企业资产的管理精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇企业资产的管理，期待它们能激发您的灵感。

篇1

油气行业土地的主要用途

根据具体用途，石油天然气设施用地主要包括4种类型：①施工期间临时占用的土地。该部分土地仅用于施工期间的短期使用，使用完毕后一般可以恢复原用途交还土地权利人。根据国家规定，一般按照临时用地的方式使用。②石油天然气井、场、站等占用的永久性建设用地。该部分土地一般用于建筑永久性建筑。根据现行规定，一般通过划拨方式取得。③道路等占用的交通用地。由于油区占地范围广，油区内井、场、站等较为分散，需要大量联系各井场站之间的道路。该部分用地一般也通过划拨方式取得，但在实际使用中，该部分道路也同时供当地的群众使用，具有一定的公益性。④管道穿越或占用的土地。管道的埋深基本在1.2~1.5m之间，一般在管道埋设完成后，并不直接使用地表的土地，而是对地表土地的使用产生一定的限制，如不能建造高层建筑物、种植深根作物等。根据现行规定，管道用地一般通过划拨方式或者以临时用地的形式取得。

我国油气企业土地资产管理的现状

所谓土地资产，是土地自然性状及其开发利用程度等因素在经济形态上的综合反映。在市场经济条件下，其本质是能带来未来经济收益的土地资源及其权利。从物质形态来看，其是土地自然物质与土地投入资本的综合体。在法律实体上，其是一定经济主体所拥有的财产客体，具有明确的产权归属。在经济意义上，其是为获得收益而经营，能够给所有者或使用者带来经济收益。

1油田土地资产管理的特殊性

油田行业土地资产影响着企业长期发展和价值的实现。对于油田企业，土地是其重要资产、核心资产，是其基础资源。而通过对生产要素的优惠配置和资产的调整等手段，对企业现有土地进行资产经营，是一条现实可行的道路。由于油田行业的特殊性，其土地资产经营也表现出一定的特殊性：①油田土地资产价值由地下油气储量价值决定，是以矿权为导向的土地经营模式；②油气企业用地量大，涉及省份多，同时种类多，成份复杂，经营管理难度大；③油气土地资产一般远离城镇，产权市场不发达，同时土地产权的权能是可分的，这就使得土地资产的经营内容与形式可以多样化；④在当前国家实行严格耕地保护政策和地方城镇化建设的新形势下，建设用地供求矛盾突出，存量土地经营难度大。

2当前我国油气企业土地资产管理存在的问题（以中石油为例）

土地来源和所有权关系复杂。土地自身具有较强的复杂性和特殊性。不同取得方式，其价值和处置方式完全不同。每一种方式所获得土地的所有权权属各不相同，取得土地所支付的成本和费用也不一样，土地资产记账方式存在很大差异。对于不同来源的国有土地，国家有不同的政策和管理规定，土地税收也存在很大的不同。从土地用途看，涉及12类、127种用途，未经土地行政主管部门批准，不得自行转换土地用途。从土地政策管理看，土地实行分级属地化管理，除了国家层面颁布的法律法规外，各省市也可制定相应的土地管理制度，土地政策种类多、管理分散。所有这些，都给企业实行土地资产的统一管理、评价分级和处置流转等带来了很大的困难。

土地变性问题突出，违法违章用地现象严重。石油用地大多根据划拨用地范围以划拨方式取得，而在油田用地的使用过程中存在与其它划拨用地相类似的违法违章用地现象。主要表现在划拨土地擅自改变用途、划拨土地擅自转让出租、擅自占用划拨土地进行经营性房地产开发、《划拨用地目录》以外建设项目未办理有偿使用土地手续、非法占用土地进行各类建设（无用地手续）、擅自与村乡签订协议圈占集体土地以及擅自占用集体土地进行房地产开发等［4］。

土地利用和再利用效率不高，油田开发后土地废弃问题严重。现阶段“，重油轻地”的观念导致土地利用的单一化，以及土地废弃问题。由于只注重石油开采，产量增长，而不重视土地的复垦还田，被开采的土地长期处于荒废状态。大多数情况下，当对土地进行石油开采后，没有对污染采取治理措施，也没有进一步利用土地，长期闲置并荒废了这些土地。致使土地利用的单一化以及闲置荒废问题相当严重。对非在用土地盘活与处置工作基本没有开展，被地方政府无偿收回闲置土地、征收闲置土地费以及扣发土地使用证等情况时有发生；专业化重组中，不少划拨土地被排除在整合之外，产生了较多的遗留问题，有些单位因土地使用权没有及时变更等，收到当地政府的处罚通知，处罚金额都在百万元以上。

征地矛盾突出，土地纠纷严重。石油天然气设施用地属建设用地，需要大量占用油田所在地新增建设用地指标，由于国家每年下达各地的新增建设用地指标非常有限，导致地方政府给予石油天然气设施用地的新增建设用地指标非常有限，造成大量石油天然气设施用地难以完善用地审批手续；另一方面，通过划拨方式供地，企业无需缴纳土地出让金，而征地过程中的各项补偿当地政府必须严格按照国家规定专款专用，各项税收的上缴也难以反哺于当地政府。因此油田所在地政府对油田用地的支持力度不够，导致征地矛盾十分突出。此外，由于油田所在地方村民整体素质及企业自身等问题的存在，导致油田野外生产场所很容易发生土地纠纷。油气田企业土地纠纷起因复杂，有其不确定性，概括来讲包括施工权争夺引发纠纷；土地补偿款挪用、截留引发纠纷；企业施工、补偿遗留问题引发纠纷；村民无理取闹故意引发纠纷等。大量土地纠纷的存在，很大程度上影响到了油田正常的生产秩序，严重者甚至可能导致停产。

土地资本化管理水平低下，土地资产经营目的无法实现。土地资产满足资产的一般特性，是企业资产的组成部分，但由于土地资产不同于一般资产的特殊性质，使得土地资产在确认时也具有特殊性。在国企改制和土地制度改革之初，石油企业使用的土地大多是通过无偿划拨取得的，所以没有对土地资产进行核算。在自2007年1月1日起施行的当前的会计核算制度下，企业取得的土地使用权通常应确认为无形资产，以前无偿划拨取得的土地使用权仍作为固定资产单独入账，有偿出让取得的自用土地使用权作为无形资产核算［6］。即便是按照最新的会计核算制度规定，油田存量土地资产价值也没有实现完全的显化，从而导致油田土地资本化管理水平低下，土地资产经营的目的无法实现。

土地流转市场化程度较低。以中石油为例，截止2011年底划拨、授权经营和国家出资入股的土地占所有存量土地的近77%，通过市场出让方式获得的存量土地不到5%。而且为满足油气生产产能建设每年需要征用大量的新增建设用地，土地供给远不能满足土地需求。因此总体来讲，油田土地基本上处于流入状态，很少有通过土地市场流转出去的情况发生。同样，由于土地资产管理水平低下，土地利用和再利用效率不高，大量土地废弃闲置。出现了一方面土地供给无法满足产能建设需要，另一方面又存在大量土地废弃闲置情况的出现。另外土地来源权属的单一性，也妨碍了通过土地市场实现土地资产流转和优化配置的工作开展［5-6］。

以中石油为例对加强油气型企业土地资产管理的建议

油田企业属于矿产开采企业，对土地的依赖性很大，占用土地点多面广量大，使用土地的情况和性质复杂，每年需要新增大量的建设用地。中石油集团公司存量土地绝对规模大且每年新增土地数量多，但土地利用率比较低，单位产值中的土地成本相对较高，对以临时用地形式取得的生产经营用地管理不到位，因此，必须认真规划、盘活好现有存量土地，提高土地利用率，加强临时用地资产的规范化管理，优化中石油集团公司土地资产结构，切实加强对土地资产的管理。

1树立土地资产的新观念

土地是企业重要的生产资料和企业资产的重要组成部分，要改变土地仅仅是生产经营场所的片面认识，树立土地资产意识。中石油集团公司及所属各企业要充分认识到土地资产在企业生产经营中的重要地位和作用，摒弃过去的旧观念，提高对土地资产管理工作的重视程度，加大管理力度，保持积极的工作态度，彻底改变过去在土地资产管理上的被动局面，使中石油集团公司及所属各企业土地资产管理观念得以根本转变。

2搞好土地资产管理的基础工作

油田企业自开发建设以来，积累了大量的土地档案资料，而且随着油田企业建设的发展，各种资料逐年增加。这些资料是实施土地经营管理的基础，是维护油田土地权益、服务油田建设的重要依据。为了保护和利用好土地档案资料，一方面实行严格的档案资料管理制度、资料查阅履行备案登记程序，落实管理责任，做到用后及时归档入库，确保档案资料安全完好。另一方面建设并逐年完善土地管理信息系统，将包括土地证在内的各种信息录入数据库，实现远程用户对宗地基本信息的查询功能，使得油田企业具备地籍管理联网运行的能力。

3建立健全并完善土地资产管理机构和管理制度

中石油集团公司土地管理新情况新问题多、工作任务量大，特别是在工作刚起步时，总部和各单位首要的任务是必须抓好土地管理制度建设，健全土地管理规章制度，形成有效的内部控制机制，实现土地管理的制度化、程序化和标准化。首先要制定中石油集团公司土地管理规章制度。其次要加强学习，转变作风，提高土地管理队伍整体素质。高素质的土地管理队伍，是做好土地管理的前提。再次要加强业务知识学习。各级土地管理部门工作人员要树立自觉学习、终身学习理念，组织好各项土地资产管理工作任务的落实，为领导决策和各部门实施管理提供准确、有效的土地资产信息，积极主动为基层单位协调解决各种土地问题。

4加快土地资产管理信息化的步伐

土地管理制度以及信息系统建设，是做好土地管理的基础。建立完善的存量土地管理信息系统，可以让中石油集团公司做好数据统计、权属资料保护、价值管理等工作，及时更新和维护系统，对存量土地从资产购进、使用状态、价值形态、处置等进行全程动态跟踪与管理。

篇2

关键词：资产管理资产配置管理目标

1企业资产管理概述

1.1企业资产管理的概念

企业资产是企业日常运营的前提和基础，具体指企业自身所拥有或控制的能够以货币计量的各种资源。根据不同的标准，企业资产有多种不同的分类，如根据流动性分类，企业资产可以分为流动资产和非流动资产，根据形态可以分为固定资产和无形资产。企业资产管理就是利用不同的制度和办法，将企业的各类资产有效融合在一起，进行科学配置、合理利用，使其最大程度地发挥作用，为企业发展提供帮助的一种管理工具。

1.2企业资产管理的特点

现代企业资产管理具有如下特点：第一，企业资产管理需实现从点到线的管理。随着市场的不断发展和变化，企业资产管理的定义从较为狭义的资产静态管理发展到贯彻企业运营全过程的动态管理，如固定资产管理是从资产需求申购、入库、领用、后期维护直到报废处置的整个周期管理，因此企业所定义的资产管理范围和管理办法也要随之不断优化和改进；第二，资产管理类别较多，形态特征各异，在资产管理的大框架内，需要结合不同的资产性质逐个做好具体管控措施；第三，资产之间往往有密不可分的关联性，管好其中的一个点，相关的几点也都有了管理基础，这就是点和面的管理，如存货的管理影响到企业的流动资金、在建工程、往来款项等。

2加强企业资产管理的重要性

企业的资产就像人体的内部组织结构，流动资产好比是流淌的血液，非流动资产好比是不断汲取血液同时释放能量的各种器官，强有力的生命需要血液和器官的良性融合去支撑。企业资产管理即为融合工具，其可以在企业生产经营的各个环节合理配置资产，高效利用资产，使企业富有强大的生命力，为实现企业生存、发展、壮大的种种目标保驾护航，因此加强企业资产管理对企业起着决定生死的关键作用。只有充分理解现代企业资产管理的范围和内涵才能从根本上加强资产管理，充分利用现有资产，提高资产使用效率，降低经营成本和财务风险，最终不断提升企业的生存能力。

3企业资产管理存在的问题

企业资产管理涉及整个企业各类性质的资产和多种管理制度，覆盖面广且特点突出，需要公司层面强大的制度管控，现阶段企业资产管理主要存在以下问题。

3.1资产配置预算执行力不强

企业资产的配置应该以企业总体的战略发展目标为指导，以企业全面预算为依据，采用预算结合实际的分阶段资产配置方式。然而很多企业不能有效地执行预算管理，如企业内业务部门为了完成考核指标，超计划配置资产，资产投入时点不佳、投入与产出不成正比等，再如本属于可舍弃的战略计划，企业主管部门在审批时出于完成指标的考虑而选择性忽视，公司精心编制的预算形同虚设，导致超计划配置资产的长时间闲置和资金的占用。

3.2固定资产管理主体不明确

目前有很多企业固定资产管理制度制定不全面或执行不彻底，资产领用规范性不够，资产管理员专业性不强，对资产的管理主体定义不明确，责任不清晰。较突出的体现是固定资产办理领用时，管理办法粗犷，比如购买办公电脑一批，资产出库时直接落到申购部门，并没有具体保管使用人，企业在后期无法用配套的绩效考核指标进行考核管理，最终可能导致无人尽心尽力对在用资产进行管理，从而使管理制度失效。

3.3应收账款管理制度不完善

应收账款是企业重要的且风险较大的流动资产，如果监管不利有可能给企业带来极大的财务坏账风险，造成债务纠纷，增加企业管理成本。部分企业工作重点往往放在日常支出的监管控制上，忽视了往来款项尤其是应收账款等制度的建设。同时企业还缺乏强有力的清欠考核制度，账款的责任主体不明确，相关合同执行过程控制不严格，企业会出现一边在财务账面上确认收入，一边又按会计准则计提高额坏账的现象，进一步地，企业经营性现金流出现周转不顺、入不敷出的现象，甚至造成企业破产局面。

3.4存货管理目标缺失

存货管理也是目前企业资产管理的重要组成部分。存货的管理目标是在保障企业基本生产经营的基础上，尽可能地降低存货风险，加快存货周转率，提升资金使用效率，从而促进企业各项业务的正常开展。然而很多企业并没有建立存货管理目标，缺乏明确的内控制度，对存货的采购和出入库没有细致的职责划分，企业岗位职责不相容，具有潜在的舞弊风险。存货日常管理也缺乏制度的管控，如存货存放无章，毁损、缺失情况频出，账实存在不符等。同时诸多企业并没有计划性地设置最低库存量，库存的波动幅度较大，一方面占用了企业大量的流动资金，另一方面由于购置及管理不到位直接影响到企业正常的生产经营活动。

4加强企业资产管理的措施

基于以上各类企业资产管理中存在的问题，其形成的根本原因与企业管理制度的完善程度和落实程度密不可分，因此本文就加强企业资产管理提出以下五个方面的具体措施。

4.1设定合理的资产配置比例

企业建立科学和完善的资产管理制度，需要设定合理的资产配置比例，确保现有资产价值最大化。首先，需要全面掌握可控资产状况，盘清在用资产、闲置资产数量和使用程度，建立资产利用率等控制指标，使资产管理有的放矢；其次，按功能或用途对资产进行分类归集，如管理用资产、生产类资产、经营类资产等，确定各类资产所占比重，作为企业日后配置决策的依据；再次，根据现有企业经营数据，评估各类资产对企业实现经营目标的贡献值，明确资产贡献值管理目标；最后，设定资产配置比例，结合比例确定现有资产管理方法，如超比例且长期闲置的资产应及时清理回笼资金。

4.2完善资本性投资预算制度

企业资本性预算管理是指导后续资产管理工作具体开展和实施的依据，企业应从以下几个方面着手完善制度：第一，在进行预算管理前，积极的开展市场环境调查研究，结合企业的自身发展情况进行详细的需求分析；第二，根据需求确定长短期资产配置计划，严格把控配置节点，预算一旦制定后要尽量避免迎合短期利益的盲目更改，保证预算的权威性，减少超预算行为的发生；第三，企业管理层要重视对资产投入后的过程管理，以降低现有资产闲置率，提升利用率，最大程度地发挥其功效为管理目标。

4.3加强固定资产管理制度

企业固定资产管理应明确管理职责，责任落实到人。首先，建立配套的激励与约束机制，强化员工管理意识，调动其管理资产的积极性；其次，逐步形成资产的动态管理机制，充分发挥财务的核算和监督职能，定期、不定期对企业固定资产进行全面盘点，并形成书面盘点报告，对盘盈盘亏资产应详细说明原因、列明责任人并及时报批处理；最后，资产处置应有完善的配套办法，明确该环节具体负责人，以及处置资金的缴纳办法，谨防资产流失。

4.4健全应收账款管理机制

结合公司日常往来款种类及特点，企业需要制定科学合理的往来款管理办法，尤其应重点从以下几方面完善企业应收账款的管理制度：首先，把好源头，应收账款形成前应充分了解客户信用资质，从根本上避免赊销带来的资金回笼问题；其次，注重过程控制，应收账款形成后财务部门应第一时间按照合同、客户等进行分类，设立管理台账，详细反映每笔款项的信息，并按月向上级和相关部门反映；再次，明确责任主体部门和直接责任人，责任部门严格把控时间节点，根据管理台账责成具体责任人进行催收或结算；最后，企业应配套建立完备的往来款项考核机制，科学设定回款额度、回款期限等指标以及奖惩办法，激励责任人全力做好相关工作。

4.5明确存货管理目标

企业应从自身经营需求出发，明确存货管理目标，着重从以下几方面落实；第一，严格控制存货总量，提升存货周转率、降低资金占用，动态监督采购、入库、发出等环节；第二，重点关注主要存货波动情况，详细地分析波动周期和波动数据，据此科学设定合理的周期性最低库存量，为企业经营提供详实数据；第三，综合考虑岗位设置的合理性，兼顾内控不相容性，对重点岗位如采购和保管应形成相互监督、相互约束的管控机制，以此防范舞弊行为的发生；第四，规范仓管制度，责任落实到人，对存货放置进行科学合理的规划，定期、不定期抽查盘点库存情况，同时管理部门应配套考核机制以加强员工责任心。企业资产类型多种多样，资产管理特点千差万别，但资产管控的切入点和中心点是基本一致的，那就是资产管理制度的制定与执行。从很多企业的具体情况来看，由企业资产管理衍生出的各类问题如不加重视，会给企业带来极大的财务和运营风险，因此需要企业认真面对和积极解决。企业应切实结合自身特点，有针对性地从完善管理制度、明确管理目标、加强执行力、提高员工素质等方面着手改进，提升企业资产管理水平，激发资产潜能，确保企业健康发展。

参考文献

[1]郭跃丹.企业资产管理中存在的问题及对策研究[J].会计师,2016(9).

篇3

关键词：废旧资产 问题分析 科学化对策

中图分类号：F243

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）05-274-02

废旧资产，是指企业中那些使用年限较长的和由于各种原因报废、停用的资产，包括固定资产和其他实物资产。具体有以下几种情形：（1）正常或非正常报废的各项尚未处置资产；（2）由于生产经营的需要被停用，并且由于各种原因尚未处置的各项资产；（3）超过规定使用年限但仍在使用的固定资产。

一、关于废旧资产管理中存在的问题分析

当前，宏观经济形势已发生了深刻的变化，各种企业尤其是国有企业所面临的经济环境日趋复杂和严峻。为了应对日益激烈的市场竞争，企业普遍加大技改投入和技术研发力度，并且努力提高管理水平和管理能力。在这种情况下，与生产和管理相关的资产使用周期不断缩短，升级换代愈来愈快。与过去相比，产生的各类废旧固定资产的数量也越来越多，而其残余价值也越来越不容忽视。由于相关制度及实际管理中的欠缺，这部分资产及其所蕴含的价值流失严重；另外，对于一些已达到报废年限的资产设备长期超负荷使用，所形成的安全隐患该如何有效消除，也是企业资产管理中的一个难点。虽然资产管理作为企业管理的重要组成部分，是企业管理的重点领域，但是，由于种种原因，企业在经营管理中产生的废旧资产的管理长期以来一直是一个被忽视的环节，存在不少问题。

1.管理制度缺失。作为实物资产的一部分，废旧资产存在于生产经营管理的各个环节。在现行的有关资产管理的各项法规制度中，涉及到废旧资产管理的内容十分有限，且较为含糊，对废旧资产的认定、实物管理要求、处置规范等均缺乏明确规定，企业的相关管理往往无章可循，只能是各自为政，现实中，很多企业也并没有单独针对废旧资产制定出相关的管理制度。由于制度上的缺失，客观上形成了管理漏洞，有关人员对废旧资产随意处置、低价变卖、从中谋取私利的情况屡见不鲜，给企业造成了不应有的损失。

2.实物管理中存在过于粗放、甚至无人问津的情况。对于停用、报废的各种废旧资产，很多企业仅仅对其集中放置，既未分类保管，更未进行有效保养，在对其未进行及时有效地处置时，长期无人管理，致使其残余价值逐渐消耗殆尽；对于正在使用中的已超过规定使用年限的固定资产（主要是各种机器设备等），很多企业只对其进行常规维护，未进行细致保养，忽视隐患排查，导致安全生产风险加大。

3.资产处置过程中存在批准程序简单，随意处置的情况较为普遍。对于废旧资产的处置，大部分企业并未制定相应的规章制度，在实际的操作中有较大的随意性。有些企业即便在处置残余价值较大的资产时进行了相应的评估程序，但其评估价值的基础一般是以会计核算的资产摊余价值为基础，在很多情况下往往低于其真实的市场价值，甚至有些管理人员借此串通舞弊，谋取私利。

二、针对废旧资产管理中存在的问题提出的科学化对策

一般来说，企业的管理层往往将注意力集中在主要的经营管理活动中，对于废旧资产等日常管理中并非紧迫的问题常常无暇顾及，加之废旧资产的价值含量不高，如果专项对其进行严格管理，相对于增加的管理成本，其产生的经济效益则十分有限，这也是废旧资产的管理之所以被忽视的主要原因。因此，在讨论废旧资产的管理方法时，首先要考虑到其是否符合成本效益原则。

1.建立完善的管理制度。废旧资产也是企业资产的组成部分，虽然现行的各种相关法规、准则等缺乏对废旧资产管理的系统性规定，但是，各个企业应该根据实际情况在本单位资产管理的相关制度中，对其作出明确要求，其中应该涉及废旧物资的定义、实物管理的方法、处置的程序及要求等。对企业而言，资产管理是企业内部控制的重要内容，废旧资产的管理却往往被忽略，因此，应当将废旧物资的管理纳入企业内部控制的体系要求当中，这样就能从管理的源头堵塞个人从中营私舞弊、谋取私利的漏洞。完善的制度能够使相关管理有章可循，可以有效提高管理效率。另外，企业在购置资产时，除了要遵守完善、严格的审批流程外，还应当对所购资产的性能、品质等着重关注，防止由于采购不慎造成所采购资产不堪使用而提前报废，形成废旧资产，给企业造成损失。

2.加强废旧资产的实物管理。一般而言，无法使用的资产要及时清理，尽快处置。但对于各种废旧资产数量较多、残余价值较大且由于需要审批等各种原因无法及时处置的企业，要重视对其的实物管理，因为有效地管理能够明显降低管理成本，条件允许的情况下，应当实行专人专库，按照分类、分项的原则进行管理。废旧资产是企业资产的一部分，因此也应该按照资产管理的相关规定对其定期盘点，及时检查，做好各种记录。对于仍具有使用价值的废旧资产要定期维护、保养，尽量保持其使用性能，从而提高其处置收益。对废旧资产的保管人员应该实行岗位责任考核，明确奖惩措施。废旧资产的处置收入中，可以拿出一部分资金用于保管人员的奖励支出，这样既能提高其工作积极性，也能有效防止其利用职务谋取私利的行为发生。

3.规范处置程序，提高处置收益。对于因生产经营和管理需要正常报废或停用的各种资产，应该减少存储时间，加快周转频率，释放其剩余资金。处置废旧资产，要设立规范、严格的审批程序，未经审批，不得私自变卖处置。对于残余价值较大的资产，要尽量提高处置价格。处置前应对其进行价值评估，评估时要充分考虑市场因素，而不能仅仅以该项资产的账面残值为基础。可以灵活运用各种处置手段，如对剩余价值较大的交通运输机械及设备等，可以采用拍卖、置换、实物抵债等处置方式；对使用价值较高的资产（如计算机等），可以采用捐赠等处置方式等，以使其发挥更好的社会效益，这样，就可以最大限度地提高处置收益；废旧资产的处置程序要规范、透明，防止暗箱操作，谋取私利等行为，减少处置损失。

4.特殊的废旧资产要特殊管理。由于生产经营及管理的需要，各个企业常有一些已达报废、淘汰要求却仍在超期或超负荷使用的资产。对于这部分资产，由于已入账的购置支出已按相关规定摊销完毕，因此，在定义上应当将其界定为废旧资产，但在实物管理中，应对其单独造册，除在使用过程中由资产使用人进行例行维护外，还应当将其纳入废旧资产管理范围内定期检查，及时排除隐患，确保安全运行，切实降低安全风险。

三、结束语

废旧资产的管理问题，具有很大的普遍性，它不仅是企业，对于其他非企业的经济单位同样如此。能否妥善解决，对企业和其他非企业经济单位的管理水平而言都是一种考验。但无论如何，都应当对其给予充分重视。

参考文献：

1.宋玉宁.固定资产审计体系研究.陕西人民出版社，2007

2.胡波.新会计准则下企业固定资产管理的策略分析.现代经济信息，2010（11）

3.邓焱.浅谈如何加强企业固定资产管理.经营管理者，2010（1）

篇4

一、固定资产及其管理

(一)固定资产的概念及特征

一般而言,固定资产是指同时具有下列特征的有形资产:①为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的。②使用寿命超过一个会计年度。固定资产是企业生产经营过程中使用期限较长的主要劳动资料,这些劳动资料可在若干个生产周期中使用,原有实物形态不变,其价值则随着使用中的磨损和时间的推移逐渐地部分地减少。固定资产一般有以下几个特征:一是企业持有固定资产的目的是为了生产经营活动,而不是直接用于出售。二是固定资产使用寿命超过一个会计年度。三是固定资产为有形资产,固定资产具有实物特征,在使用过程中将保持原来的物质形态。

(二)企业固定资产管理的特点

1、复杂性

企业的固定资产管理是一项复杂的工作,对它进行管理必须要由企业的基建部门、财务部门、后勤部门以及专门的资产管理部门等共同参与。

2、技术性

企业的固定资产管理也是一项较强的技术性工作,必须要有一批负责任、懂业务、会计算机操作等技术的专职人员,因为固定资产管理一旦出现问题,其所造成的损失将远远超过一般的商品存货等流动资产造成的损失。

3、分散性

从现实中的众多的企业来看,企业固定资产管理应遵循“分级管理”的原则在企业内部实行分级管理体制,各级机构对自身的固定资产管理工作负责。上级机构对下级机构的固定资产管理具有审批、指导、监督等权力。

4、集中性

企业的固定资产管理也应遵循“集中管理”的原则。在各级机构内部,固定资产的管理权应集中于财会部门,其主要负责建立健全固定资产的管理制度,组织计划的编报、执行和监控,规范会计核算,监督固定资产的实物管理。行政部门、信息科技部门负责维护固定资产,完善固定资产的登记备案及领用制度,保证固定资产的安全、完整。使用固定资产的部门应确定固定资产计划需求,合理使用和保管领用的固定资产。

二、企业固定资产管理存在的问题

(一)管理制度不健全

有相当数量的规模较小的企业,管理制度还不健全,还没有建立起健全的固定资产的核算制度,除此之外,财务人员也要加强与固定资产管理部门的合作,定期开展对账的工作,真正做到账账相符、账证相符、账表相符、账实相符。

(二)非生产设备管理松懈

企业内一些非生产用专用设备如电脑、扫描仪、打印机等较难管理。因为这些设备移动的方便性,所以随着工作人员、科室的变化,这些设备的位置也不断变化,容易出现帐实不符的问题。虽然进行对固定资产的盘点,但盘点难以查清盘盈盘亏的原因,就无法明确相应的责任人。

(三)管理机构设置不健全

有相当数量的企业没有设立专门的资产管理部门,而是由行政部门、后勤部门、财务部门等职能部门共同管理。共同管理容易出现责权利不明确的弊端,导致固定资产管理上的漏洞。

(四)管理人员缺少专业知识

现实中,固定资产管理人员缺乏相应的管理知识,如不熟悉有关资产管理的法律法规,不清楚设备的性能、技术参数等。

(五)固定资产保养不及时,存在流失现象

有的企业为了缩减成本支出,节省维修费,对那些应该维修的资产不修,导致固定资产的生产效率不高或者提前报废。有些企业设备没有专门的地方存放,有的设备无人看管,导致设备的零件被私拆私卸,有的放置在露天地里,大大缩短了设备的寿命。

三、 企业固定资产管理的改进措施

(一) 要建立健全固定资产管理制度

首先要完善管理规则、管理的框架结构,其次要健全固定资产的核算制度,在此要加强实物管理和财务管理。企业制定固定资产的相关管理制度的目的不应该仅仅从形式出发,而应将管理制度落实到实实在在的行为上。如,对企业的所有固定资产都要建立相关的账簿,可按其用途或功能等进行相应的分类等。固定资产的购入、调出、转移、改造和报废,都必须按规定权限,办理审批手续,及时、正确、全面地登记账目和卡片,做到有帐有卡,账实相符。

(二)加强对非生产设备的管理

尤其是移动性较强的设备,培养员工的责任心,力求每个员工都能做到对非生产设备的合理使用和监督。及时登记非生产设备的维修、使用状况。

(三)建立健全固定资产的管理机构

设立专门管理固定资产的独立的机构,该机构可选用合适的固定资产管理系统,用电脑来管理固定资产数据,将固定资产的购建、决算、处置、报废核算等各项业务全部通过系统加以反映。

(四)培养一批拥有丰富的固定资产管理专业知识的人员,加强对该财务人员的专业培训

随着科技进步,固定资产中的专业设备数量越来越多,例如,现在各类通讯和计算机网络在固定资产管理中的应用越来越广泛,因此管理中就需要资产管理人员具有较强的专业识别和判断能力,以做好核算与管理。同时,也要加强对财务人员的职业培训,提高其业务能力。

(五)加强对固定资产的维修保养,保证固定资产的安全

要加强对固定资产的维修保养,延长固定资产尤其生产设备的使用寿命,使其充分发挥应有的性能,同时加强对固定资产的看管,防止固定资产的流失,真正做到从“质”上、“量”上保证固定资产的安全。

篇5

关键词：矿业企业 固定资产 资产管理

一、矿业企业固定资产含义

矿业企业为国家经济建设，社会发展和人民生活水平提高，提供了不可缺少的能源和原料等物质资源，为国家和社会做出了重大的贡献。矿业企业具有投资的高风险性、基建投资的持续性、周期长、见效慢、开采条件的复杂性等特点，决定了矿业企业固定资产投资金额较大、种类多、资产管理部门众多，其无论是初始投资还是后续的维护支出，涉及的金额都比较大。同时矿业企业生产过程复杂，开采工艺特殊、安全技术要求较高，导致资产专用性强，使用条件复杂，安全性要求较高等特点，这给固定资产管理带来一定的困难。

矿业企业固定资产主要有房屋、建筑物、动力设备、生产设备、工具仪器及生产管理用具。矿业企业固定资产按作用及用途可以分为生产用固定资产和办公用固定资产。生产用固定资产指直接参加生产经营的各类设备等固定资产。办公用固定资产指行政部门使用的，以及不直接用于生产经营而用于职工文化生活的各类固定资产。生产用固定资产管理是企业经营成本管理的重要组成部分，是完成运输生产任务的重要物质和技术基础，是矿业企业固定资产的重要内容。生产用固定资产主要包括房屋及构筑物、通用设备、专用设备、电气设备、仪表仪器工具机械等，具有品种多、存放地点分散、建设周期长等特点，其管理是一项复杂的组织工作、涉及建设、采购、财务、实物管理等部门。近年来，随着矿业企业生产规模的不断扩大，矿业企业固定资产的投资规模、固定资产种类也逐渐增多，具有种类繁杂、使用部门多、使用地点分散、更新速度快特点，给矿业企业固定资产管理带来挑战，资产管理使用过程中出现一定问题，影响矿业企业效益的提高。

二、矿业企业固定资产管理存在的问题

（一）固定资产管理认识不足，管理意识淡薄

目前部分矿业企业的固定资产管理存在观念上的问题，对固定资产管理缺乏重视和有效管理，固定资产没有发挥自身最大的经济效益和利用率。固定资产管理是以企业所有的固定资产为对象的一种实时动态的管理行为，但是在实践中大部分企业在固定资产的变动中，对其管理活动中涉及到的各种效益管理的认识比较淡薄，大多停留在静态的层面，无法形成有效的固定资产管理。

（二）固定资产管理责任不清

矿业企业固定资产管理涉及的部门较多，各个部门权责分工不明确，沟通不畅、融合程度小，导致条块分割程度较重，未形成统一的固定资产管理体系。固定资产管理一般企业财务部门负责资产价值管理，基建或安技部门负责资产的建设、维修维护及采购等技术管理，投资部门负责资产的前期投资决策及后期报废管理，而资产的日常实物管理则由资产使用部门负责，由此造成多头管理、信息阻滞、缺乏真正的管理责任人。

（三）信息重叠、管理手段落后

矿业企业财务、技术、投资部门以及资产实物使用单位的信息相互重叠，缺失，不能动态反应信息变化。在资产管理信息方面，公司固定资产管理环节中财务的资产价值信息、设备安全信息自成体系，无法与资产实物的增减变化动态过程保持联动，经年的日积月累，账册已无法与实物一一对应，各部门、单位对自己管辖的资产心中没底。除了财务部门、使用单位、技术管理部门以及综合管理部门均难以取得所辖资产的数据，给日常的管理带来极大的不便。固定资产如发生调拨，由于缺少资产管理履历，人们无法知道该资产来自何方，无法知悉其维护保养历史，更无法提供用于决策的统计信息。

（四）矿业企业部分固定资产存在浪费和闲置

在实际经营管理中，部分矿业企业对固定资产存在轻管理、重购置的现象。部分企业对固定资产购置问题，事前没有科学的预算，盲目购置，企业在不断的改建或者生产布局调整过程中，出现大量固定资产闲置，且对闲置的资产没人打理和管理，没有及时的处置和使用，降低了固定资产的利用效率。事后又没有及时对损坏无法修复或者闲置资产进行规划再利用，而是随意丢弃，导致企业资产无形的流失。

三、加强矿业企业固定资产管理的建议

（一）建立固定资产管理责任制

资产管理责任制是指通过具体的管理人员对资产的损毁、丢失、调动、改良、购置负责，从而实现资产的保全。目前大型矿业企业基本上实现了资产账务处理信息化，但却没有真正落实资产管理责任。实际经营中，资产清查中盘亏的资产部分原因就是由于资产使用者、管理者对资产没有保全的责任，如在无批准的情况下，拆除重要设施，造成公司资产的严重损失。部分老设备为新设备替代后，未办理报废即被废弃等。为此，矿业企业应建立固定资产管理程序明确管理部门的职责，特别是使用单位的职责，即各实物使用单位负责人为本单位固定资产责任人，负责对本单位资产的保全、对设施、设备进行及时的维护、维修，确保其处于安全使用状态，同时负责人离任时需要办理资产移交手续。若发现其所辖资产非正常原因损坏或丢失，上级部门需要追究其责任并作相应的扣罚。

（二）完善固定资产折旧制度，适时采用加速折旧法

为了提高固定资产折旧管理效益，矿业企业至少应于每个财务年度结束前，对大型固定资产的折旧估计进行评估，真实反映设备折旧年限。当产品生命周期缩短或其他明显迹象表明应该加速折旧的，应按重新估计后缩短的年限计提折旧，对符合条件的固定资产采用加速折旧法或采取较短年限折旧，从而增加企业起初成本，降低利润，减轻企业前期所得税负担，将企业缴纳所得税的时间推迟，提前取得部分现金净收入，促进资产设备更新换代，提高企业的装备水平。矿业企业可以根据企业自身的实际生产经营情况，对技术进步、产品更新换代较快的固定资产和常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产，采取缩短折旧年限的方法或加速折旧法。

（三）合理确定固定资产后续支出

固定资产设备修理应实行准入制度和验收制度，优选维修人员，做到应修必修，修必修好，提高维修质量，使企业资产设备修理过程规范、项目真实、质量可靠。对主要设备发生的人工费用、燃料费用、费用、辅助费用、运行效益等数据，进行逐台统计，全面准确的记录每一项信息，使资产设备维护做到有据可查。通过记录重点设备维护费用的构成情况，分析设备使用年度与维护费用的曲线图和回归方程，开展维修效益论证。对资产后续支出严格按照企业会计准则，满足条件的，应当计入固定资产成本，如有被替换的部分，应扣除其账面价值；不满足确认条件的固定资产维修费用等，应当在发生时计入当期损益。矿业企业固定资产投入使用后，为了适应新技术发展的需要，往往会需要对现有的固定资产进行维护、改进、扩建、安全设施改良、技术改进等支出。这些项目有可能是固定资产修理和改良结合在一起，在进行会计核算时，要先判断其是否满足固定资产的确认条件，是否应计入固定资产的账面价值，不应随意全部列入当期损益。

（四）实现固定资产管理信息化

矿业企业应在资产计划、采购、跟踪、管理和最终退役出让五个阶段清晰准确的了解自身拥有的设施设备资产的所有信息，除了设备的种类、规格型号、安装位置、价值等信息外，还需对资产的状态、服役历史和保修记录的动态信息加以记录，以提高设备资产利用率。矿业企业应建立资产综合管理数据库，由固定资产使用部门、技术管理部门、价值管理部门以及综合管理部门在各自权限范围内对固定资产的技术、价值、使用状况等变动信息进行管理。利用信息系统，规范固定资产设备的设计、采购、安装调试等前期管理，对资产设备的运行状态、维护保养情况、设备移动、调动等资产运行活动实施监控，实现数据资料和管理信息共享，提升固定资产管理的工作效率。

矿业企业固定资产规模巨大，对提高矿业企业的经济效益具有重要作用，在实际生产经营中，矿业企业要认真研究税法、固定资产准则等法律法规，利用好其赋予的会计职业判断空间，充分用足、用好税收优惠政策，减轻企业税负，提高经营管理水平。同时探索并完善固定资产内部控制机制，结合矿业企业固定资产专业性和行业性做到固定资产财务管理和生产技术管理相结合，实物管理与价值管理相结合，提升固定资产管理水平，使自身经济效益达到最大化。

参考文献：

[1]陈鹏.石油企业固定资产效益型管理模式探讨[J].企业管理，2011，（2）：49-51

[2]郑祖海. 煤炭企业固定资产管理存在的问题及措施 [J].科技致富向导，2012，（35）