道路养护作业精选(五篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的5篇道路养护作业，期待它们能激发您的灵感。

篇1

关键词：工作过程为导向；课程建设；公路养护施工与管理专业；课程体系；专业课程标准及教学标准

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）37-0215-03

工作过程为导向的高职专业课程建设，打破了传统的课程改革模式，从根本上找到职业与职业之间的差异，以培养学生的职业技能为目标，更加有针对性地进行课程建设。满足了高等职业教育以能力为本位，培养实用型、技能型人才的目的。我们用了一年左右的时间，对公路养护施工与管理专业课程体系进行研究，首次将“工作过程”这一概念应用于公路养护施工与管理专业课程建设，以帮助学生建立良好的职业生涯为出发点，以工作过程为导向，以工作程序为线索，以职业能力为依据，以职业技能鉴定为参照，从一个全新的视野对公路养护施工与管理专业课程体系进行构建，开发出了高职公路养护施工与管理专业教学标准和课程标准。这些成果对接下来的公路养护施工与管理专业人才培养模式构建将起到指导作用。

一、国内高职公路养护施工与管理专业教学工作现状

近些年来，我国交通事业蓬勃发展，尤其是进入“十二五”以来，公路交通行业对公路养护施工与管理专业人才的需求量不断增加，对人才综合素质的要求也进一步提高。国内很多交通类高等职业教育院校都开设了公路养护施工与管理专业，但课程体系设置、教学内容设计并没有完全以工作过程为导向。与高职教育发达国家（如德国）相比，由于理念的偏差和经验的不足，仍然存在一些问题。

1.人才培养目标的定位不够准确。高等职业教育培养的既不是单纯的理论研究型人员，也不是只能做简单重复性工作的熟练工人。高职公路养护施工与管理专业培养的应该是面向公路交通建设生产第一线所需要的施工、监理、检测与管理综合人才。

2.缺乏实用性较强的课程体系。目前我国高职院校公路养护施工与管理专业与广大路桥企业在人才供需问题上的突出矛盾是：学校的专业方向划分与公路建设的需求不同步，课程设计也未完全体现工作任务逻辑关系。

3.课程内容的侧重点应适当调整。要以培养一线人才的岗位技能为重点，适当增加实验和实训比例，改革专业过于狭窄的状况。

4.学生实践能力的培养有待加强。大多数课程偏重于原理的解释和分析，实践性、操作性的环节太少，学校也没有专门的公路养护施工实训室和校外现场实习基地作为支撑。学生没有得到足够的动手能力锻炼，走上工作岗位后不能马上适应一线生产。

二、工作过程为导向的专业课程建设思路

针对高职公路养护施工与管理专业目前存在的问题，我们采取的办法是：以工作过程为导向，构建能体现工学结合特色的课程体系框架，编制相应的专业教学标准及课程标准，对高职公路养护施工与管理专业课程进行全面的开发和建设。

1.专业教学课程体系框架构建的思路。根据高职人才培养模式的基本特征，以公路工程养护施工项目（路基、路面、桥涵、隧道和沿线设施）为导向，依照养护施工的工作顺序，确定每道工序中学生作为一名养护施工技术人员所要完成的工作，以及完成工作所需的知识和技能，结合学生的认知时序，合理确定课程的内容和排序，构建基于公路养护施工与管理过程的任务驱动、项目导向型的课程体系框架。

2.专业教学标准及课程标准构建的思路。要遵循规范性、适应性、可操作性和先进性原则，依照专业教学课程体系来编写专业教学标准及课程标准。①以学生的职业生涯发展为目标确定课程改革方向，使学生获得与企业发展需要相一致的职业能力。②要突出工作过程在课程体系框架中的主线地位，按照工作过程的实际需要来设计、组织和实施课程。围绕职业能力设计实训环节，逐步实现从学习者到工作者的角色转换。

三、工作过程为导向的专业教学标准及课程标准构建策略

完整而科学的专业教学标准及课程标准构建应包括以下各项工作。

1.项目的筹备与调研。成立项目组，对项目开题，讨论项目的研究任务和研究思路，落实具体任务和分工，确定项目研究的总体安排和进度。向全国开设公路养护施工与管理专业的高等职业院校发出专业人才培养方案调研函，向一些交通运输企事业管理单位发出专业人才岗位需求调研函。经过多方借鉴和多次分析论证，完成公路养护施工与管理类专业人才需求分析与专业改革调研分析报告，为构建专业教学标准及专业课程标准奠定基础。

2.实施方案的设计与执行。①工作任务和职业能力分析。②编制专业教学标准：确定专业培养目标、教学设计、指导性教学安排、师资力量、教学条件配置等教学文件。③编制专业课程标准：提出各课程的性质、课程内容选择思路、课程目标、课程内容和要求、教材编写、教学方法、教学评价、课程资源的开发和应用、教学设施与实训环境等方面必须达到的基本要求。

3.试运行及调整。我们以“公路养护施工与管理专业教学标准及课程标准”为指导，在河南交通职业技术学院2009、2010级公路养护施工与管理专业试点班级进行试运行，通过对发现的问题进行调整，对“公路养护施工与管理专业教学标准及课程标准”进行修订。

4.论证与评估。召开论证会，邀请有关行业、企业专家对“公路养护施工与管理专业教学标准及课程标准”进行论证评估。

四、工作过程为导向的专业课程建设成果

工作过程体现了职业与职业之间的根本差异，职业岗位群和典型工作任务的划分以及项目施工工序的确定，是专业课程体系构建的重中之重。

1.划分了公路养护施工与管理专业职业岗位群和典型工作任务。我们邀请了专业人员，组成职业分析工作组，对公路养护施工与管理专业课程体系进行研究和分析，将公路养护施工与管理专业划分为公路养护技术、公路现场检测、公路养护管理三大岗位群。针对每个岗位群的任务领域，进行了具体工作任务的划分，共细分为十一个典型工作任务，并对每一项任务提出了职业能力要求。

2.确定了公路养护施工与管理项目施工工序。公路养护施工与管理项目施工工序的确定是构建工作过程为导向的课程体系的基础。经与多家路桥施工企业建立联系，深入研究，结合公路建设的具体情况，以公路养护施工为总体项目，划分为准备、维护、质量检验与评定三个阶段共15道具体工序（下图）。

3.构建了专业课程体系。在专业教学课程体系的构建中，根据公路养护施工与管理项目的15道工序，以及每道工序应具备的知识、技能和素质，按照“工作任务分析行动领域归纳学习领域转换”的路径，进行教学分析和教学内容整合，确定13门职业专门化课程作为专业教学课程的主要框架，为专业课程体系的进一步构建奠定基础。13门职业专门化课程中包括5门专业核心课程：《公路工程检测与评价》、《公路养护管理》、《路基路面养护与维修技术》、《桥梁隧道养护与加固技术》、《公路养护工程招标与投标》；8门专业一般课程：《应用力学》、《道路工程识图与绘图》、《道路工程地质》、《工程测量技术》、《道路材料应用技术》、《公路结构与组成》、《公路路政管理》、《公路沿线设施养护技术》。

4.编制了专业教学标准及课程标准。在构建专业教学课程体系的基础上，根据专业课程的基本规范和教学基本要求，编制了专业“教学标准”及13门课程的“课程标准”，为公路养护施工与管理专业教学确立了规范与标准。

五、工作过程为导向的高职公路养护施工与管理专业课程建设的意义

高职公路养护施工与管理专业培养的是能从事养护施工与管理的复合型人才。既要具备必要的理论知识，也要具有一定的动手能力。我们把“工作过程为导向”理念引入高职公路养护施工与管理专业教学，把工学结合作为人才培养模式改革的切入点，依托行业和专业教学指导委员会，建立了突出职业能力培养特点的课程体系和专业教学及课程标准。依照新的教学及课程标准，企业将会实质性地参与课程建设，课程结构和课程内容都会得到优化；通过企业和学校的深度融合，为学生提供融“教、学、做”为一体的实境教学环境。

我们将会把下一步工作的重点放在公路养护施工与管理专业教学标准及课程标准的推广应用和配套教材的开发工作。边实践边调整，与时俱进地探索校企合作的新模式，扎实做好专业人才培养模式的改革和创新，不断提升高职院校公路养护施工与管理专业人才培养质量，更好地为我国公路交通事业输送人才。

参考文献：

[1]周勇.高等职业教育教学模式研究综述[J].长沙民政职业技术学院学报，2007，（1）.

[2]姜大源.职业学校专业设置的理论、策略与方法[M].北京：高等教育出版社，2002.

[3]陈玉华.校企合作建设学习生产型校外实训基地[J].中国高等教育，2010，（7）.

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关键词：道路养护；施工技术；微表处技术；稀浆封层技术

中图分类号：U416 文献标识码：A

道路养护是确保人们交通出行顺利的市政工程内容，道路养护质量高低直接决定了道路中是否存在质量隐患，有助于延长道路使用寿命，为人们交通出行提供更加安全的保障。但是由于种种客观因素影响，包括人为破坏、车辆冲击、雨水冲刷等因素，导致道路在使用期间出现不同程度上的裂缝问题，这些裂缝现象将严重影响到道路的使用性能，迫切需要采用更加合理有效的养护手段予以维护，防止裂缝问题恶化，提升道路维护成效，延长道路使用寿命。由此看来，加强道路养护施工中常用施工技术研究是十分有必要的，对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。

一、微表处技术在道路养护施工中的应用

在道路养护施工中，微表处技术较为常见，能够有效改善道路中存在的坑洼、积水问题，具备更为突出的抗滑性能，能够有效确保道路车辆和人员安全，延长道路使用寿命，在当前道路养护施工中应用较为广泛。微表处技术在实际应用中，主要是借助专门的机械设备，根据相应比例对改性沥青、集料、填料和水等材料混合搅拌，将搅拌的材料均匀铺设在道路表面上方，以此来对道路进行养护施工。但是，需要注意的是，道路养护施工中微表处技术的应用需要满足相应条件，在道路强度指数满足一定等级前提下，对道路原有的病害问题彻底解决，这样才能满足预期道路养护成效。就微表处技术在道路养护施工中的应用方法进行具体分析。

（一）养护材料的配合比

在道路养护中应用微表处技术，对于养护材料的选择是尤为关键的，养护材料配合比是否合理，原材料质量高低对于后续道路养护成效影响较大。故此，道路养护材料应该选择改性乳化沥青，适当地添加集料、填料、水和添加剂，其中选择的集料应该是具有较高硬度和抗磨性的材料，而填料则是选择硅酸盐水泥即可。原材料选好后，根据一定配合比进行搅拌，一般情况下，集料配合比在20∶12∶68，水泥的用量占集料总质量的1.5%即可，水泥用量需要严格控制，如果水泥用量过多，水化热现象可能造成道路出现大量的裂缝，从而影响到道路的使用寿命。

（二）微表处施工技术细节

微表处技术道路养护中应用，由于涉及环节较多，为了能够更好地发挥微表处技术作用，应该予以高度重视。微表处技术施工中，确保道路和微表处良心粘接就需要在原有道路表面上钐刨拉毛操作，对于其中出现的废弃物及时有效地清理干净，确保道路表面干净，为后续的摊铺作业奠定基础。从道路病害问题处理角度来看，微表处施工技术在施工中，对于道路上存在的坑洼、裂缝现象应该及时进行处理，确保病害修缮后才可以进行微表处施工。

从摊铺角度来看，摊铺作业前应该做好前期准备工作，确保养护材料严格遵循比例搅拌，借助专门的机械设备摊铺作业，稀浆混合料均匀分布在摊铺箱中，车辆保持匀速行驶，混合料的体积应该在摊铺箱的1/2，道路初期养护施工完成后，需要封闭交通一段时间，促使道路摊铺后材料能够充分凝固，确保道路养护作业效果。

从养护施工过程中，为了确保施工活动有序开展，根据施工情况来有选择的封闭交通，如果是在交通繁忙路段，可以选择半封闭方式，边施工边使用道路。微表处技术在实际应用中，还需要注意混合料搅拌和摊铺作业稳定性，对于部分摊铺路段进行质量检验，测量道路养护后表面摩擦系数和渗水情况，是否满足道路养护实际需要，只有这样才能充分发挥微表处技术的原有作用。

二、道路养护施工中稀浆封层技术应用

稀浆封层技术实际应用中，主要是根据一定配合比来搅拌道路摊铺原材料，借助专门的机械设备匀速摊铺作业，确保道路厚度不超过12mm即可，以此来满足道路养护摊铺作业要求。稀浆封层技术实际应用同样对道路有明确的要求，路面需要具备较强的稳定性和防渗性能，这些都是道路养护应用稀浆封层技术应用的首要前提。

道路养护施工中应用稀浆封层技术，可能出现固化太慢的问题，影响到道路养护施工效率以及正常通车，这就需要施工人员根据实际情况选择破乳速度更快的乳液，可以有效解决此类问题，加快道路固化。此外，也可以对材料重新配比，加入适量的外加剂和水泥，这种方法需要根据实际情况选择，不能随意更改。

稀浆封层技术应用在道路养护作业中，在摊铺中可能出现混合料硬化现象，一旦出现这种现象需要适当调整摊铺机行驶速度，适当地减少摊铺箱中的混合料，尽可能地在混合料水分没有过多蒸发前摊铺完成，确保道路养护效果满足实际要求。与此同时，在稀浆封层技术应用中可能由于客观因素影响，出现一系列问题，这就需要现场管理人员加强监督，一旦出现问题，及时同技术人员进行沟通，及时有效地予以解决，确保摊铺作业质量。

结论

综上所述，在市政建设中，道路可能受到客观因素的影响，造成裂缝、坑洼现象，选择稀浆封层施工技术和微表处技术，可以有效提升道路养护质量，延长道路使用寿命。

参考文献

[1]王昌龙.简析道路养护施工中常用施工技术的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2015，21（18）：1069-1069.

[2]王昌龙.道路养护施工中常用养护施工技术的应用分析[J].建筑工程技术与设计，2015，10（30）：696-696.

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关键词：高速公路工程；养护；特点；措施

新世纪以来，我国国民经济的增长速度明显加快，高速公路建设事业也随之取得了飞速发展，极大地推动了我国交通运输业向前发展。但是近年来，在高速公路运行量不断增加的情况下，一些人为因素、自然因素引起的公路侵蚀和破坏现象越来越突出，使得高速公路的使用性能明显下降，使用寿命不断缩短。在此情况下，高速公路养护部门要切实地从现阶段存在的问题着手，积极寻求改进高速公路工程养护工作的思路和措施。

一、工程概况

本文以我国南方某地区的H高速公路的重点养护路段为例，进行高速公路工程养护工作探讨。该高速公路设计的行车速度为每小时80公里，路基宽度为24.0m，行车道宽度为3.58m，中分带宽度为1.8m，土路肩宽度与路缘带宽度均为0.70m，硬路肩宽度为2.65m。养护作业路段为沥青混凝土路面，底基层和基层分别为二灰稳定土和碎石。近年来，随着该公路沿线经济的迅速发展，该养护作业区路段出现了一定程度的病害，包括沥青剥落、横向和纵向裂缝、坑槽、车辙等，路况路貌有所下降，对行车舒适性和安全性造成了严重影响。

二、高速公路养护工作的主要特点

高速公路作为国家基础设施建设的重要组成部分，保证其具有较好的使用性能，是高速公路养护工作的首要任务；同时，由于高速公路具有收费的特征，加强公路养护，保证高速公路能够为人们提供优质的服务，是推动高速公路长效、有序运行的必然要求。公路的养护工作不容懈怠和疏忽，否则不仅会对道路及道路设施本身造成危害，还可能对高速公路行车安全构成严重的威胁。基于上述因素，高速公路的养护工作必须建立在法律和法规基础上，作为一项强制性的养护工作而存在。

（一）养护对象广泛而全面

与普通公路相比较，高速公路的具体养护对象既包括道路（桥涵）、隧道和道路沿线的辅助设施，还覆盖了照明、监控、通信、绿化、园林和棚亭等基本交通工程设施和其他生活服务设施。要对这一系列设施进行养护和管理，几乎涉及到了道路桥梁、建筑、机电和光电、园林、机械和计算机等多个专业，各个专业间是相互联系的，也是缺一不可的，因而高速公路养护是一项综合性强的专业养护工作。

（二）养护作业的时效性与机动性

高速公路能够为人们的生活、生产带来巨大的便利，具有运输效率高、运行量大等特点，这就决定了高度公路养护作业必须具有一定的机动性和时效性，养护作业必须快捷机动，并保证实用高效，因此在其公路养护作业过程中，对操作的规范性、程序性以及养护工艺的要求较高，实施养护作业时，需要设置特定的交通安全管制路段。

（三）养护成本和人员素质要求高

高速公路工程建设具有高标准、选材精、施工程序繁杂、保护措施齐全、设施多、机械应用比例大和规模大等特点，其公路养护的范围相对较大，对养护作业也有着具体的要求，因此其公路养护的成本也要高于普通公路；与此同时，公路养护作业人员必须具备娴熟的养护技术，熟悉高速公路养护作业的程序和基本要求，具备多个跨专业知识基础，拥有较高的从业素质，才能胜任养护工作。较多的养护投入能够有效保障道路及设施的安全，提高高速公路的服务水平，从而获得较高的通行费收益和较好的社会效益。

（四）养护技术复杂而专业

在高速公路的养护工作中，养护作业人员不仅要具备专业化和机械化技术，还需要跟随高速公路建设的发展步伐，不断研究和探讨新养护技术、新工艺以及新材料。例如路面的高强修补、护栏的快速更换、桥梁伸缩缝的修理、土工合成材料的综合有效利用以及通道防渗处的修理等问题都是高速公路养护过程中需要关注和解决的问题。

二、高速公路养护工作的改进对策

尽管H高速公路重点路段养护作业区的管理部门十分重视公路养护工作，但受人为因素、自然因素的影响，该路段高速公路仍然出现了不同程度的道路损坏情况，而且在实际使用过程中，经常出现边坡防护、道路排水、通道设置、建筑物使用以及标牌处置等各方面的问题，只有通过维修和养护工作，才能加以弥补，保证高速公路具有比较全面的使用和服务功能。

（一）加强预防性养护

对高速公路（桥梁）进行预防性养护是至关重要的，特别是在雨季和春融之前，高速公路（桥梁）即将进入病害高发期，在此期间若不采取有效的预防性养护措施，一旦有高频率病害发生，其维修会更加困难，所需的人力和物理投入会明显增加，实际的维修效果相对较差。因而，公路养护部门着重在病害高发期到来之前加强道路检查，重点检查道路排水设施是否完善、边坡防护栏是否牢固，并妥善修理有裂缝痕迹的路面，全面开展养护维修工作，防止道路病害拓展。

（二）定期进行检测

养护部门定期实施道路（桥梁）检测，并将系统收集到的桥梁技术数据及时汇报给省局，建立起高速公路桥梁数据库，为桥梁的后续养护和管理工作提供了科学依据；定期检测桥梁的实际承载力和各部的损坏程度，针对桥梁的实际受损情况，作出安全性评估。在上述基础上，全面地了解高速公路的使用性能情况，全线检测路面平整度、弯沉以及车辙和摩擦系数，对路面进行动态地跟踪管理。将检测的全部数据资料提交给管理部门，保证其能够为日后的养护管理工作提供重要指导。

（三）落实安全生产教育

一般情况下，高速公路的养护工作是在道路通行状态下进行的，对养护作业人员而言，养护作业具有危险性，同时受不确定因素的影响程度较大，因而，该养护作业区管理部门加强了对养护作业人员的安全教育，引导其树立起安全生产的意识；要求养护人员要穿着工作服上岗作业，在路上施工时要在该路段设置交通安全设施和相应的标牌，施工作业车辆上设有安全警示标志，以保证施工作业能够在安全、有序的环境下开展。

（四）建立快速反应机制

高速公路的运行效率较高，本身的容量较大，因而在日常养护过程中，要保证防撞护栏和道路病害维修以及绿化养护等项目能够及时、高效地开展。对于各种突发事件，该养护作业区管理部门建立了一套全天候、完善的快速反应机制与之相适应，保证突发事件发生时，能够按照作业程序采取针对性的应急措施，确保随时实施抢修，随叫随到，保证高速公路运行畅通。

结束语

在实施一系列预防性养护、定期检测措施以及建立快速反应机制后，H高速公路重点养护作业区的路段路况路貌明显改善，道路病害的发生率显著降低，行车安全性有了明显提高。高速公路本身的特殊性和作用决定了其养护工作的复杂性，加强公路养护是高速公路管理部门需要长期执行的一项任务。在高速公路建设迅速发展、新型养护技术和养护工艺不断涌现的条件下，高速公路养护部门要立足于公路可持续发展的角度，不断应用新技术和新方法，切实做好道路和桥梁养护、维修工作，以提高高速公路的运输效率，为人们提供更高水平的服务。

参考文献：

[1]汪新元，汪华.关于加强高速公路养护管理工作的建议和措施[J].黑龙江交通科技，2014，09： 166+168.

[2]郭圣林.高速公路沥青路面预防性养护措施优选研究[D].重庆交通大学，2012.

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第二条 在本市市区范围内附属于城市道路（含桥梁）上声屏障的设置、养护、维修和管理适用本办法。

第三条 市市政和园林局作为市市政行政主管部门，负责对市管城市道路上声屏障的管理工作，市政设施管理处作为市管理单位，具体负责市管城市道路上声屏障的日常养护管理工作。

区市政行政主管部门负责区管城市道路上声屏障的管理工作，并接受市市政行政主管部门的监督、检查、指导。

第四条 本办法所称的市管城市道路是指城区范围内的城市快速路、主干路、大型桥梁（含匝道桥）等。本办法所称的区管城市道路是指各区辖区内除市管城市道路以外的城市道路。

第五条 随路架设的声屏障与所附城市道路由同一养护单位进行日常养护，管理单位通过公开招投标或者协议委托的方式落实具有相应资质的养护单位进行养护，管理单位应当与养护单位签订养护作业合同，确保声屏障安全运行。

第六条 在既有城市道路桥梁上增设声屏障，建设单位应当持下列文件和资料向管理该城市道路的市政行政主管部门办理审批手续：

（一）建设工程规划许可证；

（二）城市桥梁安全保护协议；

（三）原桥梁设计单位技术安全意见或市政行政主管部门组织进行论证后的可行性报告；

（四）建设单位与声屏障所附道路桥梁的养护单位签订的声屏障养护作业合同。

建设单位应当承担增设声屏障的日常养护费用，其数额按照国家相应价格定额和声屏障的设计使用年限设定。

第七条 养护单位要确保声屏障干净、整洁，应当定期对声屏障进行全面清洗。

第八条养护单位应当按规定对声屏障及声屏障的防坠落设施进行全面检查，确保声屏障完好、有效和安全运行。

螺栓、螺母等连接部件应当每半年至少进行一次全面检查和整修，并涂抹油，防止锈蚀。

外漏金属部件应当每年至少进行一次全面检查，如发现外部喷涂保护层局部遭到破坏脱落时，要及时进行修补，防止锈蚀的发生。

第九条养护单位负责声屏障的日常养护工作，按照规范做好日常巡查，并做好巡查记录。在巡查中发现声屏障有板材开裂、破损，玻璃损坏、松动，立柱扭曲、变形、竖向倾斜，底座松动变形、与防撞墙连接处混凝土爆裂，插销、锁扣等紧固件变形、失效等情形的，应当做好记录、并及时修复。

在极端天气发生前、后，养护单位应当加强对声屏障的全面检查。

第十条当声屏障遭车辆撞击或强台风作用后，发生声屏障损坏、缺失的，养护单位应当确保安全，并及时修复。

第十一条管理单位应当加强对声屏障养护管理工作的检查和考核，确保声屏障清洁、有效、完好和安全使用。考核标准按照《城镇道路养护技术规范》、《城市桥梁养护技术规范》的要求执行。同时，管理单位应当加强对声屏障重点部位的抽查。管理单位的检查结果应当作为对养护单位考核的依据。管理单位对检查中发现声屏障有损坏、缺失等问题要及时通报，养护单位应当在一周内完成声屏障的修复。

第十二条 管理单位应当认真检查养护单位的履约情况和巡视记录。管理单位对养护单位的养护作业合同履约情况、巡视记录以及养护质量的考核情况将作为市政行政主管部门拨付养护经费的依据。对因巡查、养护、维修不到位、不及时，造成严重危害后果的养护作业单位，管理单位有权取消其养护作业资格。考核细则由市市政行政主管部门制定。

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关键词：城市道路养护；管理特点；问题；对策

中图分类号：U412.37 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）01-0098-2

我公司是一个专门负责阜宁县城市政设施管理养护的单位，具体负责道路、桥梁、排水等设施的巡查维护维修等工作。但日常管理工作中，城市道路养护管理工作又分属不同的管理层面。如规划活动主要指整个路网的投资决策和计划安排，设计和施工活动则涉及各个工程项目的技术管理。城市道路管理部门的日常工作，就是在监测路况取得道路服务状态数据的情况下，不断做出与道路有关的各项管理决定，并加以实施。

1.县级城市道路养护管理特点及问题

1.1城市道路养护管理的特点

城市道路设计标准、建设质量、运营方式决定了其养护管理工作主要有以下特点：

①实施养护作业的强制性城市道路在城市综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对城市道路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。②养护对象的广泛性、全面性城市道路的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、服务设施等各个方面。③养护作业方式的机动性与时效性城市道路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，尽量减少对交通的影响。④养护技术的专业性和复杂性城市道路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。⑤综合养护成本高、人员素质要求高城市道路养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。⑥养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。

1.2城市道路养护管理现状

目前存在的问题由于城市道路的建设发展异常迅猛，阜宁县城近三年在市政设施投入就近10个亿，城南新区建设的框架已初具形状。传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应我县的发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：

①养护管理体制不顺，目前城市道路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制，不能反映城市道路社会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采用拨款方式，不能适应城市道路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。②养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重，对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制　度　。③缺少养护技术规范，截至目前，针对城市道路养护管理特点的技术规范较少，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般城市道路养护的“完好率”指标，不能满足城市道路全方位养护的客观要求。④养护机械配套率不足，养护科技含量低，虽然一些地方配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。⑤养护管理人员总体素质普遍偏低上述问题造成了城市道路养护管理技术落后，已严重制约了城市道路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成城市道路事业发展的瓶颈。

2.城市道路养护管理发展对策

城市道路养护管理是城市道路建设的延续和发展，对城市道路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着城市道路网结构的日趋完善，养护管理在整个城市道路系统中的主导地位将逐渐建立起来。新形势下，对城市道路养护提出了更高的要求，对目前已存在的问题，必须高度重视，及时研究解决。

2.1养护管理体制改革对策

传统的城市道路养护管理体制，在城市道路事业发展初期，对城市道路养护管理发展起到了不可低估的作用，并积累了许多宝贵的经验。但这种计划经济属性下的管理体制，不符合当前市场经济的初衷，也无法适应城市道路养护管理发展的客观要求。为实现我国城市道路养护管理体制的创新与突破，我们须着力于以下几个方面：

①顺应城市道路发展趋势和产业特点，在建立城市道路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一主要是指对城市道路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。②顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放城市道路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，城市道路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应城市道路养护工程特点。③建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成城市道路各种突发事故的抢修工作。④实现养护工程的决策，由经验型向专家系统型的转变，养护质量评价标准从“完好率”指标向综合服务水平指标的转变。建立和完善城市道路养护管理数据库，充分发挥路面管理信息系统（　P　M　S　）、桥梁管理信息系统（B　M　S　）及养护维修工程专家决策系统的主导作用；采用国际通行的服务类行业星级评价标准，对城市道路的使用能力与服务水平进行综合评价。

2.2养护管理法规体系建设对策

由于城市道路的养护管理对国民经济发展、公众安全具有重大影响，政府必须加大立法与执法力度，对养护管理行为进行约束与规范，充分体现养护管理的强制性要求。①加快制订的城市道路养护管理方面的规范及管理条例，使城市道路公益性属性得到充分保障。②加强政府对城市道路行业的监管力度。明确经营性公司只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下，才具有合法的收费、经营权力。养护作业实行社会监理、政府监督。③对新建城市道路的设计与施工，明确规定有关养护管理方面的要求。强制设计中的养护管理技术储备，制定相应的城市道路养护方案，强调城市道路施工缺陷，维修期施工单位养护的责任与义务，采用法律与经济手段进行约束。

2.3养护管理技术发展对策

先进适用的养护技术，保证了城市道路的正常使用，规范、科学、高效的管理使城市道路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的城市道路养护管理，必须具备强大的技术支撑。①利用交通地理信息系统（GIS—T）促进城市道路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使城市道路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为城市道路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为城市道路交通的发展、科学管理和决策提供依据。②利用高科技检测技术促进工程质量监测和城市道路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、R　S　技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使城市道路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使城市道路养护更

加合理经济。③推广使用国外城市道路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长城市道路使用寿命。

目前，城市道路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA　路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在城市道路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改善了城市道路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现城市道路交通可持续发展的目标。

2.4养护机械发展对策

养护机械化是城市道路养护现代化的必由之路，是实现城市道路使用功能，提高服务水平的关键。①学习、引进国外先进的机电液一体化技术、电子显微技术。开发节能、高效、低噪声、低污染且自动化程度较高的养护机械；研究开发故障自动监控系统，提高养护机械的安全性、舒适性和易操作性。②养护机械向大功率、多用途的方向发展，提高机械的使用效益，适应城市道路安全、快捷的作业要求。③引进国外先进的加工设备和工艺技术，提高养护机械的制造技术和工艺水平，提高产品质量及机械性能的可靠性，延长使用寿命。④加强养护机械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司。

3.结语

总而言之，城市道路施工及养护管理是一项全面、全过程以及全员参与的质量管理，务必贯彻执行建设工程质量法律、法规及强制性标准，合理配置施工生产管理要素和采用科学管理的方法，才能实现工程项目预期的使用功能和质量标准，交付出一条经得起历史考验的优质工程。

参考文献