口商品增值税征、退管理方式，对市场集聚区的市场经营户以市场采购贸易方式出口的货物，实行了增值税免税政策；四是进一步提高了市场采购出口商品通关便利；五是允许市场采购贸易采用人民币结算，对市场采购贸易外汇收支实施主体监管、总量核查和动态监测。

三、培育叠石桥市场采购贸易方式的后天劣势

浙江义乌小商品市场在全国首次推广市场采购贸易方式，自2012年8月“市场采购”新政实行以来，义乌的对外贸易呈现井喷态势。要借鉴义乌市场采购贸易的成功经验，切实找准叠石桥市场改革突破的重点领域和关键环节，首先需要准确把握自身发展脉搏。本文就叠石桥家纺市场采用市场采购贸易方式后天劣势进行分析。

（一）叠石桥家纺外贸总体水平偏低

虽然叠石桥家纺市场综合实力较强，无论是市场业态、产业规模，还是对外影响力、整体发展水平，与义乌、海宁两大专业市场相差无比，但外贸发展明显落后。2012年叠石桥国际家纺城的外贸出口额为3.59亿美元，仅为海宁中国皮革城外贸出口额十分之一，是义乌中国小商品城外贸出口额的个位数都不到，可见差距之大。

（二）报关手续繁琐

叠石桥家纺企业一般采用“前店后厂、跨国直营”的外贸营销模式，先后在俄罗斯、罗马尼亚、智利、南非、阿根廷等70多个国家和地区创办了300多家境外公司，海外注册商标超过30加。但是，口岸等涉外服务功能平台建设严重滞后，叠石桥家纺市场2012年8月才设立海关办公点，且只能属地申报、无口岸验放权限。同时，南通海关 船期长、预期抽检率高，因此，94家从事家纺外贸业务直接出口型企业中，有89家选择上海口岸，另外部分无自主出口权的经营户则通过义乌市场拼箱出口。

（三）缺少有实力的货代公司

叠石桥区域94家外贸家纺企业，在开展国际贸易过程中基本全部都是委托或雇佣包括货代、报关、船代或无船承运人等中介服务机构。据统计，这些中介结构50%是上海地区的货代公司，30%是南通地区的货代公司。按照被委托雇主企业数以及业务量综合排名前5为货代公司中，仅有一家为南通市境内的货代公司。如果按照市场采购贸易方式的“特定区域、特定主体和特定通关地”实施条件，今后叠石桥家纺专业市场境内必须自我培育或大力引进这些有实力、信誉高的外贸中介服务公司。

（四）对外贸企业吸引力不够

因为退税方式上的差异，导致一般贸易转做市场采购没有可能性。根据国家现行的出口退税政策，我国纺织服装的出口商品平均退税率已达到15%以上。而“市场采购”贸易方式 对从叠石桥市场采购的商品实行“免征免退”政策，参照义乌新政，目前义乌市政府对符合条件的义乌“市场采购”试行企业每美元出口额补贴3分人民币，即大约补贴0.5%。若一般贸易专做“市场采购”，增值税则不能退，所以正规纳税企业一般也不会把一般贸易转做“市场采购”出口。

（五）社会影响大但专项政策少

义乌小商品市场的“市场采购”新政，享受了商务部等8部委的国家层面的政策优惠，如商检按照自检、验证、核查实施分类监管，可使80%左右的商品实行窗口审单放行；国税试行“免征免退”税收政策；同时义乌市政府给予参与试行的义乌本地企业一定的财政扶持。

此外，为加强对义乌国际贸易综合改革试点工作的组织领导，确保各项工作任务落到实处，浙江省成立了以浙江省委常委、常务副省长为组长的义乌国际贸易综合改革试点工作领导小组，其市场采购贸易新政的实施是一种自上而下的政策保障。反观叠石桥家纺市场的市场采购新政，自被商务部确定为内外贸结合商品市场试点单位以来，都是叠石桥市场管委会来组织实施的，是一种自下而上的组织过程。叠石桥家纺专业市场虽隶属省级开发区，但政策扶持相对不足，推行困难重重，起色较慢。

四、总结

结合上述优劣势分析，要深入推进内外贸结合市场试点，加快打造长三角北翼家纺用品国际贸易区，我们认为，必须做好实行市场采购贸易方式的可行性分析。

首先，浙江义乌小商品市场自“市场采购”新政实施以来，义乌出口呈现成倍增长现象。但是我们也发现，义乌外贸出现井喷现象，很大部门的原因在于统计口径的“回归”。 市场采购贸易方式的实行条件是“特定区域、特定主体和特定通关地”， 浙江省商务研究院课题组调研发现，“市场采购”新政实施前，经义乌以“旅游采购”方式的出口小商品的名义主体中，很大一部分在江西、重庆、深圳等地注册的公司，新政后，经义乌海关以“市场采购”贸易方式出口小商品的主体中，义乌和金华本地的企业数量上升。市场采购贸易方式对一般贸易以及周边地区并未产生影响。

第二，由于经营基础、发展环境、市场体制和发展思路的不同，义乌小商品市场与叠石桥家纺市场相比，有着许多不同的特点。从从经营商品来讲，义乌小商品市场拥有43个行业、1900个大类、170万种商品，综合商品特色明显，而叠石桥家纺市场只是经营一个大类、200多个系列的床上用品专业市场。从市场依托来看，叠石桥家纺市场为生产基地型市场，而义乌则为全国乃至全球的集散地型市场，仅义乌进口商品馆就引进了90多个国家和地区的5万多种境外商品。从内外贸结合程度看，义乌目前是外贸为主导，叠石桥市场仍以内贸批发为主、外贸供货出口为辅。义乌市场由于出口商品种类繁多，实行“市场采购”新政，简化了市场采购出口商品增值税征、退管理方式，提高了市场采购出口商品通关便利，故而新政具有实施意义。而叠石桥市场出口贸易在海关类目处理上只有一个类别，没有简化通关手续的意义。

第三，要培育叠石桥市场经营户的“走出去”意识。叠石桥市场的经营户尤其是叠石桥区域的不少本地经营户，普遍缺少“走出去”，走出国门做生意的意识，他们只想做国内批发贸易。本地经营户的市场意识、风险意识普遍落后于义乌商人。甚至于，地方政府给予免费企业展示自己商品的机会，他们都不乐于参加。“市场采购”贸易方式对一般贸易的外贸企业本就没有吸引力，要培育好叠石桥家纺内外贸结合商品市场，首先要培育经营户走出去的做全球生意的意识。

采购方式分析精选篇7

关键词：装备采购；干部培训；职业生涯

中图分类号：G720 文献标识码：A

“国以人兴、政以才治”。在竞争日益激烈的知识经济时代，人才作为知识和技术的载体，在现代社会经济生活中的地位和作用越来越重要；而知识更新速度的加快和半衰期的缩短也决定了人必须持续不断地补充新的知识和技能，才能在社会发展中保持竞争优势。培训作为提高人才知识、能力、素质最直接的方式，乃组织可持续发展的动力之源，近年来越来越受到大家的重视。传统意义上的培训通常将参训人员视为被动的接受者，在培训开展过程中仅仅从组织发展的角度来衡量培训的必要性，忽视了参训人员作为参训主体的需求，从而导致参训人员参训积极性不高情况的出现。基于职业生涯管理的培训，提倡的是一种“以人为本”、“组织与个人共同发展”的培训理念，将组织发展目标与个人发展目标联系起来并协调一致，有利于发挥组织和个人两种培训主体的积极性和主动性，实现培训价值最大化。

一、基于职业生涯管理的装备采购干部培训模式

装备采购干部培训是一个复杂的系统工程，要确保培训质量，进一步增强培训效果，必须打破传统的培训模式，建立以职业生涯发展为导向的干部培训模式，使整个培训工作能够形成“培训需求分析――培训设计与实施――培训效果评估”的动态管理系统。基于职业生涯管理的装备采购干部培训要体现“以职业生涯发展为导向”的基本思想，同时要充分考虑装备采购工作对装备采购干部知识、能力、素质等多方面的需要，以此为基础构建装备采购干部培训的模式模型。装备采购干部培训模式如图1所示。

图1 装备采购干部培训模式

装备采购干部培训主要依照培训需求分析、培训设计与实施、培训效果评估的流程展开。培训需求分析即通过组织分析、岗位分析、个人分析和职业发展分析等，找出装备采购干部培训工作存在的迫切需要和急需解决的问题，作出细致的具体分析，从而确定装备采购干部培训需求。培训设计与实施主要包括确定培训目标、制定培训方案、实施培训等内容。确定培训目标为培训提供明确的方向和遵循的构架，培训对象、培训内容、培训时间与地点、培训方法与技术等都要依据具体的培训目标而确定；培训方案是有关培训活动内容和顺序的指南，通常包括培训期间将要进行的各项活动的先后顺序及管理细节，具体规定培训对象、培训方式方法、培训时间安排、培训内容和其它相关事项等；培训实施是对整个培训活动的有效控制过程，以确保培训能够按照培训方案执行，达到预期的培训目的。培训效果评估主要是检查与评价培训工作对培训目标的实现程度，以检验培训的效果，并把评估结果反馈给相关部门，作为下一步培训需求分析与培训设计的依据。

二、基于职业生涯管理的装备采购干部培训需求分析

基于职业生涯管理的装备采购干部培训需求主要 包括两个层面：一是装备采购工作需要对装备采购干部提出的培训要求，这是市场经济发展和装备建设工作本身对装备采购干部发展提出的要求，属于外部需求范畴；二是装备采购干部从自身发展需求对自己提出的培训要求，是外部需求和学习内驱力共同形成的一种内部需求。以装备采购事业发展需求和装备采购干部个人职业发展需求的结合为基点，充分尊重个人的意愿，进行装备采购干部培训工作的组织分析、岗位分析、个人分析和职业发展分析，牵引装备采购干部培训工作的开展。笔者从装备采购干部职业发展规划的角度出发，构建了满足装备采购干部外部需求和内部需求双重要求的基于组织分析、岗位分析、个人分析和职业发展分析的装备采购干部培训四维需求分析模型，如图2所示。

图2 装备采购干部培训需求分析模型

（一）组织分析

组织分析是装备采购干部培训需求分析的立足点和关键点，通常有广义分析和狭义分析两种。从广义上讲，培训需求的组织分析包括组织的内外部环境、发展战略、发展目标、组织文化、培训可利用的资源等因素的系统分析，找出组织存在的问题，从而从组织层面来确定需要开展哪些培训、哪些部门和哪些人员需要参加培训，以及如何利用组织资源来有效保障培训的开展；从狭义上讲，培训需求的组织分析主要是从组织发展的角度出发，确定需要开展哪些培训、哪些部门和哪些人员需要参加培训，以更好的满足组织发展的需要。基于职业生涯管理的装备采购干部培训组织分析更适用于狭义的组织分析，即培训需求组织分析是指为更好的适应装备建设和装备采购工作发展需要，对需要开展哪些培训、哪些部门和哪些人员需要参加培训进行分析。

（二）岗位分析

岗位分析是指确定各岗位的工作任务及各工作任务要达到的标准。结合装备采购工作实际，装备采购干部培训需求岗位分析，主要是通过对装备采购干部各岗位特点、所承担的工作任务及工作责任的分析，明确相应岗位的具体职能，从而由此来确定培训项目的具体内容。

（三）个人分析

不同岗位、不同层次的装备采购干部，岗位知识、能力要求是有差异的，其对培训的需求也是有差别的。培训需求个人分析可以理解为对每一位参训干部具体需求状况的分析，了解学员通过培训需要增长哪些方面的知识，提高哪些方面的能力等。装备采购干部培训需求个人分析，主要是从装备采购干部个人实际状况出发，通过分析装备采购干部实际绩效与期望绩效或绩效标准之间的差距，确定装备采购干部所具备的知识、技能和能力在哪些方面需要有所提高。

（四）职业发展分析

职业发展分析重在分析装备采购干部长远职业目标的实现，是以装备采购干部长远的职业发展为导向的。一方面，根据装备采购干部目前的职业目标及实现目标所需的知识和能力确定培训需求；另一方面，组织根据装备采购事业发展需要引导装备采购干部形成自身长远的职业目标，充分尊重装备采购干部个人发展意愿，引导装备采购干部个人发展需求紧密贴合装备采购事业发展需求，实现装备采购干部培训职业发展需求和组织需求、岗位需求、个人需求的有效契合，进而确定装备采购干部培训内容。

三、基于职业生涯管理的装备采购干部培训设计与实施

按照装备采购干部成长规律和装备采购工作需要，装备采购干部培训分为任职培训、岗位培训和专项培训三种。

（一）任职培训

任职培训分为装备中级指挥培训、装备机关参谋培训、生长干部任职培训（4+0.5）和认证培训四种。按照全军军官院校训练任务规划，装备中级指挥和装备机关参谋培训面向全军装备采购系统拟提升师或团职的军事、政治指挥干部和装备采购机关营以下参谋分别开展逐级培训；生长干部任职培训（4+0.5）是面向完成地方高校学历教育后新分配到装备采购系统的地方大学生开展的培训；认证培训按照《关于深化装备采购制度改革若干问题的意见》中有关建立装备采购干部职业资格制度的要求，面向全军装备采购系统人员开展不同岗位、不同层次的认证培训。

（二）岗位培训

岗位培训是对现任岗位人员提高岗位任职能力的 培训，分为高级指挥岗位培训和专业技术岗位培训两种。高中级指挥岗位培训面向全军装备采购系统高中级领导干部和地方相关单位主要领导开展，主要是理论培训和业务培训；专业技术岗位培训按照装备采购干部工作岗位类别，分初级、中级和高级三个级别进行，主要是装备采购工作业务知识的培训。

（三）专项培训

专项培训分为总装调训、军兵种组训、军事代表局自训三种。总装调训是总装依托全军装备采购干部培训定点院校组织开展的全军性的专项培训；军兵种组训是由军兵种装备机关（含总部分管有关装备的部门）依托全军装备采购干部培训定点院校或承制单位等开展的军兵种通用技术培训；军事代表局自训是围绕承担任务，依托承制单位、科研院所或者自行组织开展的专项技术培训。

四、基于职业生涯管理的装备采购干部培训效果评估

培训效果评估是培训活动的关键环节之一，既是对本次培训活动效果的评价和总结，又是下次培训活动的起始环节，是衡量培训作用、改进培训质量、提高培训效果、降低培训成本的基础。基于职业生涯管理的装备采购干部培训效果评估在考察培训活动对组织绩效产生影响的结果的同时，要在培训评估活动中加入对装备采购干部职业发展的评估，加大对装备采购干部职业规划、自我认知、自我调试等能力及培训对装备采购干部职业目标实现的促进作用等内容的评估，以促进装备采购干部职业发展与装备采购工作的协调一致。笔者根据装备采购干部培训效果评估工作实际，在柯克帕特里克四层次培训评估模型的基础上，对各层次评估内容进行整合，构建了适应装备采购干部培训效果评估工作实际需要的“三层次”培训效果评估模型，即反应层、知识层和应用层。基于职业生涯管理的装备采购干部培训效果评估模型如图3所示。

图3 基于职业生涯管理的装备采购干部培训效果评估模型

（一）反应层

反应层是参训学员在培训结束后对培训项目本身是否满意及满意程度的评价，主要包括对培训内容、培训方式、培训教师、培训环境、对自身职业发展的帮助等方面的评估，通常在培训刚刚结束时通过问卷调查的方式进行。通过该层次的评估，可以广泛了解学员对本次培训活动的直观感受，收集相关的意见和建议，为下一步改进培训内容、方式等提供思路和依据。

（二）知识层

知识层是对参训学员通过培训后对知识、原理、技能等培训内容掌握程度的评估，主要包括学到了哪些新的知识，掌握了哪些新的技能等内容的评估，通常在培训中期和培训结束后通过书面测试和实地操作的方式进行。对知识层的评估可以有效对比通过培训使学员对新知识、新技能的掌握程度，用以评判培训活动的有效性。

（三）应用层

应用层是对培训活动结束一段时间后，参训学员在实际工作中对培训成果应用情况的评价，主要包括学员接受培训后在工作态度、工作方法、职业发展等方面提高情况的评估，通常是在参训学员回到工作岗位后，通过学员本人或组织领导、同事的观察和主观感受来对比培训前后的改变而得出评估结论，一方面包括对组织绩效提升的影响，另一方面包括对学员本身职业发展的影响，是一种综合性的评估方式。

参考文献

[1]曹振杰.人力资源培训与开发教程[M]. 北京：人民邮电出版社，2006.

采购方式分析精选篇8

关键词：工程项目 采购管理 研究综述

0 引言

项目管理学科起源于20世纪50年代，随着信息技术与管理模式的不断发展，出现许多系统化的项目管理创新模式。本文通过对国内外文献研究做一综述，比较分析国内外项目采购管理的异同及特点。并分析每年工程项目采购研究的角度变化，找出国外研究的方向与趋势。

1 国外工程项目采购研究现状

国外学者自20世纪50年代以来，在该领域的研究层出不穷，总结出国外的研究主要从以下角度进行：项目采购管理模型研究、管理效率方向研究、采购行业性研究等方面的研究。

1.1 管理模型研究

有三类学者在管理模型领域做了相关研究。首先是Alhazmil T，Caffer RM（2000），运用价值工程方法与层次分析法（AHP），初步建立了一种工程承发包方式选择采购模型[1]。DB方式在国外应用较为广泛，James ERJ等研究（2000）了承包商对于DB方式的适应能力[2]。

1.2 管理效率方向研究

Gransberg D D，Molenaar K（2004）研究了采用DB方式的78个项目实例，对其采购质量管理方法进行了分类归纳[3]。

1.3 Singh D，Robert L K T研究如何借助计算机系统建立模糊决策模型来评估潜在承包商能力，基于模糊理论提出选择承包商的模糊决策框架图，为运用计算机建立选择承包商的模糊决策模型奠定了基础。

2 国内工程项目采购研究现状

国内对项目采购研究很多都是在国外研究的基础上做出的，研究趋于多样化。总结起来主要从以下四个角度。

2.1 采购供应链管理研究

蔡延东（2004）针对汽车行业讨论了项目开发中采购管理的重要作用，提出在一体化供应链下项目采购管理中对供应商管理的战略模型[4]。韦芳（2013）针对施工企业面临的物资管理问题，从供应链管理的思想入手，提出了经供应链的理念和方法与采购管理相结合共同探索物资管理的新思路和新方法[5]。

2.2 成本控制角度

李峰（2013）分析了采购成本控制对石油企业的巨大影响，从物资采购成本影响因素出发，就如何控制我国石油企业采购成本提出一些可行的建议，提出了基于采购流程管理的成本控制策略[6]。薄传华（2013）从市场经济的要求和石油石化企业的特点出发来分析当前的物资采购在归口管理、采购人员、采购渠道和方式、物资价格等方面还存在的诸多问题提出相应的对策。刘长军介绍了在供应链管理模式下，具体有供应商的选择和企业与其供应商战略伙伴关系的建立、采购过程中尽可能地利用第三方物流等。企业与其供应商互惠互利共同发展。

2.3 采购管理模式角度

李洪河（2005）以建筑市场为研究主体，提出建筑施工企业宜采用混合制采购管理模式，并根据物料对企业的重要程度和供应风险进行分类，确定项目部的分散采购范围。李智宏（2013）针对公路工程施工高投入、低产出的发展模式现状，将公路工程物资管理可归纳为计划管理、仓储管理等业务流程。

2.4 采购绩效评价角度

杨春燕以某工程项目采购为例，应用模糊综合评价方法，构造综合评价模型，建立评价集和评价矩阵，进行模糊综合评价，研究并形成了定量分析与定性分析相结合的项目物资采购绩效评价方法。

3 国内外研究评述及发展方向分析

第一，从研究方法看，工程项目采购管理所应用的研究方法主要包括系统结构模型化方法、模糊层次分析法、价值分析法等。国外研究的实证分析较多，通过调研企业的具体数据进行标准量化研究得出结论，习惯于从量化分析结果中验证理论的可信度，为企业提供了可靠依据；国内注重研究方法在行业特征上的创新。

第二，从研究效果看，国外的先进采购管理理论具有很好的参考价值，工程采购方式的研究也就主要集中在DBB，DB等模型方面，国外研究中比较注重数据量的积累，通过数据的整理，文章结论的说服力强，较客观。但对不同行业的采购模式的对比分析研究较少。相比而言，国内学者研究特点侧重于定性的分析，缺少定量的研究。在采购方式方面，研究趋于多样化，这种状况可能与中国的国情与教育环境有关。

第三，从研究趋势看，工程项目采购研究从2003以来一直呈不断上升的趋势，主要的研究行业分布在传统工业领域、能源行业。

4 结束语

通过以上的文献综述整理分析，我们了解了当前在国内外工程项目采购管理研究方面国内外学者的最新研究理论。在比较其研究长处的基础上，指出该领域比较成熟的研究方法。工程项目物资采购管理是项目管理当中一个十分重要的环节，做好物资采购管理有利于降低项目的整体成本，提升经济效益。项目采购管理是项目管理中的一个重要部分，有效的项目采购管理是保证项目成功实施的关键环节。如果项目采购不当或管理不善，所采购的产品达不到项目要求，不仅会影响项目的顺利实施，还会降低项目的预期效益，甚至导致整个项目的失败。健全的项目采购管理工作可以降低项目成本、避免合同纠纷、保证按期交付并防止贪污浪费。我国企业在海外投资日益深入，大型工程项目建设也越来越多，如何实施有效合理科学的项目采购管理是每个企业的必修之课。

参考文献：

[1]Alhazmil T，Caffer R M.Project procurement system selection model.Journal of Construction Engineering and Management 2000 126（3）：176-

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[2]James E R J，Mark O F，Jennifer R.Design/build methods for electrical contracting industry.Journal of Construction Engineering and Management 2000 126（1）：15-22.

[3]Ibbs C W，Kwak Y H，Tzeyu N，et al.Project delivery systems and project change：quantitative analysis.Journal of Construction Engineering and Management 2003 129（4）：382-387.

[4]蔡延东，林少培.一体化供应链下的项目采购管理与供应商管理战略[J].工业工程与管理，2004（1）：100-

106.

[5]韦芳.解析供应链管理在施工企业物资管理中的具体措施[J].价值工程，2013（19）：34-35.

[6]李峰，王斌.石油企业物资采购成本控制研究[J].物流技术，2013（5）：60-64.

采购方式分析精选篇9

关键词：采购方式三大基本要素战略框架式采购

以保证质量为前提，控制成本为中心，满足施工进度为要求，是工程材料采购的宗旨和任务。分析工程材料采购的特点，剖析不同采购方式的优缺点，针对不同工程材料在“成本、进度、质量”三大进度要素的侧重点不同，选择不同的采购方式，对项目物资管理起着至关重要的作用。

一、工程材料采购的特点

（一）材料品种繁多

工程材料种类繁多，按其对工程实体构成的重要程度、消耗数量、价值的大小、使用周期等，可大致分为主要生产性材料（如钢材、水泥、砂石料、外加剂、钢绞线、钢筋网、锚具、支座等），周转性材料（如钢模板、支架、木材、电料等），辅材料（如柴油、氧气乙炔、电焊条、铁丝、工具、机具配件、安全劳保等），特殊性材料（如火工品、水、电等）。

（二）货源广泛、价格影响因素多

如今国内市场供应渠道十分广阔，同类产品有许多厂家生产以及众多的商。其质量因不同品牌各不相同，价格也因不同区域、不同订货数量、不同交货方式、不同付款条件会有极大变化。给物资部门在供货商选择、采购方式择优上带来极大挑战。

（三）价格变化频繁

工程材料如钢材、水泥、钢筋网、电料等侧重于市场结构，受供需关系波动影响较大，价格变化频繁，极大增加了物资部门招标或询价的工作量。

（四）采购主体效益背反

建筑工程的目标是多元化的，“成本、进度、质量”三大基本要素缺一不可。每个参权单位都是一个采购主体，往往彼此相互矛盾。如此一来，业主单位、监理单位、甚至内部各主管部室都会提出不同要求，使得物资采购常常纠缠于三者的矛盾中。

二、传统采办存在的优缺点

（一）招标采购

招标采购是由需方提出采购招标条件和合同要求，由许多供货商同时投标报价，包括公开招标和邀请招标，适用于一些单价相对固定的且具备开标条件的物资，如外加剂、锚具、支座等。通过招标，需方能够获得价格更为合理、条件更为优惠的物资供应，然而因工程材料的复杂性，也存在如下问题：

1、招标采购程序复杂、手续繁琐，工程单位常因急需组织货源，很难在较短时间内寻找到合适的供应商。也常因对供应商考察不够，造成服务滞后、质量不满足要求等各种问题。

2、可能产生串通投标。投标者通过串通，提高报价，或招标者忽略品牌、质量、产地等影响因素，通过邀请招标方式刻意突出某供货商单价优势，使其最终中标。

（二）非招标采购

非招标采购是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的采购方式，通常采用的主要有议价采购、询价采购、直接采购和定点采购。非招标采购主要针对紧急采购、采购来源单一或部分不具备开标条件的物资。

1、议价采购：是指基于专利或特定条件，与个别供应商进行恰谈的采购。买卖双方面对面地讨价还价，所以被称为议价。 议价采购可有效节省时间，减少失误，增加弹性，发展互惠关系。其缺点在于供应商数量受限，无法获得最新资讯，竞争力度不足，技术难以改进，单价谈判困难，也容易在一定程度滋生现象等。

2、询价采购：也称“货比三家”，是指采购组织向国内外有关供应商发出询价单让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定中标供应商的一种采购方式。询价采购较招标采购，程序相对简单，费用也较低，可有效吸引供应商参加，但也更容易滋生现象。

3、直接采购：在特定的采购环境下，不进行竞争而直接签订合同的采购方式。直接采购主要适用于一些采购来源单一的物资，如水、电、炸药、燃油等。

4、定点采购：通过招标确定定点供应商，期限基本上是一年。定点采购工作量较轻，效率较高。其缺点在于市场竞争力差，价格难以掌控，主要适用于紧急采购一些零星材料（如机具配件等），以满足工程急需。

三、创新采购方法，探索“战略框架式采购”

（一）战略框架式采购概念及适用范围

战略框架式采购（以下简称框架采购）是物资战略采购的一种特殊方式，其实质就是物资采购部门在现有供应商网络的基础上，运用价格分析法，通过招标方式确定某种类别物资的供应商以及供货价格或价格公式，根据实际需求数量直接向中标供应商下达订单的采购方式。框架采购适用于那些整体用量大，需求周期分散，品种规格繁多然技术要求变化相对较小的物资，如钢材、水泥、钢绞线、钢筋网、电线电缆、小型机具、五金工具等。

（二）框架采购优势分析

框架采购是当前国际上流行的先进采购管理方式，相对于传统的采购方法，这种方式在工程材料采购中有其独特的优势：

1、框架采购通过招标方式可选择一些在质量管理体系、产品业绩、产品价格、信誉、服务等方面较为优秀的企业作为战略合作伙伴，签订长期的供货框架协议。由于供应商相对固定，在产品质量和交货周期上有了可靠的保证，最重要的是由于形成了规模化采购，订货价格有了很大幅度的降低。如在对五金工具实施采购过程中，框架采购可通过提供战略采购合作意向使得五金工具较传统询价采购方式在采购规模上容易获得较大折扣。

2、框架采购运用价格分析法，揭开供应商定价方法及成本结构的面纱，不仅规避了招标采购中串通投标的现象，更加使得单价调整公式化。例如，笔者在安徽池青九快速通道项目的钢绞线采购过程中，将单价规定为“本旬沙钢82b优质线材挂牌价+加工及运杂费（含生产成本、运装费、税金、管理费等）”，再通过招标方式选择加工及运杂费最低的合格供应商，实际采购单价则可通过“中标暂定价+挂牌价差值”计算得出。

3、框架采购一次招标，多次受用。简化了采购流程，缩减了采购周期，从而更能满足施工进度需要。

四、框架采购实施过程控制

（一）前期管理

采购的前期管理主要包括采购管理规划的制定、采购管理体系及规章制度的建立、采购组织机构的成立等。框架采购的前期管理应依托相关管理制度及业主相关要求，结合工程项目建设的具体特点进行，使采购活动有章可循、有法可依，并做到规范化、标准化。

（二）确定范围

框架采购的范围应依托材料需求总量计划及各类物资的特点，在充分考虑产品性能及技术要求后制定。一般工程材料根据其不同的生产特点、价格影响因素、使用特点、适用范围等可按如下表1实施分类招标采购：

（三）优选供应商

强化准入门槛，严格审核供应商的相关资质性文件，仔细考察供应商的垫资能力，加强实地考察，综合评价，建立优秀供应商名册及备用合格供应商名册。

（四）做好采购价格与成本分析

综合运用采购价格分析、价值分析等采购技巧，权衡“成本、进度、质量”三大基本要素，使综合采购成本最低化、最优化。

充分考虑采购需求量，付款情况，采购价格及价格调整方案等诸多方面的因素，确立框架采购合同模式。对于采购价格波动较小、采购规格数量相对明确的物资（如变电设施、隧道工程风水管用阀门、暖通设备、防水材料、机泵、钢筋机具等），适宜采用固定价合同；对于采购价格波动较大的物资（如钢材、钢筋网、钢绞线、电线电缆等），适宜采用暂定价协议，并采用价格分析手段规定价格调整公式；对于采购规格数量难以明确的小型物资（如电动工具、劳保用品、五金工具等），可签订框架意向采购协议，约定常用型号单价，当采购物资不在协议标的物内时，原合同人自动转为意向合作伙伴，采购方可通过市场询价作为谈判手段约束供方（或取上下型号价中间值）。

（五）实施招标

招标文件的编制应由各部室共同参与论证、制定、评审。框架采购范围内物资品种的增多也使评标工作难度加大，要反复计算综合采购成本才能确定中标单位。

五、结束语

作为现代工程建设项目管理体系中重要的环节和组成部分，物资采购管理贯穿于项目质量管理、成本管理、时间管理、风险管理等几大主要管理要素之中。针对不同的工程材料在“成本、进度、质量”三大基本要素的侧重点不同，选择不同的采购方式，方能使得采购做到最好的权衡。

参考文献:

[1]李览峰.工程采购方式的优缺点分析[J].科技信息.2010;24

采购方式分析精选篇10

关键词：采购管理 组织结构 采购流程

一、引言

市场竞争模式逐渐加剧，很多企业在石油企业内部管理的过程中，逐渐寻找新的成本控制模式，来实现最大化的经济效益。从目前市场企业经济发展上看，成本管理的中采购模式是应用较为多的一个，尤其是在制造业的的发展中。随着世界经济全球化的不断发展，各国企业经济的发展实现融合。企业要想在经济全球化的发展浪潮中取得发展，就必须增加自己的竞争优势。经济一体化发展使得世界之间的联合性加强，同时也实现了资源共享。

二、采购管理概述

企业在经济发展的过程中，要想增加一定市场竞争力，就需要进行采购管理。来实现企业发展中的各种基本流程的展开，同时在对应生产中，实行各个环节的有效控制，同时最大化的实现各种经济效益增长模式。通过各种有效的管理模式，对其成本进行控制，在采购管理的同时，也要结合多种成本管理控制的方式进行权衡对比，实现最基础成本流程管理。在采购模式的管理，有效的结合供应商和采购管理之间的联系，进一步对采购计划进行分析，从而来对各种费用和储存模式进行统计，在规定的权限内，实现最基本的采购管理流程。

三、采购管理中存在的问题

采购管理中，每个环节之间的紧密性较强。同时对其进行分析时，要能够对石油企业发展中的问题和成因进行分析。

1.采购细节较为零散，成本增加

企业在发展的过程中，采购物资不是一种，因此需要很多环节进行配合。尤其是在大型的企业采购管理中，其采购模式更加复杂。采购中，石油企业则根据各自的采购需求设置采购部门，进行独立的采购和资源配备。虽然说在某些方面确实可行，当实际分析并不是一种可行办法，使得企业的负担更加严重，增加了企业采购、运输、存储成本。同时在运输的过程中，为了实现运输成本的经济化，供应商们往往会挤压大量的库存，从而引发各种财政危机。同时，多个采购部门的设置也造成了企业机构重叠、管理混乱，使得各个部门之间的管理流程加大。

2.采购方式单一，不利于长久性的发展

采购发展的过程中，因为受到了多种采购管理模式的限制，进而没有得到长效的发展。在现在的发展过程中，因为拓展了相关模式的运行，使得采购方式区域多样化。而传统采购方式多具有采购流程复杂、成本高、采购质量难以保证等特点，如果经常更换采购方式，随着供应商的不断转变，各种成本也将会随之提高。这就造成了采购企业与供应商之间的信息阻隔，不利于社会资源的有效利用。将会直接产生恶性竞争，同时还会呈现各种经济垄断现象，进而增加采购管理难度。

3.采购人员擅用职权，从中牟利

现在采购管理中，最为头疼的就是采购人员的各种不良行为导致成本管理问题。经常会为了自己的私欲，进而忽视了各种质量和成本的控制，使得经济效益不断减少。物资采购人员的本身素质问题在采购中十分重要，这不仅可能发生企业资金被贪污挪用，同时采购的设备材料等在质量上也可能产生风险。而这些物资在采购回来后，由于急着进行生产投入，因此在质量的安全把关上，难免会受到来自上级的压力而松懈。

4.采购监管制度未完善

现在国内各种采购管理机制不完善，极大的影响了众多方面的发展，同时造成企业发展中的各种损失。很多企业对采购的监管仅限于采购预算的核实，采购质量的检验和控制。但在实际操作中，缺乏有效的监管机制，已经设立的监管制度也得不到落实，即使有一些采购人员的不良行为被企业发现，但是在法律上没有对其进行加压的方式。所以，现在采购管理中，各种管理压力逐渐增大，同时损失也越来越严重。

四、采购管理的改善措施

1.建立统一的采购系统，实现企业的有计划采购

企业作为一个统一的整体，不同的部门所需要的产品和资料是有所差别的。所以，企业应制定一个完整的采购流程，石油企业传统的采购制度有较大的漏洞，采购成本相对较大，为改变这种情况，石油企业需要建立统一的采购系统，制定统一的采购计划。总的来说，统一的采购系统的主体应该包括需求方、采购部门以及供应商三大主体，由需求方将物资需求信息提供给物资采购中心，再由物资采购中心制定物资计划，交予供应商，再由供应商进行物资配送。

图 3-1 企业统一采购系统

上图表示了统一采购系统的构成及操作流程，统一采购系统的建立能够有效解决企业分散采购的情况，简化企业机构设置，节约企业采购成本，提升采购效率。

2.多种采购方式结合，加强企业竞争力

单一的采购方式虽然便于企业管理，但是，另一方面，长期沿用一种方式非常容易造成采购人员的懒惰心理，对于企业的长期发展是非常不利的，同时也增加了企业的成本。所以，为提高采购的效率，降低采购成本，应采取多种采购方式相结合的策略，从整体上控制企业的采购成本，提升石油企业的产品质量，从而提升石油企业的竞争力。

3.加强采购人员的素质培养，提高采购效率

在当今激烈的市场竞争中，人才是企业核心竞争力的体现，一只优秀的采购队伍，不仅能够降低企业采购成本，更重要的是，提升了企业整体的管理水平和管理层次。石油企业采购队伍中曾出现部分采购人员从中牟取个人私利，部分领导人员收受回扣，擅用职权等现象，严重损害了整个石油企业的利益。

4.健全企业采购监管制度，控制不正当采购行为

在一个健全的管理制度下，员工们各得其所，尽职尽责的完成自己的本职工作，企业才能健康有序的运行。特别是所报采购价格与采购成本，避免价格过高增加成本或者成本预算过低而无法保证采购质量，还应该认真核实供应商的实际能力以及其所提供的供应信息的准确、真实，尽可能的避免供应商与采购人员之间的不正当关系，防止企业受损。

五、结语

本论文在大量实践经验的基础之上，以石油企业为例，对石油企业的采购管理展开了深入的分析。对石油企业采购制度中存在的问题展进行细致的分析，并提出了切实的解决策略。重点分析该石油企业采购的采购管理，主要研究内容包括石油企业的采购管理发展、供应商选择和管理模式、物资采购方式以及采购人员的素质等内容，并结合供应链管理理论，提出一些建议，以改善的石油企业采购管理现状，提高采购绩效，节约采购成本，增加利润。

参考文献

[1]孙玲.石油化工行业物资采购招标模式研究[J].中国科技博览，2011，（32）：336-336.

采购方式分析精选篇11

在广东科贸职业学院，《采购管理》课程是一门实践性较强的专业课程，单纯讲授纯理论知识一方面无法调动学生的积极性，另一方面无法锻炼学生的实操能力。为改变现有的状况，本学期采用项目式教学模式讲授《采购管理》。根据剖析岗位任务———明确主题任务———设置项目情景的开发思路，构建《采购管理》这门课程的教学模式，在老师的引导下，学生在课堂上完成采购管理工作相应的任务。学生在完成项目的实践过程中，充分理解和掌握了采购管理所需具备的理论知识和实操技能。《采购管理》课程通过采用项目教学法，实现了物流管理专业与企业岗位对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。

2项目教学法教学模式的实施

2．1教学方法的改变

传统的高职院校教学课堂是知识导向的教学模式，在教学过程中以教师为主，以知识灌输为主，老师讲授知识，学生被动接受知识，学习缺乏积极主动性，最终导致高职院校的学生缺乏实际操作能力和解决实际问题的能力。项目教学法是学生同时用脑、心、手进行学习的一种教学方法，这种教学方法是以具体的岗位项目为导向，以能力和以人的发展为本位的教学方法;在课堂上，以学生、实际任务、实际操作技能为中心。学生通过做任务、做项目，教师通过演示、传授、指导完成教学目标，主要是解决做什么、怎么做，所以说项目教学法更容易被学生接受，教学过程师生关系更融洽。

2．2教学模式的实践过程

项目教学法，这种通过完成一个个实际工作任务、进而完成项目，以学生实际操作为中心的教学模式特别适合于采购管理实务课程。《采购管理实务》以一个大型超市为背景，将其采购业务设计为一个大实训，这个大实训包括以下9个项目:采购认知、采购组织设立、采购计划制定、采购方式选择、采购谈判、采购成本分析、采购合同管理、供应商关系管理、采购绩效管理。教师在讲清基本概念、基本理论与基本技巧之后就安排学生进行项目学习，我在讲授采购谈判这部分内容时，就采用项目教学的方法，实训任务主要是一次具体的采购谈判。其教学环节实施如下:

2．2．1确定采购谈判内容

教师在课前确定项目背景:卡斯美超市准备从红星电器公司购进一批落地电风扇;谈判大致目标:①为相互同意的质量条件的落地扇取得公平而合理的价格;②要使供货商按合约规定准时与准确地执行合约;③确定执行合约的方式;④与供货商取得互利与持续的良好关系。

2．2．2组建采购谈判小组

按照自由组合和教师安排相结合的原则，将全班同学分成若干个小组，每个小组由5～6人组成，通过指定或推选出组长，组长应承担采购谈判任务的总体统筹和决策职责，并且可以根据组员的专业特长、能力特点对每位组员进行角色分工和任务安排。每个同学都根据自己的谈判角色，在完成采购谈判任务的过程中和小组成员相互讨论，相互学习，形成良好的自主学习气氛，培养积极的团队合作精神。

2．2．3正式采购谈判前的准备

为完成谈判任务，各小组要做好充分的准备。比如，在正式采购谈判前，各小组需制定一份详细的采购谈判计划书，通过收集、整理资料，对己方和对方的企业进行SWOT分析，详细列出双方的优劣势、外部环境分析，同时小组内进行充分讨论，进而确定具体的采购谈判目标、谈判议程、谈判合同文本、谈判策略、应急预案等内容。教师在学生制定采购谈判计划书的过程中可以就如何制定合理的谈判目标以及科学的谈判策略予以重点指导。

2．2．4正式采购谈判

在正式采购谈判环节，谈判双方按照申明价值、创造价值和克服障碍三个步骤进行谈判。根据供需双方的需求，双方展开有理、有利、有节的磋商，不断调整各自的需要，缩小双方存在的分歧，最终成交。值得注意的是，谈判前所做的准备工作越充分，课堂上模拟采购谈判的效果就越好。在正式采购谈判环节，各小组的计划性、应变性、心理素质等方面的特点可以得到充分展现。在采购谈判中，教师可谓是导演，是整个谈判过程的推动者和引导者。教师要扮演好这个角色，必须要有扎实的理论功底以及丰富的实践经验、良好的组织能力和应变能力。

2．2．5点评及总结

任务完成后的点评采用学生自评、小组互评和教师点评相结合的方式方式。学生的自我评定重点在于对照最初的采购谈判方案、内容，分析自身在采购谈判中存在的问题和分工配合情况，总结谈判过程中运用策略、目标实现情况以及经验教训;小组互评主要是通过挖掘各小组在谈判过程中的优势和劣势，让学生从旁观者的角度去分析评价其他小组的表现;教师在学生自我评定和小组互评的基础上对谈判的总体情况进行综合点评，一般采用的评定标准包括书面资料和综合表现两个方面，其中书面考核主要包括以下几方面的资料:准备阶段收集的双方背景资料、采购谈判计划书、谈判合同文本以及谈判过程记录等资料。综合表现主要考核以下几个方面:学生个人谈判应变能力、团队协调配合能力、谈判技巧运用情况和谈判策略的运用情况等。点评部分可以制定出详细的评定考核表，由教师和各小组组长共同对各小组及各成员的表现进行评定考核。在采用项目教学法讲授采购谈判这部分内容时，发现总结分析是必不可少且非常重要的一个环节。通过这个环节，可以分析存在的问题，并提出改进措施，从而实现课程的闭环管控。总结分析的具体做法是要求各小组提交商务谈判方案、谈判过程记录、谈判合同文本以及个人、小组总结等文字材料。需要提到的是，要求学生在进行个人总结时要阐述清楚在采购模拟谈判中承担的主要工作和所学习到的技能、知识，并结合自身以及小组的表现，分析采购谈判过程中出现的问题，并提出以后改进的方法。通过个人总结，能够让学生对采购模拟谈判的各环节进行反思，更有利于对采购谈判理论知识以及实操技能的掌握。

3结论

采购方式分析精选篇12

【关键词】全生命周期；成本；制造业；设备采购；管理

制造业的设备采购工作一直都是以企业生产经营活动连续进行为前提，也是企业固定资产重要的组成，更是企业成本控制工作一个重要环节，在整个传统制造业对于采购工作都是非常重视报价比较，同时更多时候是通过谈判进行，选择比较高规格的型号和技术进行一定价格要求，对于设备质量控制要能够进行一定把关处理，在整个采购过程中要能够对于价格和运营都要能够非常合理进行，为企业的发展都要能够进行一定成本损失计算。

1 制造业设备采购中存在的问题

设备采购在制造业中主要是生产工作前期问题，企业投资非常大的情况下，中国制造业设备采购工作就比较大，在传统的采购思想中更多的是偏重价格低廉化，主要存在问题就是几个方面。首先就是注重价格低的采购，可能并不是经济上问题，但是对于设备采购和设备价格比较低，就会导致很多后期运行和维护费用非常高，导致设备故障问题，单层考虑到采购价格并不是非常科学；另一个问题就是采购模式上对于供应商来说主要就是设备质量管理不是很好，需要双方都可以进行一定协商解决，这样对于设备质量才能得到合理把控工作；最后就是先行的设备采购工作方面主要会受到很多因素影响，对于制造业来说，设备采购需要能够运用合理采购理念，对于设备可以进行全生命周期管理，对于报废成本要进行合理管理工作。

2 全生命周期成本分析方法分析

对于设备的全生命周期成本要进行一定分析，也就是指的是对于长寿的周期设备要进行一定的周期支出工作，对于设备采购要能够做到非常及时管理，系统进行一定的措施分析。设备全生命周期要能够非常合理进行支出分析，对于物品运输成本和搬运检验都要能够非常合理进行一技术改造工作，同时还要能够非常合理进行一定报废处理，对于主要应用资产设备采购要能够进行一定制造业分析，很好贯穿设备管理系统，对于整个设备涉及的各个费用都要进行一定量化处理，借助各种计算方法进行及时措施管理。

3 对于制造业设备采购管理模式分析

针对当前制造业设备采购存在问题，制造业采购主要引用的就是理论上的采购管理模式，这样就形成了一个全生命周期可持续循环模式，采用非常主动管理模式，可以将设备采购的整个过程都可以进行非常合理运用，对于后期报废管理可以进行一定成本设备管理，在设备采购上要能够不断追求成本最优化管理模式。主要进行以下几个方面分析，首先就是对于制造业设备采购成本模式来说，主要就是要能够按照制造业设备运行管理规律进行管理，也可以很好构建一定采购模式，也可以通过这种模式进行一定成本计算。另一就是对于采购活动调查费用要能够进行及时费用计算；另一个就是对于车床营运成本管理，可以安装调试进行一定使用，运行和维护费用要能够及时进行一定费用管理，主要包括就是运行中消耗电费和人工费用，故障成本也包括损失费用，不能是的订单延误导致赔偿费用故障问题；最后一个问题就是车床报废问题，车床使用寿命需要支付一定人工费用，设备费用和运输费用都需要能够得到很好环保，从而减少管理费用。

4 如何更好对于制造业设备采购进行非常合理管理

（1）可以通过建立设备采购成本模式进行一定计算和评价机制，因为不同设备会存在很多不同的问题，有的时候设备功率会直接影响到技术问题，需要进行一定因素排查工作，通过一定技术对于成本进行一定分析，并要能够定期进行一定设备管理措施。还要对于设备进行定期分析，根据不同设备特点建立相应设备管理措施，指导设备采购工作，修正循环设备，完善企业设备模式。

（2）要和设备供应商很好建立非常好战略合作伙伴关系，不能是传统思想的商业关系，要建立稳定和长期发展合作伙伴关系，合理利用供应商进行数据分析，对于设备供应商实施制度性管理措施，开展一定评估标准，建立一定合作关系，促进合作的合理竞争，不断提升设备采购工作绩效工作，还要不断提高设计积极性，提高设备运行效率。

（3）建立非常健全的设备信息管理系统，设备管理工作要随着不断变化进行改进，特别是应用信息系统设备不断健全全生命周期管理模式，不能只是简单信息计算管理模式，还要在采购过程中要利用计算机手段实现设备计算、付款、安装和使用到最后维护每一个阶段都要非常健全。也就是要科学的利用信息习惯管理进行一定数据管理措施，对于设备要能够及时进行分析，使得动态管理模式变得更加具有具体化。

（4）要建立非常良好的设备采购责任管理体系，对于设备全生命周期成本计算和管理，要能够做到非常健全和体系化，对于设备采购者，要能够制定相应的制度，明确设备采购的负责人，对于每一个环节都要能够非常负责，同时还要能够及时进行一定管理，设立非常合理监督机制，使得设备整个使用过程中都可以得到一定监督和控制工作。

5 结论

综上所述，可以看出对于制造业来说，设备采购工作主要就是思想和理念上要能够非常一致化，需要在实践工作中要不断进行一定总结经验，同时还要能够不断进行一定改进工作，对于设备和管理体系要不断进行体系管理，建立非常良好的管理模式，对于设备管理信息系统要能够做好非常及时和精确。还要实现设备动态化跟踪和控制工作，降低企业设备采购和管理，从而使得管理工作不断更加合理化和规范化。

参考文献：

[1]陆爽，陈红兵，肖福利.资产全寿命周期管理在物资采购中的应用研究[J].华东电力，2010（9）.

[2]陈建均.基于全寿命周期成本的资产设备采购策略探讨[J].设备管理与维修，2010（1）.

采购方式分析精选篇13

［关键词］制造企业；采购成本；材料总成本

1 电子行业采购成本控制管理的重要性

电子行业的成本总额中以材料成本为主要组成部分，那么，企业从采购成本开始就是成本控制的根本和重心。所以说，总成本中采购成本份额越大，采购成本所节约出的利润空间也就越大。具有多年经验的管理者都知道，相关部门的成本采购不仅是简单的成本花销，与企业利润产生具有直接影响关系，把企业采购成本控制管理做好非常关键。具体做法有下面几点：企业生产总成本中的采购成本部分占据较大；资金的周转是通过采购周转率提高而实现的；采购部门通过收集可靠的市场情报，为达到高品质，减少成本的目标，采取以新的物料替代旧的物料。采购部门应从采购方式与流程、组织结构、供应商管理和采购部门的绩效考核诸多方面着手全面建立采购成本控制系统，全面计划规范。

2 采购部门的归集构成

采购部门一般分有分散型、集中型和混合型三种归集构成，企业不同，采购物品的类别、性质和交期不同，所采用的归集构成也不同。通常来说，制造业通过综合采购是比较适合的归集方式，需求物料的各部门都归集在采购中心，每个采购员他们担负的那种元器件、原材料的采购，相互间也不会重复。采购组织的归集方式利于综合物料系统的建立，而且，能够从供应商那里得到更多更好的条件采购，包括有服务、质量、价格等。

3 采购的形式

电子类的企业采购成本降低的方式是很多的，归纳起来主要有六类。谈判、询价法；早期供应商参与esi；杠杆采购；价值分析法与价值工程法；为方便采购设计的dfp—自制与外购的方法；价格与成本分析。掌握这些采购方法，对采购者降低采购成本的成功是密不可分的。

4 企业选择采购成本方法因素考虑

上面降低采购成本的几个方法只是根据理论上得出的，建立采购方法的同时就当前企业实践应考虑下列几种因素。所采购产品或服务的形态；与供应商之间的关系；产品存在的生命周期阶段；年需求量与年采购总额。这些因素的考虑对成本方法的加强极为重要，全部具备了降低采购成本需要的所有条件才可进行采购并能达到预期目标。

5 采购的具体过程

在上面物质采购的进程的每个环节基本都直接切身关乎到了成本采购，相对重要的环节当中有这样四个：一是在仓库已有库存情况下，订货制订货物清单时要核对库存，采购出现重复肯定增加占用资金，而且也加大了物料使用的消耗；二是物料采购目标成本需要合理的制订，使目标成本不能与实际成本偏差太过加大；三是在全面考虑材料质量与交期的状况下，需要货比三家的比价询价，当然要选择供应商提供价格低廉的；四是货品送到时的质检，只有这一关把好质量，才能免去因材料质量问题而发生的返修、报废、违约索赔等出现的成本浪费。

6 在企业成本控制中应用采购的分析

6.1 分析采购的作用

各个企业所共有的职能就是采购，它是企业经营的根本环节并为企业创造价值。尤其是生产型的企业，它们通常用销售额40%～70%的部分用来原材料的采购。采购效率、速度、订单执行的情况会直接影响到企业能否灵活快速地满足下游客户的需要。所以，在开始运作生产型企业就必须认识到，身为整个供应链管理的重要环节，分析采购对控制好企业成本起到主要作用。企业的经营、生存和发展存在问题，就说明了分析采购没做好，也说明企业供应链和成本控制得不好。许多国内企业对采购分析没有什么意识，对于降低成本采购价格通常采取简单式的大量订购策略。这样可能造成一方面原材料采购太多，基本占用库存大部分资金，管理仓储也加大了成本。如果生产产品销售出现问题，原料就会贬值。当生产产品原料需更新时就要紧急采购，供应商选择及议价能力等方面就受限了。

6.2 分析采购的原则

供应商成本毕竟也是总成本里面的一部分，那么，分析采购原则就是一切从供应链成本角度出发，假如企业为了找寻成本最低而采取全球采购措施时，企业所应考虑的是，假如供应商的选择不是国内的话，必然要涉及供应原料运输的成本。这项运输成本不管谁来出，必定客观存在而且是总成本的一部分。所以，全球采购虽然给企业会带来些许的优点，不过在企业获取这些好处的之时，必定会给物流成本带来加倍增长，所以，假如可以采取成本采购本地化，那还是最好采取本地化成本采购，这样的话，供应商和采购商整体的竞争力才能相互增强。采购商应从长远角度出发，多思考整个供应链的成本，使供应商获取足够的利润，具有长远合作的联系。

6.3 分析采购的实施

现在绝大部分产品生产出来就要跌价，所以，一定要结合库存情况来分析采购。当产品停滞在仓库时，也就是钱也在一天天的损失，厂商承担的风险也就越大。所以，零库存观念应运而生。很多生产商为力求越来越多的元件可以即时采购，并把库存成本缩到最小，就开始实行本地化成本采购。不过够买多少才算合适？什么时候下单最好？这一问题要解决往往需要考虑两个方面。一方面，是考虑自己接到订单的情况，采取参考过去物料使用量平均值和变化幅度，把这两个值进行加权计算并得出未来采购计划。另一方面，需要考虑供应商历史供货的状况，即供货数量平均值和变化幅度，算出对供应商相对适合的交货数量及周期。

7 结 论

总之，通过分析采购这一系列过程，针对采购原材料不同类型的分类，采用不同的采购方法。对于重要的供应商，采用适合供应商的管理策略，在保证企业正常生产的同时，可以不必加大一些物流成本。所以，采取分析采购能够从源头上成功把握企业的采购成本。

参考文献：

［1］方贤水，薛丽莉.战略采购研究综述及启示［j］.商场现代化，2006，8.

采购方式分析精选篇14

关键词：降低采购成本途径，市场行情，供应商，采购模式

当今企业在面临日益激烈的竞争，产品生产周期逐渐地缩短，消费者的产品需求多样化，以及产品技术层次不断提升的条件下，企业有效的开源，节流已成为企业因应变局的有效方法之一。尤其在采购占平均销售金额比重逐渐增加的趋势下，?降低采购成本既是企业“第三利润源泉”．也是实现第一利润的坚实基础。而如何降低成本是企业首先要解决的问题。现代企业下的采购管理，是面向市场按质、按量、按时、以低成本采购企业所需的各种物资。它通过采用科学有效的管理方法，合理安排购进物资及适量调整库存，从而最大化的降低采购成本。过去，许多企业往往偏重于市场营销带来的销售收入，忽视了加强采购管理以降低采购成本，因此，详细了解能够降低采购成本的有效途径，对于企业采购工作非常重要，本文在此就一些能够降低采购成本的有效途径探讨如下：

一、 做好需求分析

所谓需求分析，就是要根据企业的需求历史、或者生产计划等进行统计分析，找出他们的需求规律，根据需求规律预测下一个时期的需求品种和需求量，从根本上弄清他们需求什么、需求多少，什么时候需要的问题。企业供应部门根据需求分析为依据，结合需求变化和订货提前期的大小、精确确定订货点、订货批量、最高库存水准等，建立起连续的订货启动、操作机制和库存控制机制，兼顾满足库存需求和库存成本控制，从而确保采购物资适合、适量、适时、尽可能的降低采购成本。需求分析的目的就是要弄清楚企业需要采购什么、采购多少、什么时候采购的问题。因此，企业要想提高物资供应的准确性，降低采购成本，首先就必须做好需求分析。

二、建立科学的采购管理体系，准确预测市场行情

根据市场行情，委派专人负责原材料的寻价、定价管理，坚持“寻价人不定价，定价人不采购”的原则，建立“寻价、定价、采购” 三位一体的采购责任管理体系。寻价不仅要货比三家，横向比较原材料用户的进价、质量， 还要对所购的物资从价格、质量、数量、进货渠道等方面进行严格管理分析, 借助信息技术和信息网络资源，广泛进行价格的对比，从而确定价格目标。价格目标确定后，采购者要认真分析供求矛盾， 制定采购方案。 价格会经常随着季节、市场供需情况而变动，因此采购人员应注意价格变动的规律，把握好采购时机：在市场价格回落的情况下． 压缩库存不失为明智之举；而市场价格回升之时．提高库存便成为当务之急。在低价位上及时增加采购量和提高库存量，而在高价位上及时减少采购量和降低库存量，可以为企业大大降低采购成本。

三、实施集中采购或联合采购

集中采购是指企业或集团企业内部的集中化采购；而联合采购是指同一城市或同一地区的一些企业对于某些原材料的采购实行联合采购、分别付款使用的方式来扩大物资的采购量。实施集中采购或联合采购的方法，有利于发挥大企业规模生产的优势或企业联合的优势。第一，可以最大限度地压低采购价格，降低采购成本，做到“少花钱，多办事”。因为：市场经济条件下的市场规律表明，在不超出价格弹性范围的情况下．购买商品的数量与价格呈反比关系，即定购量越大，价格越便宜。第二，由于企业的需求量大，可以直接从厂家订货，减少了中间环节，降低了采购、运输价格。第三，集中采购或联合采购可以避免分散采购中人力上的浪费，达到提高效率，降低成本的目的。第四，实施集中采购或联合采购可以避免库房，库区的重复建设，造成资金浪费。

四、实施招标采购

当企业所需的物资在市场中处于买方市场时，应该在物资采购中引入竞争机制，按照公开、公正、公平、择优、诚信的原则，采用招标的方式采购。招标采购是确保企业降低采购成本的最有效办法．招标采购是物资采购的质量和价格的“预警器”。这是因为：由于实行公开、公平、公正的采购原则．将质量、价格、服务和费用等置于采购行为的前面，使采购方有充足的时间对招标方进行选择，而最易淘汰的就是那些质次价高的投标者 招标采购能事先预报出本次招标物资的质量状况的变化和价格水平趋向，从而为企业的决策者预报出本企业在报告期内生产成本升降和获取利润空间的大小。由于实施了竞争招标，采购者不仅为企业采购到了质量好的所需物资，而且能通过供应商的相互比价，最终得到底线的价格，并能采取直接从厂家进货的采购渠道，减少不必要的中介公司加价方面的支出，从而有效地降低了采购成本。

五、 采用电子采购

电子采购既是电子商务的重要形式，也是采购发展的必然，它不仅是形式上和技术上的改变，更重要的是改变了传统采购业务的处理方式，优化了采购过程，提高了采购效率，降低了采购成本。通过电子目录，可以快速找到更多的供应商；根据供应商的历史采购电子数据，可以选择最佳的货物来源；通过电子采购流程，缩短采购周期，提高采购效率，减少采购的人工操作错误；通过供应商和供应链管理，可以减少采购的流通环节，实现“端对端”采购，降低采购费用；通过电子招标、电子询价等采购方式，形成更加有效的竞争，从而降低采购成本。

六、 引入JIT采购模式

JIT采购也称准时化采购，它的基本思想是：供应商在用户需要的时候、将合适的品种、合适的数量、合适的质量送到用户需求的地点。JIT采购方式 与传统方式面向库存不同，它是一种直接面向需求的采购模式。它的采购送货是直接送到需求点上。它设置了特别高的标准： 第一，零库存，即用户需要多少，就供应多少，不会产生库存；第二，零废品，即JIT能最大限度地限制废品流动所造成的损失；第三，最大节约，即用户没有需求，就不用订购，可避免超储积压造成的浪费。

实施JIT方式可以减少大量不增加产品价值的活动，如订货、修改订货、收货、装卸、开票、质量检验、点数、入库以及运转等，还可以节约企业大量时间、精力、资金，消除了浪费，从而提高了企业的物资供应工作的质量和效率，有效地了降低采购成本。

总之，采购是企业经济活动的重要组成部分，也是企业有效降低经营成本的一个关键途径。我们要追求采购过程的经济效益最大化，就要不断降低采购成本，以最小的成本去获取最大的效益，而要做到这一点，关键是要更新采购观念，通过采用先进的采购技术和科学的管理方法，努力追求采购的科学化、高效化，最终实现企业经济效益的最大化。

作者单位：郑州经济管理干部学院管理工程系

参考文献：

[1]朱新民.物流采购管理[M].北京：机械工业出版社，2004.129-136.

[2]鞠颂东.采购管理[M].北京：机械工业出版社，2004.174-178.

[3]魏红梅,魏红敏.战略成本管理中的采购成本控制[J].中国乡镇企业， 2004,(1):45-47.