对线上学习的建议精选(十四篇)

篇1

为做好2020年春季复学后的线下教学与线上教学的有效衔接，

进一步巩固线上教学成果，确保完成本学期教学任务，各部门要通力合作，努力做好线上线下教学衔接工作：

一、根据线上教学的内容，调整本学期的教学计划，与网课做好衔接。

在复课前，学校就组织教研组的老师相互交流研讨，制定学期计

划，初步完成本学期教学内容的梳理，明确教师分工，督促教师认真

备课。学校教导处根据线上所授的内容，调整本学期的教学计划，重

新制定教学进度，保障线上教学和复课后的教学内容不断档。

二、整合网上授课内容，改变一贯的按步就班的教学方式，对网

上已学内容进行巩固提升。

对于线上教学与本学期新课进行连贯性教学，在新课之前，安排

一定时间进行线上知识点的复习梳理，查漏补缺，夯实基础，让学生

在知识学习链上实现无缝衔接。

三、开学后教学内容既要面向全体也要考虑个体，线上学习的效

果，不同学生效果各异，针对不同学生进行个性化的线下辅导衔接。

复课后对学生的线上学习成效进行摸底，目的是检查学生“延迟

开学”期间线上学习的状态和效果，了解学生学习的薄弱或疏漏环节,

以最快速度激发起学生线下学习的兴趣，调动学生学习的积极性。对

个性化问题，鼓励学生通过自主复习、反复练习、教师个别指导、检

测等方法，分析问题产生的原因，在老师与同学的帮助下逐步解决。

四、特殊时期，线下教学也要转变原有的教学方式，教师要关注

当前疫情发展的情况，尽最大限度做到关注每位学生的学习和健康，

教育教学要充满人文关怀和心理辅导。

一再延退的开学改变了学生往日固定的生物钟和学习习惯，当前,

教师亟待改变教学方式，充分挖掘本次疫情的课程资源，让学生尽快

把放飞的心收回来、把散漫的态度集中起来，以饱满的精神状态进入

学校课堂学习。

中小学线上线下教学衔接建议

针对小学，建议“线上教学”期间已经完成的作业不能要求学生

重新做一次，同时要对全体学生进行一次视力检查；针对初中，建议

根据学情做好集体补学和个体补学计划。

小学：全体学生进行一次视力检查

针对小学，建议要根据学校问卷的调查、学生作业状况、参与率、

学生座谈等，全面了解本校学生线上学习情况，了解学情，制定学校

线下与线上教学衔接方案。

针对学情做好集体补学和个体补学计划。摸清未参与线上学习的

学生对象与人数，制订切实可行的补学方案。“线上教学”期间已经

完成的作业（如课堂作业本），不能要求学生重新做一次。对全体学

生进行一次视力检查，提出针对性的视力保护措施。

建议提出，各学科要梳理线上教学内容，结合班级实际精准分析

学情，对学生在线学习质量进行诊断性评估（不能简单窄化为纸笔测

试的手段）。结合作业情况发现问题，调整教学内容，重新制订学科

学期教学计划。不主张开学后，各学科任教教师对线上教学内容进行

重讲。

初中：做好集体补学和个体补学

针对初中，建议对本校的线上教学情况开展多种形式的调查，以

准确把握线上教学的目标达成情况，及时了解线上教学存在的问题，

并采取相应的问题解决策略，帮助师生解决问题，巩固和提升线上教

学效果。

做好九年级学生的心理辅导工作，消除对中考复习的焦虑。加强

对九年级学生学习方法的指导，在不过度增加学生学习负担的前提下,

提升教学效果。

针对学情做好集体补学和个体补学计划。准确了解未参与线上学

习的学生情况，并制订切实可行的补学方案。准确了解线上学习效果

不佳的学生情况，采取适当的跟进辅导措施。在线下教学的起始几周，教师教学适当放缓教学进度，并抽出时

间对线上学习进行针对性的查漏补缺。关注本学科线上学习情况异常的学生，关注学习异常学生的心理

状况，并能及时对其开展心理疏导，使其尽快适应线下学习。在线下

教学的起始几周，适当放缓教学进度，并抽出时间对线上学习进行针

对性的查漏补缺。

家长：控制学生使用电子产品时间

另外建议，家长要引导孩子合理调整作息时间；严格控制学生使

用电子产品的时间，防止或减少孩子对电子产品形成依赖；充分关注

篇2

关键词：校园网；无线网络；无线校园网；协议标准；移动学习；教学资源

引言

美国率先在大学启动了无线校园网络，从1990年发展到今天，无线校园网已经成为各大院校网络建设的发展方向。随着无线通信技术和网络技术的发展，便携式、可移动智能终端的普及，移动学习、随时随地学习使广大师生对无线网络越来越依赖，对于各大院校，无线校园网的建设与应用已成为硬件建设的必备及教学改革的关键支持技术。

有线校园网的不足

校园网的建设是以光纤为主干，覆盖全校的宽带网。一般是以教学楼和办公楼为单位，各信息点分布在各楼的每个房间，在校园内上网必须将终端设备通过网线连接到相应的信息点上。这样的有线网络主要存在以下不足。

1.网络接口的位置固定

有线校园网，网络接口即信息点在综合布线时已固定好位置，利用计算机终端设备上网时，设备必须在网线能连接上的位置。然而随着笔记本电脑的普及，智能手机的应用，广大师生随时随地上网的需求越来越强烈，如在图书馆、教室的任何位置，甚至在走廊上、操场上，有线校园网已远远无法满足这些需求。

2.网络接口的数量有限

有线网络端口的数量是有限的，有网线接口的地方可以上网，没有布线的地方就不能上网，上网的数量受信息点多少的限制。而无线校园网易于扩展，根据需要，无线网络可以以多种配置方式满足几个到几千个用户的容量。

建设无线校园网的必要性

1.现代化教学需要

现在各大院校都开展了网络化教学，许多课程的课件都要通过访问页面来获取。广大师生都希望能有更便利的条件访问校园网上提供的各种资源，学生尤其希望在任何地点都能访问课程主页和课件资源，并进行提交作业等操作。

2.移动通信技术和网络技术发展的需要

无线网是在网络技术与无线通讯技术迅速发展的条件下应运而生的，无线网络是利用无线电波来实现与终端位置无关的网络数据传送系统。无线校园网可以让师生在网络覆盖范围内的任何位置利用计算机上网，随时随地开展教学活动。另外，在移动通信技术和网络技术相结合的技术支持下，利用手机上网获取信息已成为发展方向。有了无线校园网，学生可以方便地登录校园网获取教学资源，为移动学习提供了条件。

无线校园网的建设，不仅给学校带来了技术层面的革新，还带来了教学模式的改变，教育理念的深化，教育资源的重组。

无线校园网的技术支持

无线校园网是在有线校园网的基础上构建的，是对有线校园网的拓展和延伸。构建校园网的目的是为网络教育和移动教育服务，目前无线网络技术已经相当成熟了。

1.采用IEEE802.11系列协议标准

IEEE802.11协议即载波侦听多点接入/避免冲撞（CSMA/CA）。最初的IEEE802.11标准逐渐在更新，现在正在采用的标准有：IEEE802.11b、IEEE802.11a、IEEE802.11g及IEEE802.11n等。IEEE802.11的功能有两个方面：一是载波侦听查看介质是否空闲，另一方面通过随机的时间等待，使信号冲突发生的概率减到最小，如介质空闲则优先发送。IEEE802.11b/g能够与现有的计算机网络进行平滑连接，并能与现有的有线网络、资源进行良好的兼容和整理合。

无线网络协议标准还有其他协议，如无线质量保证协议：IEEE802.11e；无线接入点漫游协议IEEE802.11f；动态频率调整与信道调整协议IEEE802.11h；无线链路安全保证协议IEEE802.11i；以太网传输供电协议IEEE802.11af；基于逻辑端口的认证协议IEEE802.11x。

2.硬件设备

无线网络硬件设备的技术发展到现在，硬件设备的功能及特性完全能够满足构建网络的需要。构建无线网络的硬件设备主要有服务器、核心交换机、POE交换机、无线路由器，在选择这些设备时，主要根据网络的规划要求确定各设备的型号及性能，综合考虑的因素主要是选购的设备是否安全、稳定、可靠；管理维护是否方便、易于扩展。

无线校园网应用

校园网是学校生活的组成部分，是广大师生获取信息和资源的重要途径。无线校园网是真正意义的校园网，它使校园的每个角落都在网络覆盖的范围内，对原有的有线校园网进行了最大的延伸，构建无线校园网主要是为网络教育和移动教育服务的。

1.服务网络教育实现教学资源的最大共享

这是现代化教学的需要，也是校园网的基本应用。现在高校的许多教学活动都在网上进行，学生通过网络进行课程的选择、作业的提交、教学课件的下载；教师通过网络上传课件、课程要求、布置作业；广大教职员工通过网络进行办公、了解学校的各种公告及新闻；教务处通过网络教学信息、对学生成绩进行管理等。有了无线校园网的支持，以上所进行的各种应用都变得灵活方便，随时随地了，不再受时间、空间的限制，资源的使用率有了很大提高。

2.更大范围的资源共享

无线校园网提供的一个基本功能是连入Internet，学生在校园内随时随地上网，不仅能浏览、使用学校网站的信息资源，还可以轻松进入Internet，更大范围地使用网络进行各种活动，如查找网上的其他学习资源、登录BBS、利用即时通讯工具聊天、网络购物等。无线校园网给广大师生的学习和生活带来了极大的方便。

3.校园内实现移动学习、泛在学习。

移动学习指两个方面：一是学生利用笔记本电脑，配置无线网卡，在校园内任意位置可以随时上网，获取网络资源，这是建设无线校园网的初衷；二是随着移动通信设备和移动通信技术的发展，使用智能手机上网已成为人们的学习和生活中不可缺少的部分。笔记本不一定随时都在身边，但手机可以随身携带，由于手机上网的时间受流量的限制，且速度较慢，有了无线校园网，师生在校园内就可以利用随身携带的手机随时随地上网，只要一有需要就可以连接上网，这样就真正实现了移动学习、泛在学习。 无线校园网促进教学资源形式的改变

随着各类多功能便携式、可移动智能终端的普及，学生对移动学习提出了更高的要求，最主要是教学资源容量的要求，即教学课件要小而精，易于下载、易于网上阅读。目前，微课程的设计与制作成为各大院校教师教学改革的一个方向，原来的教学课件一般以一个完整的课堂教学时间为准，课件内容多、容量大，教师上传速度慢、学生下载慢、网上阅读占用时间长。而微课程是以3～5分钟的视频完成一个基本的知识点的讲解，视频时间短、容量小，学生下载方便、网上观看直观。微课程教学资源形式的形成，满足了学生对移动学习、泛在学习的需求，提高了教学效率。

篇3

一、思想认识充分到位

一是成立了活动领导小组和办公室，配齐配强工作人员。为了切实搞好这项活动，按照活动办总体部署，我支部迅速组织精干力量，成立领导小组和办公室，主任曾永贵同志担任组长，支部书记陈志诚同志任副组长，办公室负责活动的具体落实。

二是及时向办全体党员干部传达省、市、县会议精神。2月27日，支部召开会议，办主要负责人向全体党员干部传达了全省、全市以及全县党的群众路线教育实践活动动员部署会议精神，要求全体党员要从思想上高度重视，并对下一步工作进行了部署安排。

三是研究制定了教育实践活动实施方案。我办结合单位实际，制定了《县扶贫和移民办党的群众路线教育实践活动实施方案》，并向全办干部职工征求意见建议，通过领导班子会议讨论后，正式印发了实施方案，交督导组审核，审核通过后，印制并下发实施方案到各股室。

四是召开动员部署会议和工作调度会议。3月6日，支部在机关办公室召开动员部署会议，办主要领导作了动员报告，对全办党员干部进行了思想动员，对我办党的群众路线教育实践活动作出了部署和安排。先后召开工作调度会议3次。

五是积极营造教育实践活动浓厚氛围。充分利用党务公开网子网站、横幅、宣传栏、发放宣传资料等方式，大力宣传教育实践活动主要内容和进展情况，在“三送”点制作宣传展板1块，条幅2条，发放《春风图》、《知识宣讲提纲》等各类学习宣传资料400余份，提高了群众路线教育实践活动的参与性和知晓率。

二、学习教育扎实有效

我办高度重视此次教育实践活动，注重创新学习活动的载体，我办按照县委活动办要求的规定动作，采取集中学习和自主学习相结合、书本学习与网络学习相结合、理论学习与实地参观相结合等方式，精心组织全办党员干部参加各类学习教育活动，集中开展了各类学习教育活动22次。学习期间，办全体党员干部积极参加学习活动，认真学好规定书目、记好读书笔记，每人撰写学习笔记2500字以上，心得体会4篇以上。同时注重学以致用，对推进我办作风转变，起到了明显效果。通过各类学习教育活动，办全体党员干部统一了思想，提高了思想认识，更加牢固地树立起了为民务实清廉的宗旨意识。

一是制定了学习计划。结合实际，认真制定了《党的群众路线教育实践活动学习工作方案》和《党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作计划》，明确了学习内容和学习时间。

二是编印了学习资料。学习资料除了规定的《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《论群众路线—重要论述摘编》、《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》等8个部分共43万字学习内容，还收录了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》、《关于全面深化农村扶贫帮扶到户的意见》等农村工作、扶贫工作等学习内容。

三是开展了各类学习活动。

1、3月10日至11日开展了为期3天的集中学习，重点学习了《关心群众生活，注意工作方法》、《史文清同志在兴国调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》和观看了电视片《永恒的信念》、《信仰之光》、《筑梦之基》，办副科级以上党员干部认真撰写了心得体会文章。

2、3月17日，组织全体党员干部认真学习了龚全珍同志的先进事迹，开展了“学习龚全珍，我该怎么做”专题讨论活动，全体党员干部撰写了学习心得体会。

3、3月14日，办党支部书记到“三送”点镇村上了一堂党课，办全体“三送”干部参加了学习。

4、3月24日，组织全体干部职工开展了“工作怎么干，我来说说看”大讨论活动。

5、3月28日，组织全体党员干部开展了反腐倡廉教育。

6、3月28日下午，组织全体党员干部开展了党的群众路线教育实践活动知识测试活动。

7、4月2日组织全体干部职工实地参观了社迳曾屋、龙下火炬亭等红色教育基地和参观了警示教育基地。

8、4月7日组织开展了廉政知识专题测试活动。

9、4月14日，组织全体党员干部集中学习了在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话。

10、4月16日，办“三送”工作队参加了“三送”点镇村支部学习会议，办支部书记做了中心发言。

11、4月21日，组织全体党员干部开展“焦裕禄精神”专题学习讨论会，学习了《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》、《县委书记的榜样——焦裕禄》,全体党员干部认真撰写了学习心得体会。

12、4月21日下午，组织全体党员观看了电影《焦裕禄》，学习焦裕禄精神，全体党员干部认真撰写了读后感。

13、4月23日，组织全体党员干部学习了《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》。

14、4月28日，组织全体党员干部学习了《中央第六巡回督导组组长张柏林同志在调研督导时的讲话》。

15、5月9日，组织全体党员干部学习了中央党的群众路线教育实践活动视频会议精神和全市党的群众路线教育实践活动工作推进会精神

16、5月13日，组织全体党员干部学习了柯善梅同志先进事迹，开展了专题讨论。全体党员干部认真撰写了学习心得体会。

17、5月15日，组织全体党员干部学习了全省、全市、全县开展“三大工程”深化推进第二批路线教育实践活动会议精神。

18、5月20日，组织全体党员干部学习了重要批示精神。

19、5月23日，组织全体党员干部召开了“学习弘扬焦裕禄精神，践行三严三实要求”学习交流暨学习讨论会。

三、听取意见深入聚焦

这次教育实践活动，我支部始终紧盯查找和解决“”问题，做到不散光、不跑偏，采取召开座谈会、进行个别访谈、入户走访、发放问卷表等多种形式向社会各界群众征求“”方面和扶贫工作方面的意见建议，认真听取了不同层面群众意见建议。我办分别向“三送”、与单位业务相关各单位发放了征求意见表，共发放征求意见表102份，召开座谈会4次。主要领导亲自带队，深入到“三送”点、活动联系点入户走访，面对面向群众征求意见建议。截止目前，共收集对班子意见建议16条，其中形式主义3条，3条，享乐主义3条、奢靡之风3条，民生实事4条，对班子成员的这些意见建议，我们建立了台账，制定了32条整改措施，明确落实责任人及整改期限，一条一条抓好落实。

四、边查边改动真碰硬

针对群众提出的意见、建议进行了认真研究，积极整改，切实做到了“事事有回应，件件有落实”。针对进村入户、深入基层较少的问题，领导班子通过走访、调研会等方式增强了与基层群众的沟通联系，听取了他们对于本村各项急需解决的问题，并一项一项做好解决落实，截止目前，我办已做实事好事7件。针对机关工作人员办事拖拉、工作时做与工作无关事情、浪费资源等、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题，已建立了《县扶贫和移民办机关日常工作管理制度》，加强了对机关干部的教育和管理。我办正在起草机关干部挂片工作制度，以加强工作的规范性和对基层扶贫工作的指导检查。针对方面存在的办事拖拉，不能及时完成工作任务的问题，我办已建立工作台账，由办公室负责跟踪督办。截止目前，我办已有1个问题完成整改，仍有15个问题正在整改中。

五、工作措施务实管用

针对群众提出的意见建议，我支部采取了切实有效的措施，确保整改落实到位。建立了工作台账，由办公室负责跟踪督办各股室的各项工作，确保工作按时完成。制定出台了《县扶贫和移民办机关日常工作管理制度》，包含了日常工作制度、岗位目标责任制度、为民办事制度、财产管理制度等12项制度，加强了对机关干部的管理，确保了机关工作高效、顺利运行。

六、领导带头尽责到位

一是带头深入学习。领导班子成员带头参加各类学习活动，撰写学习笔记和心得体会文章。学习笔记都按要求撰写，心得体会文章在宣传栏进行公开交流。亲自带领领导班子成员和“三送”干部参加“三送”点教育实践活动动员大会。

二是带头深入调研。领导班子成员多次下到镇含江村、村等地，召开座谈会，深入农户家中，深入田间地头广泛征求、听取基层干部、群众的意见建议，并亲自撰写切合实际的调研文章；亲自组织召开由省市贫困村、移民村党员干部群众参加的全县扶贫工作调研座谈会等，认真听取了来自社会各界尤其是工作对象和服务对象的意见建议。

三是带头查摆问题和解决问题。通过座谈会、走访群众、个别谈话、自我查找等形式深入查找自身问题，晾出“干货”，并制定措施积极整改。共查摆问题15条，制定整改措施28条，目前正在落实整改。如针对形式主义方面存在的下基层深入群众少，对群众所需所盼了解不深不透的问题，就要求自己每月深入贫困村一村以上，现已深入含江村、南迳村、村、镇仔村、上湖村、镇头村、黄泥水村、水背村、龙下村等督查了解情况，现场解决群众的问题。

七、督导工作从严从实

单位主要负责人亲自督导，通过听取工作汇报、查阅学习资料、检查学习笔记、询问工作方法、了解推进情况等方式，深入了解了本单位开展活动的情况和存在的问题及困难。并要求切实抓紧抓好学习教育、征求意见环节的各项工作，要坚持时间服从质量的原则，一切工作以实为要，讲实际、做实功、求实效，务求取得实实在在的效果。

篇4

践行群众路线 真心为民办事

——__乡党的群众路线教育实践活动开展情况汇报

（2014年5月）

__乡位于长子县城北10公里处，全乡辖23个行政村，18000余人，党支部26个，共有党员726名。

根据中央和省市县相关会议和文件精神，按照县委的统一部署要求，目前，我乡党的群众路线教育实践活动已全面展开，活动正处于“学习教育、听取意见”环节，经过一个多月的学习实践，__乡党的群众路线教育实践活动取得了切实的成效，赢得了全乡群众的理解和支持。现将近期工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

为深入开展党的群众路线教育实践活动，我乡迅速部署，广泛动员，从四个步骤抓好开局、打好基础。

1、深入调研，征求建议。根据上级安排，我乡分为四个片用三天时间下基层，到26个党支部进行党的群众路线教育实践活动座谈，对活动的开展广泛征求意见和建议。座谈会上，包村包片干部深入了解群众在生产、生活中的难题、倾听群众呼声，共征集到关乎民生的意见和建议20条，反对“”的意见和建议14条，对搞好活动的意见和建议18条。调研倾听群众意见，列出问题清单，敢向问题叫板，为活动的有效全面开展打下了良好的基础。

2、营造氛围、强化宣传

在充分调研的基础上，__乡党委积极主动与县委组织部对接，经过细致安排，于3月24日上午乡大会议室召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。驻乡机关、各村主干共计90余人参加了会议。会议下发了《__乡关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》并由乡党委书记秦红霞同志就活动开展做了动员报告，要求乡全体党员干部要统一思想，学习不走过场；端正态度，查摆整改不走样子；实事求是，创新机制不走老路；严肃纪律，指导不走形式。

为营造开展教育实践活动的浓厚氛围，我们在全乡主要公共场所刷写标语，向广大群众发放宣传资料，强化宣传。在屯龙路经过我乡的东马、西马、__村两侧我们竖立群众路线教育实践广告牌120幅，向广大群众发放群众路线教育实践宣传资料4500份（册）、在主要公共场所刷写标语18条，并引导群众收看、收听群众路线教育实践活动电视、广播宣传片，在全乡营造起开展活动的浓厚氛围。

3、形式多样，开展学习。

通过集中领学、网上教学、封闭实学、个人自学等多种方式开展群众路线教育实践活动。我们每周对群众路线教育实践活动进行专门集中领学，学习同志群众路线讲话原文4篇，组织党员干部观看全国最美村官段爱平先进事迹展播180余人次，观看警示教育片“门头沟一位土皇帝的覆灭”70余人次；通过山西干部在线学院网络课程，我们组织党员干部网上学习，周一例会后，办公室将每周应该学习的群众路线网络课程在走廊公示，供机关人员参考学习，经过一段时间的学习，我乡网络课程学习课程数和总学习时间在全县名列前茅；组织党委班子领导在苏村村委办公室进行封闭式学习，真正吃透群众路线精神实质；我们向全乡党员干部发放了《论群众路线》、《厉行节约、反对浪费》重要论述摘编等书籍，让党员干部在闲暇之余结合自身实际自学，在学习中查找问题，改进工作。

“焦裕禄的公仆情怀、艰苦奋斗的纪兰精神，用身边的人说身边的事”，党员干部边学习边探讨，边学习边领悟，思想觉悟有了明显提高。撰写学习心得体会56篇，每人摘抄学习笔记6000余字。通过认真学习，我们深刻领会到讲话的深刻内涵，机关干部上下掀起了践行社会主义核心价值观的热潮，群众路线教育实践活动得到有效开展。

4、注重实效，边查边改。

我们对于在走访调研及活动开展过程查摆出的问题，设立了活动开展问题清单制。将问题分类一一列出，经党委书记签字后交分管领导办理并形成督办件。我们坚持谁分管，谁督办，限期办理，不能马上办的，指出原因并列出办理期限表。

一是结合工作作风，提升干部形象。尤其是机关工作人员，我们要求执行严格上下班制度，不迟到早退，对待群众工作态度热情，中午不饮酒、不推诿扯皮，要将征求到的关于作风建设方面的意见和建议在自身工作中边查边改，在行动中树立起为人民服务的意识。

二是结合便民服务，提升服务质量。针对政府职能下沉要求，我们__乡便民服务中心承接26个大项，78个小项开展为民服务，其中能够直接办结35项，初步办理43项。对群众提出的生产生活中遇到的各种问题，服务中心工作人员努力做到倾听群众呼声，满足群众诉求，以做好自身的本职工作来践行群众路线教育实践活动。

三是结合化解纠纷，提升群众意识。充分发挥我乡民调力量的优势，开展排查矛盾、化解问题的活动。2014年，我乡共协调各种民事纠纷38起，化解村内矛盾1 8起，一定程度上做到了小事不出村，大事不出乡，在践行党的群众路线同时促进了我乡的和谐稳定。

四是结合工作实际，提升工作效率。春忙来临之际，我乡从实际出发，要求各村以自身实际为出发点，对开展农业产业调产征求意见。东马村在广泛征求群众意见的基础上扩大了韭菜园区建设；请山西农大教授传授核桃树的管理技术，对杨岭、吴村2300亩核桃林进行了管护；积极联系农业、畜牧、科技等相关部门对全乡涉农产业进行培训350余人次。在全县开展的环境卫生大整治工作中，我们要求所有包村干部，亲自到村，沉下心、身体力行，与群众一起开展卫生大整治。最终，在全县的环境卫生评比工作中，我乡在14个乡镇中取得了第三名的好成绩，赢得了群众的认可和支持。

二、下一步打算

这次群众路线教育实践活动，在我乡只能说是一个良好开局。下一步，我们将继续以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，把教育实践活动开展得有形式、有内容、有特色。

一是指导基层党支部做好群众路线教育实践活动的第一阶段的学习教育工作。对走访调研阶段了解到的群众在生产生活中面临的难题，支村两委要积极拿出实施方案，切实加以解决。同时组织好党员干部的学习工作，按照上级要求规定动作不走样，自选动作有创新，督导我乡各村扎扎实实开展好党的群众路线教育实践活动。

篇5

在大会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，从理论和实践层面深刻回答了事关统战工作的重大问题，明确提出一系列新思想、新观点、新要求，极大丰富和发展了统一战线理论。讲话既有对中共全党特别是党委主要负责同志亲自做统战工作的明确要求，也有对建立健全统一战线工作体制机制的战略部署，为构建大统战工作格局、形成中共全党全社会重视统一战线的新局面提供了有力保障。俞正声同志的重要讲话，对贯彻落实会议精神特别是的重要讲话精神提出明确要求，对扎实推进各领域统战工作作出安排部署。孙春兰同志对《条例》进行了全面解读，对贯彻落实好《条例》提出了具体要求。这些重要文件，体现了中共中央对统一战线和多党合作事业的战略思考，对参政党在国家政治生活中更好地发挥作用寄予更高期望。我们深受鼓舞，增强了履职尽责的信心和动力。

这次会议对统一战线历史经验进行了全面总结，对当前形势进行了深刻分析，做到了统战理论创新，方针政策明确，任务部署具体，充分体现了中共中央对统一战线工作的高度重视;《条例》作为中国共产党关于统一战线工作的第一部法规，是推进统战工作制度化、规范化、程序化建设的重要标志，为加强和改进新形势下的统一战线工作提供了坚强的政治保障、组织保障、法治保障。

中共十以来，以同志为总书记的中共中央把统一战线工作摆在治国理政的重要位置，带动全党形成重视统一战线、发展统一战线的良好局面。我们在履职过程中真切感受到民进的事业与统一战线和多党合作事业的发展紧密相连。中共中央领导人以诚恳的态度鼓励和支持派建诤言、说实话，派提出的许多建议得到肯定和采纳。在《条例》的起草过程中，曾多次征求过民进的意见，并吸收了我们反映的很多建议，《条例》的制定是一个发扬民主、集思广益的过程。《条例》第一次把正确处理一致性和多样性关系确立为统一战线的工作方针，并针对统一战线工作中长期存在、制约工作开展的一些突出问题和“瓶颈”问题，作出了明确的政策规定;把在实践中坚持了多年的“参加中国共产党领导的政治协商”写入派的基本职能，体现了中共中央对派的信任与肯定;对党外代表人士队伍的培养、使用、管理作了明确规定，为我们履职尽责搭建了更大的平台，创造了更好的条件。

民进将把深入学习贯彻中央统战工作会议和《条例》，特别是重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要任务，落实到民进自身建设和履行职能的各项工作当中：

一是民进中央向全会下发关于学习贯彻中央统战工作会议精神的通知，通过中常会、中央全会等重要会议，号召并部署民进各级组织和广大会员，深入学习关于统一战线新的重要思想、重要观点和重要论断，准确把握《条例》的各项原则要求，做到及时部署、认真学习、推动落实。

二是要把学习贯彻中央统战工作会议和《条例》精神，作为当前正在开展的坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的重要内容，以学习实践活动为主线，以庆祝民进成立70周年为契机，推动全会各级组织结合各地实际开展好活动，通过多党合作和民进优良传统教育，引导全会深刻认识多党合作制度是中国特色社会主义制度的一个鲜明特色，也是我国政治格局稳定的重要制度保障，不断增强多党合作的政治定力和制度信心。

三是要更努力地为推进“四个全面”战略布局服务，适应经济发展新常态的新要求，围绕“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，深入调查研究，提高履行参政议政、民主监督和政治协商职能的能力和实效，在社会服务、促进祖国完全统一中发挥积极作用。

篇6

一、学习调研阶段活动取得了明显成效

我办对学习实践活动高度重视，采取切实有效的措施，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

（一）健全了组织。10月6日，全省深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我办迅速召开主任办公会议，认真学习传达会议精神，精心研究部署活动开展方案；及时成立了学习实践活动领导小组，我担任学习实践活动领导小组组长，对活动开展亲自部署、亲自过问、亲自督导。并抽调得力人员充实到活动办公室，明确工作职责、任务和要求。各处室、各单位一把手对本部门学习实践活动负总责，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。同时，紧密结合南水北调工作实际，认真制订了针对性和可操作性都很强的活动实施方案和第一阶段的细化方案，真正做到规定动作突出严格，自选动作突出特色。

（二）完善了制度。我办始终抓住制度创新这个关键环节，强化制度建设，修订完善了37项南水北调工作规章制度，并在招投标、合同管理、财务管理等关键环节进行创新，健全了横到边、纵到底的制度体系，做到了用制度管权、管事、管人，规范了工作程序，提高了行政效能。在学习实践活动中，进一步建立完善了学习制度、考勤制度、补课制度、督导检查制度，全体党员干部严格按照规定内容认真系统地学习，并紧密联系思想和工作实际，有针对性地开展学习培训，努力提高党员干部政治理论素质和分析解决实际问题的能力。

（三）当好了表率。党员领导干部充分发挥表率作用，做到“十个带头”：带头学习、带头辅导、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实，从而示范广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。我作为学习实践活动领导小组组长，带头做好表率，时时处处把学习实践活动挂在心上，落实在行动上。每周主任办公例会都听取学习实践活动办公室工作进展情况汇报，对下一步活动开展提出目标和要求，有针对性地解决存在的各种问题。并先后召开3次处级干部会和全体党员干部会，深刻分析我省南水北调中线工程建设面临的重大机遇和严峻挑战。10月21日，我带头为办公室全体干部职工作了《深入学习科学发展观，切实在八个方面下好功夫》的专题辅导报告，要求全体党员干部在振奋精神上下功夫、在倡导正气上下功夫、在维护团结上下功夫、在服从大局上下功夫、在维护纪律上下功夫、在行为规范上下功夫、在刻苦学习上下功夫、在廉洁从政上下功夫。几位副主任和各处室、部门的负责同志结合思想和工作实际，也先后作了辅导报告，效果很好，反响热烈，统一了思想，端正了态度，凝聚了力量，激昂了斗志。

（四）开展了调研。为认真分析查找我省南水北调中线工程建设中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作作风、体制机制等方面的深层次原因，着力解决南水北调中线工程建设、移民征地拆迁和水质环境保护等方面存在的突出矛盾和棘手问题，我办始终把调研活动摆上重要位置，紧密联系思想和工作实际，有针对性地开展学习调研。各位主任带领有关处室，分别就如何和谐推进我省南水北调中线工程建设、保护水源地生态环境、和谐推进移民征迁和关注民生等问题，深入基层，深入群众，深入一线，采取听汇报、召开座谈会、查阅资料、现场查勘等方式到联系点进行了深入调研，并认真分析研究，梳理出了影响我省南水北调中线工程建设的突出问题，提出了解决矛盾、破解难题的建议和对策，为正确决策提供了可靠依据。

（五）发动了研讨。围绕以改革创新精神提高服务科学发展水平，在事关我省南水北调工程建设工作要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上深入开展讨论，厅级干部深入到分管处室带头参加研讨交流，鼓励大家畅所欲言、建言献策，统一思想，达成共识，形成合力。通过研讨交流，全体党员干部提高了心气，增强了斗志，纷纷写下保证书、立下军令状，以创新的精神、临战的姿态积极迎接我省南水北调中线工程建设新高潮的到来，展示了崭新的精神风貌。

（六）促进了工作。我办始终把学习实践活动与建设“五个工程”、实现“三个一流”目标相结合，与确保“四个安全”相结合，与南水北调文明和谐建设相结合，与加强干部队伍建设相结合，促进南水北调各项工作取得新发展、实现新跨越，使全办上下出现蓬勃向上、锐意进取、开拓创新的崭新景象。当前，我省南水北调中线干线在建工程进展顺利，工程质量安全进度出现了前所未有的好态势，工程优良率保持在95%以上；黄羑段工程筹备有序，为黄河北渠段工程连线建设奠定了良好基础；干线征地拆迁工作和谐推进，为程建设创造了最佳环境；丹江口库区移民试点顺利启动，拉开了库区15.6万移民安置工作大幕；水污染防治和水土保持工作进展有效，已争取国家投资2.49亿元，正在组织争取5.4亿元的《规划》内项目；配套工程前期工作扎实推进，正在组织开展配套工程可行性研究和争取国家更多支持等工作；省政府常务会议、南阳膨胀土试验段开工仪式、丹江口库区移民安置动员大会、南水北调中线工程建设领导小组全体成员会议等大型会议成功召开，高效有序，为各项工作顺利开展创造了良好环境，提供了强大动力。即将于12月26日召开的黄河北连线建设誓师动员大会，标志着今年初省政府确定的黄河北连线建设目标的顺利实现。同时，办公室领导班子高度团结，党员干部人人思进、人人思干，抢抓机遇、乘势而上，锐意进取、顽强拼搏，恪尽职守、高度负责，吃苦耐劳、乐于奉献，风清气正、心齐劲足，信心百倍、目标一致地投入到南水北调中线工程建设的伟大实践。工程建设与征地移民工作得到了国务院南水北调办的充分肯定和赞扬，张基尧主任说，河南的组织协调工作既得力、又扎实，为南水北调中、东线7个省市带了个好头、树立了样板。

在学习调研阶段，我们虽然取得了一定成效，但与省委、省政府的要求相比，在方法创新、工学矛盾处理、成果转化等方面有待进一步改进。在分析检查阶段，我们决心以更高的标准、更严的要求、更大的力度，确保整个学习实践活动取得更好、更大的成效。

二、认真落实分析检查阶段各项要求，深刻查摆突出问题

分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段。这个阶段的工作抓好了，整改落实就有了明确方向和坚实基础。为此，必须严格按照省委的部署和要求，紧密联系我办实际，继续深化学习提高、注重抓好关键环节、坚持突出实践特色，高质量地做好各项工作。

分析检查阶段从今天开始到2009年1月上旬，大概一个月的时间。主要任务是坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，认真召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。重点是抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。

（一）召开领导班子专题民主生活会

领导班子专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。民主生活会要做到“四好”，即：把生活会主题确定好。紧密联系我省南水北调中线工程建设实际，围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展和南水北调中线工程和谐建设等确定民主生活会主题。把问题查找好。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式，广泛征求各方意见，认真汇总梳理，分别向领导班子、班子成员、党员干部反馈。要结合征求到的意见建议，进行对照、查找。对照科学发展的新要求，认真查找推动发展、促进和谐方面存在的问题和不足；对照南水北调中线工程和谐建设的新要求，认真查找工程建设环境方面存在的问题和不足；对照建设一流工程的新要求，认真查找管理体制机制和质量安全方面存在的问题和不足；对照人民群众的新期待，认真查找为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足。要深刻分析原因，开展严肃认真地开展批评与自我批评。把准备工作做好。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。把生活会组织好。要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

（二）形成领导班子分析检查报告

一要坚持实事求是。领导班子分析检查报告要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，以检查分析问题和清理科学发展思路为重点，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。二要深刻检查分析。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。三要反复修改完善。初稿形成后，以适当方式听取各方面意见，经主任办公会议充分讨论，反复修改，不断完善。

（三）组织群众评议

领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。一是确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性等原则，合理确定参评人员范围。二是明确评议内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。三是创新评议形式。要创新党内评议、表决评议、社会公众评议等群众评议形式，保证群众评议的有序开展。评议可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等方式进行。四是重视评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

三、切实采取有效措施，确保分析检查顺利进行

一要切实做到领导干部带头分析检查。领导干部要带头开展批评与自我批评，带头开门纳谏，带头起草分析检查报告，带头组织好群众评议，率先垂范，继续以实际行动为广大党员干部作出表率。各处室主要负责同志要切实负起责任，紧密结合本处室实际，精心组织好每项活动，努力营造有利于党员敞开心扉交流思想，开展批评与自我批评，学习、领会、实践科学发展观的环境和氛围，确保分析检查阶段任务圆满完成，务求取得实效。

二要认真查找存在的突出问题。在查摆问题时，要对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；认真查找体制机制和制度建设、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；认真查找在党性党风党纪、服务基层群众、服务一线工程建设等方面存在的突出问题，切实做到找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。

三要加强对各环节工作的督导。要严格按照规定的程序，坚持进度服从质量的原则，扎实开展各个环节的工作。领导小组办公室要切实负起责任，加强对各处室分析检查各环节的督促指导，精心组织好每项活动。要认真审阅各处室报送的分析检查报告，及时提出修改完善意见；要采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式，认真组织群众评议，并认真梳理群众评议中提出的正确意见，确保督促有力、指导有方、检查到位。

四要进一步突出实践特色。各处室要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制等各项工作。要正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，与实现我省南水北调中线工程和谐建设结合起来，与完成今年的各项工作任务和筹划明年的各项工作结合起来，与加强机关作风建设、提高干部队伍素质结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。

四、深入开展学习实践活动，促进我省南水北调中线工程又好又快建设

2009年是我省南水北调工程建设至关重要的一年，投资大，任务重，要求高，协调工作量大。我们要理清思路，突出重点，统筹兼顾，周密部署，精心组织，真抓实干，取得实效。

一是切实抓好新开工项目。国务院南水北调工程建设委员会第3次会议提出了2009年度南水北调工程建设计划，总投资149亿元。河南境内拟开工建设穿漳工程、陶岔渠首工程、陶岔渠首至沙河南、沙河南至黄河南部分工程，加上穿黄、安阳段、新乡和南阳试验段、黄羑段及丹江口库区移民安置等各项在建工程，2009年度计划完成投资164.5亿元。我们将积极编制工程建设网络计划和资金流计划，按期完成征地移民及其他各项准备工作，为工程顺利开工提供有力保障。

二是切实抓好丹江口库区移民安置工作。丹江口库区移民安置，事关中线工程建设成败，事关移民群众的切身利益和全省社会大局的稳定，是工程建设的难点、热点和焦点。按照国家要求，今年启动丹江口库区移民试点，明年9月底前完成移民试点1.06万人的搬迁安置任务，2013年全部完成15.6万移民，2014年完成验收。我们将坚持以人为本的理念，正确处理好当前与长远、移民与原住民、移民搬迁与新农村建设等关系，认真开展库区移民安置试点，为全面推开库区移民安置工作积累经验，为库区移民“搬得出、稳得住、能发展”打下坚实基础。

三是切实抓好在建工程质量、安全和进度。质量是工程的生命，安全生产是“以人为本”理念的充分体现。我们要进一步强化质量意识，加强质量检查，严格质量责任制和责任终身追究制，把质量作为南水北调工程的生命线切实抓紧抓好；把安全生产作为南水北调工程的头等大事来抓，确保文明施工、和谐建设，确保无重大安全事故发生；进一步加大协调力度，提供一流服务，营造一流环境，在确保工程质量、安全的前提下，全力加速推进工程建设。

四是切实抓好水源区水污染防治和水土保持项目建设。南水北调中线工程成败在水质。我们将始终坚持“三先三后”的原则，会同省发展改革、环保等部门用好省财政拿出的200万元水污染防治与水土保持项目申报前期经费，调动市县申报积极性，加大向上争取力度，研究项目实施具体措施，促使后续项目早日上马，早日发挥效益。同时，会同省环保、农业等部门加大库区及沿线点源、面源污染治理督查及执法力度，确保南水北调水源地水质安全。

五是切实抓好配套工程建设。配套工程是利民工程的具体体现。我们将加速推进配套工程可行性研究工作，力争年底前具备报批条件，并努力争取国家支持，适时开工建设部分配套项目，使配套工程与干线工程同步建设、同步发挥效益。

篇7

我会认真贯彻落实区委《关于加强乡镇（街道）和区直部门领导班子议事决策工作机制建设的意见》，组织干部学习区委文件精神，充分认识领导班子重大事项民主议事决策的重要意义，认真掌握意见的具体内容，要求班子成员严格执行制度，确保领导班子民主议事决策制度落到实处。我会每月召开一次领导班子会议，由单位主要负责人召集主持，重大问题由班子成员民主讨论决定，班子决定重大问题严格执行少数服从多数原则，充分发挥每个成员的积极性，推进班子决策的科学化，从而提高班子的决策水平和工作效率。在重大事项决策上，必要时召开扩大会议，邀请各基层工会参与重大事项的决策，提高议事制度的公开性和透明度。会议研究决定的事项由专人负责记录，会后形成会议记录。我会坚持“分工不分家”原则，对领导班子成员进行分工，明确权责，细化任务。使每个班子成员能够找准位置，发挥各自作用。同时强调各班子成员分管工作与全会中心工作的协调统一，督促其树立全局意识和负责观念。存在问题：一是在贯彻执行民主集中制有时有程序化的问题；二是对民主集中制原则的认识有待提高。

我会始终把思想政治建设放在首位，常抓不懈。一是切实加强全体党员的理论学习，认真学习贯彻学习党的十、十八届三中全会和中国工会十六大精神，用理论武装党员干部头脑，完善学习制度，创新学习载体，丰富学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节，进一步提高干部的党性觉悟，提高政治素质、理论水平和工作能力。二是认真抓好经常性的思想政治工作。在日常工作中，注意了解和观察党员干部的思想动态和情绪变化，采取普遍教育和个别谈话相结合、思想上的交流和生活上的关心帮助相结合的办法，定期开展不同层次的谈心活动，通过谈心和交流，达到解疑释惑、融通感情、增进团结、促进工作的目的。通过经常性的思想政治工作，掌握人员的思想动态，消除负面情绪。存在问题：班子成员与一般干部谈心少，对有的干部职工的实际情况不了解，在工作和生活中遇到的困难，不能及时给予帮助解决。

加强领导班子和干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精通、勤奋务实、团结和谐、奋发有为的工会干部队伍，树立起工会组织的良好形象。

加强党风廉政建设。认真贯彻执行《廉政准则》等规章制度，坚守思想信念防线、思想道德防线、法纪法规防线，始终保持清醒头脑，严守党纪国法和工会工作纪律，不违规、不违纪、不违法。严格落实党风廉政建设责任制，领导干部要以身作则，率先垂范，确保党风廉政建设各项规定落到实处。通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规的学习，使全体干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。我会坚持以人为本的思想，为干部创造一个平等、竞争、和谐的工作环境。在干部任用和提拔上不设卡、不设限，凭能力用干部，让机关干部充分感觉到工作有干头，事业有前途。在干部考核、干部提拔、评选优秀等活动中实行民主评议、公开投票的方式，消除干部疑虑，接受群众监督。

我会党支部共有党员7名，党支部设书记1名。我会党支部每位党员都能按时足额缴纳党费。一是我会党支部始终把学习作为提高党员的思想素质的重要手段，以加强党风、行风和作风建设为重点，狠抓思想政治和党风行风教育，进一步提高全体党员的思想政治素养。通过采取学资料、听报告、上党课、讨论交流等多种方式，组织党员干部深入学习党的基本理论、路线方针政策，努力提高政治理论水平和党性修养。二是坚持“”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度，积极创新党建活动载体，认真开展主题教育活动。以民主生活会为主阵地，加强党内民主建设，引导党员干部积极开展批评和自我批评，互相监督、互相学习、加强沟通、增进感情，达到共同提高、共同发展的目的，提高党组织的凝聚力和战斗力。三是努力建设服务型党组织。积极开展慰问困难党员、老党员活动；大力支持挂点村建设，支持中里村“清洁乡村”工作，投入有关费用6500多元。

我会按照区委区政府的统一部署，建立健全领导机制，成立了以党支部书记为组长的__活动领导小组，下设领导小组办公室，具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实，为顺利开展活动提供有力的组织保障。结合我会实际，制定了《__区总工会深入开展__活动实施方案》，确定教育实践活动的总体要求、范围对象、重点任务和方法步骤。方案初稿起草后，教育实践活动领导小组专门召开会议，对《实施方案》进行审议，提出了修改完善意见。经报区第六督导组审核定稿后，立即印发组织学习。

我会积极部署，及时召开会议，传达学习了中央和自治区__活动第一批总结暨第二批部署会议以及贵港市、__区__活动动员大会精神。经区第六督导组同意，我会于3月3日召开了动员会，卢君副主席对深入开展__活动进行了动员部署，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义、目标任务、活动节点、活动要求、方法步骤，使大家统一了思想认识

，准确把握了目标任务。并制作了群众路线教育实践活动板报，营造教育实践活动的浓厚舆论氛围，为活动的开展奠定了良好的基础。我会教育实践活动领导小组办公室制定了教育实践活动学习方案和日程安排表，从时间、学习内容、参加人员、地点、责任人等方面进行规范和要求，以书面形式印发每位干部，方便参照落实。一是领导班子带头抓学习、起示范，进行学习任务分工，分别为全体干部专题讲解学习内容，取得了良好的领学、带学效果。二是在全体党员自学的基础上，组织了5天的集中学习。学习内容为区教育实践活动领导小组规定的必学篇目，做到人员和内容全覆盖、无遗漏。三是认真开展廉洁警示教育。组织全体党员干部观看党风廉政警示教育片《生命线》、《之害》，警示党员领导干部要牢记“”之害，禁“”之欲，模范发扬和践行党的群众路线，做为民务实清廉的表率。四是组织党员干部接受革命传统教育。3月7日组织干部到中共一大会址参观学习，深刻领会开展教育实践活动的重大意义。

3月__日，我支部召开专题讨论会，要求所有干部结合工作实际，围绕解决“”、“五化”、“五难”和“六病”问题，认真开展讨论，并作发言，畅谈自己学习体会，引导党员干部深入学习思考。4月11日我支部召开“为民务实清廉”专题讨论会，引导全体党员干部展开广泛的讨论，认真思考，并作发言。

篇8

关键词：形象化教学法；计算机网络；协议分析；网络仿真

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2017）14-0121-02

在当前高等教育教学质量内涵建设和高等教育课堂教学质量提升建设背景下，形象化教学法作为有效的传统教学法，结合当前信息技术的发展和具体课程新的知识，仍有很多值得探索的地方。《计算机网络》课程是计算机学科相关专业的专业必修课程，用形象化教学法改善传统的理论分析讲解课堂教学方式，激发大学生的创新思维，使大学生乐于投入到形象化的、探索性的课堂教学活动中，具有重要意义。结合当前信息技术发展，在“抽象概念形象表述、理论知识实践呈现”的形象化教学原则下，为有效提升计算机网络课程课堂教学效果，提高大学生学习兴趣，把形象化课堂教学融入课堂教学中是始终值得探索的。

1形象化教学的意义

形象化教学方法旨在避免照本宣科和纯文字的讲解，做到理论联系实际，利用实物及工具软件辅助于课堂教学，减轻学习理论知识的难度，提升学生的学习兴趣和学习效果。

计算机网路课程的理论性和应用性都比较强，概念比较抽象，有一定的学习难度。计算机网络课程的形象化课堂教学的目标人群为刚开始接触计算机网络基础知识的大学生，他们对计算机网络系统的基本原理还比较模糊。采用直观的、形象化的教学法符合人类认知的特点，对于提升刚开始接触计算机网络基础知识的大学生的计算机网络知识认知效率具有很大的帮助。结合当前多媒体教室的课堂教学条件，开展形象化计算机网络课堂教学，利用网络相关实物及网络工具软件辅助于课堂教学，通过实体展示及仿真印证，避免纯文字的讲解，通过形象化教学法促进理论学习与实践认知的融合，可使计算机网络课堂教学更加直观，使学习过程变得轻松并使学生对网络知识点印象深刻。

2算机网络课堂教学的形象化方法

形象化教学法从广义上讲，应该包含了直观演示、虚拟仿真、对比、类比等，旨在把抽象的理论知识直观地、形象化地讲解。在计算机网络课堂教学中具体采用的方法可分为如下几类。

1）实物展示法，把一些计算机网络线缆、网络物理设备带到课堂，可以充分利用实验室更替废弃的集线器、小型交换机、小型路由器等实物，带到课堂上实物展示，并结合计算机网络知识点开展讲解。

2）网络仿真软件法，利用计算机网络仿真构建软件，虚拟构建中小型网络，帮助大学生认知网络拓扑、实体网络基本构成等。网络仿真软件的应用使学生容易深入理解网络系统结构和复杂的网络协议，达到事半功倍的教学效果。比如网络仿真软件PacketTracer6.0除了支持模拟网络构建，还提供动画演示数据包在网络中传输的过程以及数据包分析功能，这使得抽象的计算机网络概念变得易懂，教学变得生动形象。-引

3）网络分析软件法，利用计算机网络协议分析软件，在多媒体教室教师机上联网抓包分析，结合分层思想，对计算机网络协议格式进行真实呈现讲解。使其成为大学生学习网络知识和分析解决网络问题的工具。常用的网络协议分析工具软件有Wireshark、Sniffer Pro、Netxray、Iris等。

4）网络命令演示法，利用常用的网络命令，在多媒体教室中的教师机上演示网络命令的功用，并结合计算机网络原理知识开展讲解，提升大学生基础网络命令的掌握程度和对网络的认知程度。

5）基本网络配置演示法，在多媒体教室中的教师机上演示基本网络配置，让学生便于在自己的计算机上实践配置，提升对计算机网络基本配置的认知度和对网络理论知识的认知程度。

3形象化教学的分层实施

计算机网络课程知识的组织一般按照分层的思想，对不同层知识点开组讲解。按照TCP/IP五层网络理论模型，对应不同层的知识点，如下表1，实施形象化教学具体如下。

1）物理层，采用实物展示法，讲解分析物理层传输介质时，可运用压线钳、双绞线测试仪等便携工具，在课堂中现场演示双绞线的制作，结合五类双绞线和RJ45接口水晶头实物展示，按照TIA/EIA 568A、568B线序标准简单演示制作直连线、交叉线、全反线的过程并用便携的双绞线测试仪测试，把计算机网络物理层的机械、电气、功能、过程特性进行直观演示和分析说明，通过直观的方法加深学生对物理层的理解。

2）数据链路层，采用网络分析软件法，在课堂上对帧的结构通过Wireshark协议分析软件解析展示，使学生能够对互联网中真实存在的数据帧结构形象化认知，可使学生产生工具兴趣并初步学会用Wireshark协议分析软件自己开展实验验证网络知识。采用实物展示法，结合数据链路层知识点，现场展示二层设备，比较二层交换机和集线器实物的异同等。

3）网络层，采用基本网络配置演示法，结合IP地址、子网掩码知识的讲解，演示多媒体教室机上常用的Windows操作系统的基本网络配置方法，直观地讲解静态配置中IP地址、子网掩码、默认网关的基本作用。采用网络仿真软件法，可利用计算机网络仿真构建软件PacketTracer，虚拟构建中小型网络，帮助大学生认知网络拓扑、实体网络基本构成情况。采用网络分析软件法，对IP数据报的结构通过Wireshark协议分析软件解析展示。采用网络命令演示法，演示ping、arp、tracert等命令的功能，同时运用Wireshark协议分析软件抓包演示分析，并结合IP协议、ICMP协议、ARP协议讲解其原理。

4）传输层，采用网络分析软件法，在课堂上用Wireshark软件分析TCP、UDP协议段的结构，分析协议端口，演示TCP三次握手、流量控制与拥塞控制的过程等。采用网络命令演示法，演示netstat等命令，展示主机打开的连接，并结合TCP协议、UDP协议讲解其原理。

5）应用层，采用网络分析软件法，在课堂上运用Wireshark协议分析软件，可选取常用的HTTP协议，开展HTTP协议语法、语义及同步分析讲解。采用网络命令演示法，以telnet程序为基础，手动构建HTTP请求GET协议命令的执行，演示请求过程及HTTP应答情况，帮助学生深刻认识应用层协议的运行过程。

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关键词：员工 学习 成长 创新

一、前言

大唐洛阳热电厂作为一个拥有56年历史，员工总人数达到1700余人的老厂，传统培训模式已不适应当今时代的发展，迫切需要一个灵活的、丰富的、人性化的、科学化的培训模式的出现。近年来，大唐洛阳热电厂始终坚持“大唐大舞台，尽责尽人才”的理念，将人力资源工作定位在“做员工成长的促进者”，通过人力资本增值促进企业的可持续发展。通过不断提高企业员工的综合素质，进而提高企业在当今严峻形式下的生命力。经过对以往培训模式的分析和对基层员工的走访调研，该厂确定了开发员工动态学习系统的初步设想。

“员工动态学习系统（Dynamic　Learning）”　是该厂自主开发的内部员工网络学习平台，通过局域网开展网上学习、在线考试、经验交流、知识共享、调查评议和资料查询等活动。本系统帮助企业迅速创建知识库体系；用数据库技术包装广大员工和企业外部的知识经验等宝贵资源；用网络技术快速布置、更新和维护知识库，快速提高员工的知识储备，为企业打造经验丰富的员工队伍，从而给员工搭建职业发展的良好平台。

纵观企业发展历程，传统的学习方式主要有以下几个先天不足：

1、传统学习法以知识、技能的口头传递为主要手段，以对知识接受人的心态改善为辅助手段，员工们的学习往往滞后于工作要求较长时间；且受培训人员的知识水平和表达能力的限制，学员对培训的成效收获往往不满意。

2、培训制度也受实际工作的影响，往往不能保证质量和数量。同时培训课程大多与工作中需要急需解决的问题脱钩，缺少将培训快速转化为技能的环节，因此企业往往无法衡量培训为企业带来的收益。

3、企业组织的培训由于受资金和岗位的局限，往往仅限于对企业中层领导以及班组长的培训，员工的培训机会少之又少。另外，不同层次的员工受较为单一的培训方式牵引，知识转化为绩效的速度缓慢且无法评估。

4、员工是被动的信息接收者，无法或者较少机会将自己拥有的知识、心得、工作经验和其他员工持续共享。

5、通常由培训部门提供及组织相关主管、外部专家授课，知识内化为集体智慧的环节被忽略。

员工动态学习系统具备以下几个特点：

1、打破学习与工作的边界，学习渗透在参与者目前正在思考或运作的工作和重要项目中。

2、员工是知识的创造与贡献者，通过对隐性知识的持续挖掘、共享，最大化的供给全体员工共享。

3、各种学习方式、学习环境被融合在一起，显性及隐性知识在整个范围内能快速流动、分享、转化。

4、动态的知识管理体系能将企业的技术、流程、人员以及相关人员头脑中的智慧快速的连接。

二、成果的内涵和做法

员工动态学习系统开发是基于动态管理理论和学习型组织建设而设计开发的。系统将学习型组织建设的理论项目化、模型化，引用多级分权、流程管理、模块管理、知识管理、动态学习等概念，用数据库技术包装员工和企业内外部的知识经验，用网络技术快速布置、更新和维护知识库，快速提高员工的知识储备，为企业打造经验丰富的员工队伍，从而给员工搭建职业发展的良好平台。

该系统采用模块化设计，界面清晰，使用方便。具有良好的功能扩展性。包括：系统管理、在线培训、在线考试、培训管理、资源管理、调查管理、在线交流、统计分析等11大功能模块40多项功能。同时员工学习系统兼具学习、交流、娱乐多种应用模式于一体。在现实应用中得到了广泛的认可。

功能模块介绍

1、在线学习模块

在线学习模块基于员工动态学习系统的海量题库运行。员工动态学习系统开发了涵盖发电企业88个特有工种以及大部分通用工种在内的7大类、130余小类共计30余万道试题库，为员工的自助式学习奠定了良好的基础。同时还制订了严格的更新的制度。各部门分片包干，负责涉及本部门的专业知识的更新工作。保持题库的常用常新。

在线学习模块为职工提供了顺序练习，随机练习，专业练习、拓展练习、错题练习和模拟测试6个功能区。顺序练习、随即练习、专业练习、拓展练习、模拟测试包括在线考试中的错题均会收录到错题练习中。只有在错题练习中消灭错题，才达到要求的闭环学习。所有的学习均有积分作为评估依据。

2、在线考试模块

在线考试模块为用户提供了在线出题，实时考试的功能。基于企业内网，可实现大面积，大规模，跨时间段的考试。由于在线考试的方便灵活性，目前已被广泛应用于企业的安规考试，两票考试，部门内部考试等方面。同时系统在考试结束后还可以对客观题进行自动的阅卷功能。考试成绩顺序排名、成绩综合分析。同时在线考试可从后台提供试卷、试卷答案、考试成绩的导出功能。

3、企业知识库模块

企业知识库是员工动态学习系统的核心和灵魂模块。企业知识库担负着存储企业显性知识、隐性知识的功能。企业知识库的建立使得企业发展过程中的成果、智慧、经验、资料得以保存和继承。分门别类的存储方式也方便用户的检索。企业知识库具备上传、下载功能。企业知识库将是企业发展过程中积淀下来的宝贵财富。同时企业知识库也具备个人知识库功能，通过将自己的资料录入知识库后，当需要时系统会从个人知识库中可以自动生成个人简历、申报112人才、职称评定、各类先进、内部应聘等材料。在企业知识库中每个参与的员工既是知识的贡献者也是知识的受益者。

4、学习辅助模块

针对在线学习功能，项目组还提供了虚拟教室、虚拟会议、互动社区三个辅助学习模块。极大的方便了广大员工进行在线视频学习、文件学习、交流讨论。

（1）虚拟教室模块

虚拟教室主要实现了以下几个功能：①视频讲座即在线授课的功能。②自助学习功能。③检索企业知识库中指定格式的文件功能。④　搜索功能。此模块进行分级管理，具备各部门自行组织多媒体授课的功能。借助虚拟教室的灵活方便的特点，各部门可根据班组培训需要自行设置培训内容从而大大提高班组培训的针对性。

虚拟教室不仅能播放视频文件，而且还具备播放演示文稿功能。为员工提供了多种学习模式。管理员可针对部门、班组乃至人员设置参训范围。不受时间、空间限制。只要有一台微机，就可以参加培训。系统可对培训效果积分量化、存档。

（2）虚拟会议模块

虚拟会议主要实现三个功能：①在线职工分组功能，以确定将来召开会议时有针对性的选择人员参加。②实现文字状态下的群聊功能。③实现对会议讨论过程的记录功能，并能对讨论后的结果转化为企业知识存到企业知识库中。

虚拟会议较一般组织会议有以下优点：①具备日常会议的功能。②具备日常会议所不具备的时间优势，方便灵活。可以是一天，也可以是几天。可以对一个问题设置专门的会议讨论区，直至将问题解决会议方终止。③全程记录会议内容，方便日后整理，形成成果。④选择参会人员方便快捷。通知方便，可减少企业组织面对面会议次数，提高企业的工作效率。

虚拟会议还保留了视频会议的接口，如果企业的硬件设施较好，企业可方便的组织视频会议，真正的做到便捷高效。

（3）互动社区模块

互动社区作为职工学习交流的一个重要辅助工具，主要优势体现在全员参与，时效性长，学习、娱乐一体等方面。互动社区借鉴各大网站的社区管理经验，并针对企业特点加以融合，共设置电厂运行讨论区、电厂检修讨论区、电厂管理讨论区、党员活动区、娱乐生活区等10个讨论区。极大地丰富了企业员工的交流途径。为企业员工的相互交流、互相学习、技术探讨搭建了良好平台。

5、评价辅助模块

为对员工学习质量进行综合的、量化的评估，员工动态学习系统特设置了5个评价辅助模块：调查平台模块、岗位任职评价模块、积分模块、员工自助模块以及学习型党组织模块。评价辅助模块主要针对员工的培训情况进行综合评估。积分模块可实现对在线学习、在线考试、虚拟教室、企业知识库的量化积分和数字化评价。使员工对个人的培训情况有一个直观、量化的认识。岗位任职评价模块旨在让员工拿自己的综合素质与个人所处岗位的岗位职责进行对比，找出差距，有针对性的学习，从而抓弱项补短板，全面提升个人素质。

（1）调查平台模块

调查平台模块主要实现以下功能：①实现员工对员工、领导、部门的测评以及问卷调查功能。②具有实时统计显示功能。③具有选择型、问答型、矩阵型三种调查模式。方便灵活，满足日常工作中需要的各色调查。方便快捷的形式，及时有效的统计，都为企业领导层了解职工对企业领导、部门以及企业决策的看法、基层诉求和思想动态等信息提供了有力保障。在实际运用中也得到了领导和广大员工的一致认同。

（2）岗位任职评价模块

岗位任职评价模块作为一个辅助评价模块主要提供岗位职责信息，当员工进行一段学习以后对比岗位要求，进行修正，并更有针对性的指导员工进行短板训练。以岗位任职评价为标准，以在线学习为依托，相互支撑，互补短板，力争使培训更加专业、高效。

（3）积分模块

积分模块是对整个学习系统进行量化的模块。积分模块分为登陆积分、学习积分、考试积分、调查积分、企业知识库积分、论坛积分（不计入总分）、党建学习积分（不计入总分）。对一个账号的所有动作进行量化存档，作为职工培训质量的一个参考依据。同时系统提供积分历史查询功能和积分比重分析功能。方便职工简单、明了的掌握自身的学习历史以及不足之处。

6、员工自助模块

员工自助模块为员工提供个人基本信息查询、员工工资查询、员工奖金查询、个人所得税查询、住房公积金查询、医疗保险查询、考勤表以及考勤统计。为员工及时便捷的掌握自己的个人信息提供了帮助。同时此模块还设置了隐私保护，更有效的保护员工个人信息安全。

7、学习型党组织模块

学习型党组织模块也是本次学习系统中的一个亮点模块。学习系统党组模块的建设使整个动态学习系统跨入了更高的高度。学习系统不仅要满足日常的员工技术、技能的培训而且还能肩负起对党支部、党员培训的任务。学习型党组织涵盖了党员学习、入党培训、入党流程的流转、党支部和党员的月度点评，年度星评。功能丰富，内容广泛，同时还具备各支部、党员学分排行功能。融合了集团公司“创优争先”，“党员考评”的要求，创造性的“E”化、流程化。极大的激励了党员学习热情，提高了党员学习政治，提高觉悟的积极性。为学习型党组织建设注入了新的活力和动力。

三、成果实施后所产生的效果

员工动态学习系统自正式上线运行以来，各项功能模块运行平稳，实现了开发目标，达到了预期效果。

1、效果评估。

（一）直接经济效益

员工动态学习系统上线的两年多时间中，共组织三十余次全厂范围内考试，开设培训课程40余个，减少外聘教育机构10次，组织公开招聘八次，各种民主评议、调查统计五十余次。累计为企业减少教培成本（场地费、培训资料费、试卷印刷费、外聘教师费等）50余万元，减少人工300余人次。

（二）间接效益

（1）员工动态学习系统的上线运行丰富了员工培训学习的内容，极大的激发了员工主动学习的热情，提高了员工综合素质。

（2）理顺了企业管理层和员工之间的信息沟通渠道，极大的方便了管理层和员工之间的对话交流，员工的心声可以通过多种途径（调查、论坛、虚拟会议等）无障碍上传，使企业的管理和制度的制订更加有的放矢。

（3）员工动态学习系统的积分评价和参与招聘环节极大的保证了竞聘的公平、公正、公开，净化了企业招聘的氛围，为更多有技术、有志向的员工打开了职业生涯的上升通道。

（4）员工动态学习系统的建设使企业中隐性的知识以及职工丰富的经验得到了沉淀和传递，为企业不断积累丰富的智力财富。

（5）员工动态学习系统作为大唐洛阳热电厂“人才建设”的重要一环，为员工的自我学习、自我超越提供了良好平台，为员工不断的成长和发展奠定了坚实的基础。

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【关键词】远程教育;在线学习;学习障碍

【中图分类号】G434 【文献标识码】A 【论文编号】1009―8097(2010)07―0114―04

一 研究背景

随着信息技术尤其是计算机技术和网络技术的发展与普及,利用网络进行远程教育极大扩展了学习对象和学习范围,人们对远程在线学习也越来越关注。远程教育、网络学习在如火如荼地进行,但是远程学习的效果并不像人们预期的那样满意。目前,远程在线学习出现的问题有:学员访问学习平台的人数、次数和时间都比较少、学员不熟悉网上教学平台、自主学习能力不足、对学习方式不适应、时间管理困难、网上教学资源的利用率非常低、网络的教学效果不显著、而且辍学率较高等等。国外有学者(Lauris J Grace; Peter J Smith, 2001)曾对网络学习辍学情况进行过跟踪研究,发现有相当一部分学习者是因为在学习过程中遇到了很多障碍而导致辍学。[1]

但是,在中国学术期刊网上检索到的国内对远程学习者在线学习障碍的文献数量非常少,时间较晚,始于20世纪90年代中后期,研究范围涉及网络学习障碍本身的分类、网络学习者的心理障碍、远程网络学习的情感交流或情感缺失、对学习者培训、学习者与界面交互、信息获取方面的障碍等,研究内容大都从宏观上构建理论框架或提出一些指导性原则,实证调查方面的研究比较欠缺。而在Elsevier Science和Proquest期刊网中以barriers、obstacles等关键词检索到上几百篇来自各个国家的相关英文文献,20世纪六七十年代就有涉及,研究内容大都选择一个小的切入点展开问卷调查,实证居多,研究更加深入、细致。基于此,笔者认为非常有必要对国外远程学习者在线学习中存在的主要学习障碍、原因和影响因素以及解决对策等进行深入研究,为我国远程在线学习提供借鉴和参考。

二 学习障碍的界定

教育学家、心理学家、生理学家等专业人员对学习障碍都有不同的理解和解释。美国“全国学习障碍联合会”(NJCLD)于1981年的定义是:学习障碍是一个综合性(generic)的概念,指在获得和运用听、说、读、写、推理、数学运算能力方面表现出重大困难的一组异质障碍。上面提到的学习障碍主要指身体方面的残障或其导致的结果。

但是,远程教育中的成人学习者处于一个更加复杂、开放的环境,受到更多社会和环境因素的影响,故本文讨论的学习障碍是指学习者(尤其是远程学习者)所面临的对其参与学习活动或有效学习起到阻碍作用的问题和困难等一系列因素。这里它是一个比较宽泛的概念,从学习者自身和学习环境等方面来讲,包括认知、情感、方法、信息、环境等多方面的问题。

三 在线学习障碍的分类

远程学习者在线学习障碍包括很多方面,不同的研究者根据不同的视角有不同的分类,下面主要介绍国外研究中几种有代表性的分类。

(1)Merrill等人(1992)使用了基本的分类:伦理道德问题、法律问题、文化问题。

(2)Garland(1993)将对影响学习坚持的障碍分为四类:情景的(situational)、机构的(institutional)、性情的(dispositional)和认识论的(epistemological)。其中认识论方面的障碍有较难的课程、课程技术性太强太抽象、学生缺少先前的必备的知识、内容缺少个人兴趣或相关性。

(3)Rezabek(1999)将远程教育的障碍分为三类:

 情景的障碍:来自个人的一般情景或环境方面的障碍,包括交通、年龄、时间限制、家庭责任;

 机构的障碍:来自机构的课程、政策、程序方面的障碍,包括允许进入、注册、课程的时间安排、经济和支持服务;

 性情的障碍:来自个人背景、态度、动机、学习风格、自信方面的障碍。

(4)Schilke, Richard Allan(2001)对分类做了改进,将远程教育中阻碍网络教学的因素分为五组:情景的、性情的、认识论的、机构的、技术的障碍。

(5)Mungania, Penina(2004)将障碍分为七类:a性情的,b.学习风格,c.教学的,d.组织的,e.情境的,f.内容适合性,g.技术障碍。其中,个人的障碍是最不常见的,而情境的障碍是最普遍的。[2]

(6)Zane L. Berge, Lin Y. Muilenburg, James Van Hanegha在1999年和2002年发表的文章中阐述学习障碍因素和框架,首先将障碍因素分为十个方面,[3]然后从远程教育的64个障碍中选出了占总变量52%的十个因素:管理结构、组织变革、技术水平、社会交互和质量、教员薪水和时间、受技术的恐吓、法律问题、评价/有效性、可获取性、学生支持服务。将在线学习障碍因素按照严重性程度依次列为如下八个:a.管理问题,b.社会交互,c.学习技巧,d.技术技巧,e.学习者动机,f.学习的时间和支持,g.因特网的花费和进入,h.技术问题。其中最重要的障碍是社会交互、管理/教学问题、学习者动机和时间/学习支持。[4]

综上所述,主要的学习障碍集中在经济压力和时间压力、计算机操作水平、性情方面和机构方面等。

从研究内容上看,随着时间的推移,对学习障碍的分类研究越来越深入。从初期对外在的可看得见的障碍如法律、机构、情景等方面逐步深入到学习者个人的问题,如性情的、学习风格、内容适合性等等,越来越关注学习者自身;分类也越来越细,将原来包含在某个大分类中的一些因素独立出来,更加细致地研究;研究的视角也不仅局限在学习障碍本身,从它的另一个端点如坚持学习方面来研究,充实了研究成果。

从研究方法上看,初期的研究大都是理论探讨,建构学习障碍本身的理论框架;后来基于调查问卷、个案的实证研究逐渐成为主流,一些研究结论也从调查结果得出,并加入量化数据作为支持。

但以上的分类中作者没有明确指出分类标准或从哪方面进行分类,导致了各种分类不够全面,分类间有交叉或重复。为了更全面、更透彻地研究远程学习障碍,我们还需要对远程在线学习障碍的因素及其分类做更深入的研究,建构出一种更清晰、合理的框架。

四 在线学习障碍的影响因素和原因分析

很多研究者都对在线学习障碍的影响因素和原因做了分析,如Mungania Penina(2004),Elizabeth A. Walker(2004)等,详见参考文献[2][5][5][7][8]。远程学习者失败或辍学往往不是一个因素造成的,而是多种因素相互影响的结果,这些因素包括学习者的人口学变量、心理学特征、具备的技能技巧、其他外部影响等方面。

1 人口学变量

有性别、年龄、种族划分、婚否、有无孩子、入学时的教育水平、工作压力、经济压力、家庭的支持、在传统教室中受到有偏见的待遇、已完成的在线课程的数量、放弃的在线课程数量、将来参加在线课程的可能性等等。

2 心理学特征

有学习动机水平、学习风格、先前教育经验的影响、自我控制和调节能力、对成功的预期、在线学习的有效性、在,线学习的娱乐感等等。

3 具备的技能技巧

有利用计算机所需的技术和使用技术进行学习的能力、平衡学习要求和家庭工作等义务的能力、成功进行基于资源学习素养的培养、学生理解和处理评价需求的能力等等。

4 外部因素及其他

有学习机构的类型、老师的指导和支持、学习支持系统的可利用性、课程本身是否设计良好、呈现良好、适合学生的水平等等。

学生不能完成远程学习或在线学习中遇到障碍的最重要原因是“更喜欢和大学全体人员的面对面的交流”,学生害怕失去与大学全体人员的面对面交互。另一个重要原因是“不确定在这种模式中能成功学习的能力”。学生对新的学习技术的巨大畏惧、缺少计算机素养和技术技巧、遇到问题不愿意和机构联系、远程教育机构没有提供学习策略指导或反馈延迟、课程内容不够有趣或者低于学习者已有的水平和经验、网络上糟糕的服务和阻塞、技术的不可靠性等等,这些都会导致学习障碍或者限制了学生利用高技术设备或网络。另外,成人学习者也有自身独特的问题,如没有足够的时间、将学习材料和实践联系起来的挫败感、已找到工作没有必要继续学习或没必要将课程作为后援提高就业机会等等。

五 解决在线学习障碍的建议

不同的研究会从不同的方面对远程网络学习障碍提出了相应的策略或建议,有的是针对研究中的某几点提出建议,有的则涉及到很多方面。其中,Penina Mungania(2003)[9]的一项研究解决学习障碍问题的策略比较全面且具体。为方便查看,这里将其分为学习者、课程、教学、教育机构等几个方面。

1 学习者方面

对学习者方面的建议主要有:了解他们的期望以提供适合的内容,提供技能培训,提供激励机制激发学习者的动机,教学传递方式适合多种学习风格,在学习中和学习后追踪学习者的状态,及时对学习者进行测试和评价等。

2 课程方面

对课程方面的建议主要有:使课程设计连贯、逻辑清晰,课程导航明确,保证课程质量,提供课程和注册问题的交流,方便获取课程内容等。

3 教学方面

对教学方面的建议主要有:教师必须胜任在线课程,具备E-learning的知识、技能和积极的态度,教学清晰、有逻辑性,提供充足的E-learning资源等。

4 教育机构方面

对教育机构自身的改进措施的建议主要有:对E-learning有良好的计划和政策,提高员工的自我效能感和责任感,机构提供必需的文化和网络支持,减少技术限制,提高设备的性能和提供更多的支持服务。

通过分析可以发现,给出的对策或建议大多是远程教育者或学习者能够干预或改进的,如针对如何帮助学习者自身掌握学习策略和方法,加强课程的设计、实施和教学设计,提供更好的支持服务等;而对研究者和远程教育机构较难解决的障碍,如硬件、设施方面,提出建议的较少。

六 与我国远程学习者在线学习障碍研究的分析与比较

国内对远程学习障碍研究有突出影响的有蒋成凤(2003),张伟远(2003)[10],程少寒(2007)[11],于霄立(2004)[12],王坤(2007)[13]等等。国内外的共同研究有分析远程学习者在线学习障碍的因素,建构其分类框架。不同之处在于,国外研究中提到的一些因素在国内研究中没有涉及到或很少涉及到;一些因素国内外都有研究,但研究的深度不同;另外国内外研究具有差异性,国外一些研究不太适合我国的国情和特点。

1 国内没有涉及到的因素

从在线学习障碍因素和影响因素可以发现,一些因素在国内研究中没有涉及到:如教育机构中对员工报酬和时间对学习障碍的影响,家庭和领导对学生学习的支持,评价,有效性,伦理道德、法律、文化等因素的影响,课程对学生的适合度,学生认识论方面等等,这些研究扩大了我们的视野。

2 国内外研究深度不同的因素

一些因素国内外都进行了研究,但研究的特点却不同。国内外都对学习者自身因素、网络课程、网络教学、远程教育机构方面进行了探讨,但国内研究主要做宏观分类和原因分析,国外有的研究中除此之外还详细阐述了每一方面所包含的具体因素或变量,如机构方面的障碍列出了机构的课程、政策、程序,包括允许进入、注册、课程的时间安排、财政的、支持服务等,在交互或交流方面研究了使用网络课件、电子邮件的舒服程度,学习时的娱乐感,在线学习的有效性,完成的在线课程数量和将来参加在线课程的可能性等等。这些因素激发我们进一步研究,深入挖掘信息。

3 国内外研究的差异性

国内的研究更符合中国学生的特点,提出的建议或对策对中国学生改进学习更有针对性。国外对网络教育和在线学习的认识、看法与国内的观念有不同,如种族划分在中国的影响不够明显(具有民族特点的课程除外)。

国内参加远程学习的学生一般是高考落榜生或在职成人,学习基础较差,学习的信心不足,这也是国内外的差别之一。

但国内的对策和建议比较宏观,如“优化课程设计队伍,提高课件开发质量”,对于具体怎么实施却没有解释和说明,相对而言,国外文献中提到的一些对策比较细致,可操作性更强,我们还需要借鉴国外研究中的一些成果。

总之,我们要结合我国当前的现实状况、特定的文化氛围和远程网络教育的发展阶段,实事求是地调查目前中国远程网络学习障碍的具体情况,对国内已有研究方面更加深入研究,对至今还未涉及到的方面要扩充研究范围;同时借鉴学习障碍分类框架,为我们构建更全面的框架提供依据;对策和建议方面应更具体、更具针对性、可实施性。

参考文献

[1] 蒋成凤,魏志慧,师书恩.网络学习障碍分析与研究综述[J].中国远程教育,2003,(11):32-35,79-80

[2] Mungania, Penina. Employees' perceptions of barriers in

E-learning: The relationship among barriers, demographics and

E-learning self-efficacy[D], University of Louisville, 2004.

[3] Lin Muilenburg,Zane L.Berge. Barriers to Distance Education:A Factor Analytic Study [J].The American Journal of Distance Education. 2001, 15(2): 7-22.

[4] Lin Y. Muilenburg, Zane L. Berge. Student Barriers to OnlineLearning: A factor analytic study [J]. Distance Education, 2005, 26(1): 29-48.

[5] Peggy Dettmer. Characteristics and Needs of Adult Learners in Gifted Program Inservice and Staff Development [J]. Gifted Child Quarterly, 1986, 30: 131.

[6] Jannette Collins, MD, MEd. Educational techniques for lifelong learning, principles oflearning [J], RadioGraphics, 2004, 24: 1483-1489

[7] Elizabeth A. Walker. Characteristics of the Adult Learner [J], The Diabetes Educator, 1999, 25(6): 16

[8] Pimplapure, Ashish. Virtual groups: A Web-based electronic conferencing system for online education [D], Simon Fraser University (Canada), 1996.

[9] Penina Mungania. The seven E-learning barriers facing the employees [DB/OL].

[10] 张伟远,黄河笑.网上学习的障碍与期望:学习者体验之调查[J].开放教育研究,2003,(2):30-33.

[11] 程少寒.现代远程开放教育学习者学习障碍分析与研究[J].现代远程教育研究,2007,(9):15-18,70.

[12] 于霄立.电大远程开放教育学生辍学的原因及对策[J].南宁职业技术学院学报,2004,(3):49-52.

[13] 王坤.网络远程学习中信息获得障碍的分析与研究[J].河北广播电视大学学报,2007,(1):19-21.

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关键词:科技期刊；在线学术会议；学术交流；学科建设

1引言

科技期刊是传播科技知识和科研成果的重要平台，并且为科研工作者交流学术思想与研究理念、展示学术成果提供了渠道，具有创新性、时效性、连续性等特点。它是争夺科技创新知识产权话语权和首发权的阵地，在学术交流与学科建设等方面发挥着重要作用，也肩负着引导舆论、传承文化、与培养人才等使命[1,2]。科技期刊与学科建设有着密切互动[3]，并在人才培养功能上具有鲜明特征[4,5]。时至今日，科技期刊如何与新媒体变革深度融合、更好融入新时代人才培养的教育链，已经成为科技期刊面临的新挑战[6,7]。随着互联网技术的发展和科研人员之间交流方式的变革，基于互联网视频直播模式的在线学术会议应运而生。目前在线学术会议有两种模式：一种是单一的线上学术会议，另一种是线上线下同步共存的会议模式[8]。与传统的学术会议相比而言，在线学术会议具有更加开放、高效、及时、互动等特点。科技期刊举办在线学术会议，有助于将学科发展信息整合、归纳、总结、演绎并形成可传播可复用的知识，即可提高期刊的知识工程能力。科技期刊也可根据在线学术会议内容提炼学科知识为学界提供增值服务，即提升期刊的知识服务能力。在线学术会议是科技期刊丰富知识交流形式、扩大知识利用价值的有效手段，即增强了科技期刊的知识共享能力。因此，举办在线学术会议对提升科技期刊的学科建设能力具有积极的作用。

2举办在线学术会议对学术交流的推动作用

2.1扩大科研队伍

科研队伍建设重在遵循科研人员成长发展规律，尤其需要重视中青年科研人员。中青年学者在工作和生活方面均处于压力大、负担重的职业阶段，如何更好地服务于这一群体，是科技期刊服务学术交流的关键。科技期刊举办在线学术会议，契合中青年学者的诉求，提供高效、灵活的学术交流模式，助力建设中青年学者成长发展、脱颖而出的科研环境。以《微系统与纳米工程（英文）》为例，该刊2020年7月7-10日通过在线会议的形式举办第七届微系统与纳米工程国际会议暨青年科学家论坛（MicrosystemsNanoengineeringSummit2020），青年科学家参会踊跃，会议直播观众达到25800人次，超过了前6届线下会议参会人数的总和。在线学术会议的参会人员数目没有上限，任何领域的科研人员均可参会并向演讲者提问，会议形式更开放、包容；也更易拓宽受众的范围，扩大学科和期刊的影响力；不同研究领域的参会人员可以自由交流、碰撞思想，有利于建立跨领域学术合作。再比如，欧洲中风组织举办的ESO-GAINS-WSO青年卒中学者职业发展2020研讨会（线上），涵盖了多个学科领域的全球临床研究研讨会，参会者通过会议交换研究思想，不同学科的研究人员通过会议探讨研究生涯中面临的挑战。又例如，《纳米研究（英文版）》网格化学学术研讨会于2020年12月6日通过B站等平台进行全球直播，国内部分院校组织青年教师集体在线观看，会议期间观众通过直播间、微信群等渠道提交专业提问近百条，在纳米相关领域中反响强烈，会议视频公开仅一周时间，观看人数达到15万人次。因此，科技期刊应积极举办在线会议，促进跨学科、跨领域的学术交流，助力培育交叉学科、交叉领域的创新团队。

2.2深化学科研究

科技期刊举办在线学术会议可以充分发挥期刊的教育科普作用[10]。早期科研人员经常出现由于不熟悉专业术语而造成参会效果欠佳的情况，在线的学术会议可以弥补这一缺陷。科研人员在参会的同时可以随时截屏幻灯片，便于记录会议笔记和后期的复盘。参会学者可以通过网络联系主讲专家、跟进后期的科研进展，深入了解会议内容。以《国家科学评论》杂志在2020年6月13日举办的“后疫情时代医学教育专家面对面”研讨会为例，活动通过超星“学习通”以及上海交大B站账户等渠道进行网络直播，在线参与逾5万人。广大医学师生和网友与参会的医学教育嘉宾探讨临床医学教育和预防医学教育的人才培养、医学生职业精神培养、全科医生培养等问题，学习效果显著。又如《国家科学评论》与理文编辑公司合作举办的2021春季讲座，邀请了期刊编辑行业资深学者与参会听众交流探讨开放科学中作者与期刊的互信关系、开放科学的未来以及“什么是‘伟大’的学术论文”等话题，为期刊从业人员了解行业发展、学习最新的热点领域、探讨如何在工作中加强实践都具有很强的指导意义。在线会议形式也有助于实现科技工作者的个性化培养，为学习型社会、学习型组织和国家终身教育体系建设发挥积极作用。

2.3传播优秀成果

作为学术信息的权威发布媒介，科技期刊通过举办专业的在线学术会议，能将最新、最有价值的研究成果和观点密集地传递给参会人员；可以着重围绕国家重大需求导向举办高水平在线学术会议，特别是围绕国家重点建设的优势学科和领域举办重大科研项目在线专题学术会议，服务国家协同创新、优化资源配置、提高科技创新能力。例如《分子植物》举办的“作物科学前沿暨中衡山论坛”“小麦遗传与基因组学小型专题讨论会”等一系列在线会议，关系到国计民生重大话题并对中国以及全世界的可持续发展具有重要战略参考意义，为该领域的同行交流合作、科研成果推广等起到了积极作用。如前所述，科技期刊拥有庞大的作者和读者群体，举办在线学术会议可以将重要的专家学者组织起来，助力打造新型智库，提高服务国家的能力。此外，科技期刊举办在线学术会议不受地域限制，便于向国际推广我国一流研究成果，提升我国学科和科技期刊的国际声誉。例如《国家科学评论》杂志在2020年8月3日组织的“合成生物学”在线论坛，主要讨论新冠疫情期间合成生物学研究者在新冠检测、治疗、疫苗研制等方面的进展和贡献，为抗击疫情提供了重要的科技信息和指导。

2.4助力成果转化

学术会议也是科研人员与产业相关企业互动的重要平台，为产业技术升级变革提供对接信息。在线学术会议通过网络的快速便捷传播，能够更好地满足业界快速分享科研成果的需求。在线学术会议的参会人群更广，可以吸纳感兴趣的企业科技人员参加，有助于拓展创新成果与产业的对接渠道，加速信息对流，提高科研成果应用转化效率。例如《光：科学与应用》2020年创办的“0学与在线”品牌直播是以“新媒体+社群”为主要服务模式，“学术+产业”双驱，吸引了华为、三星、微软等国际知名企业研发设计人员参与学习与交流。截至2020年9月，单场最高直播观看人次超过35万。此外，科技期刊通过举办在线学术会议，还可以不断增强创新资源对经济社会发展的推动辐射作用。例如，由IOP出版社和英国物理学会主办的“2020量子在线大会”，专门设置了一场由IBM、微软、Xanadu、IDQuantique和ORCAComputing等公司的演讲人组成的行业会议，讨论量子技术在商业领域的最新发展。又如《控制工程（中文版）》在新冠疫情期间为工控自动化企业免费举办在线会议，同时以微课堂、在线会议的形式为企业举办新品发布会、技术研讨会、内部培训会等，解决企业受新冠疫情造成的市场推广难题。

3科技期刊举办在线学术会议的优劣势分析

任何新生事物都具有两面性，在线学术会议与之科技期刊而言，也不例外。具体而言，科技期刊举办在线学术会议，存在以下显而易见的优势和劣势。

3.1优势分析

3.1.1足够的号召力科技期刊紧密跟踪行业发展趋势，能够较好地把握当前热点领域前沿。同时，科技期刊拥有人数众多的作者、审稿人、读者群体，尤其是其主编、编委团队往往在学术界内享有较高学术地位，因此科技期刊组织在线学术会议具有人员方面的优势，容易发起会议并且召集足够的参会者。

3.1.2大幅节约会议成本首先，在线学术会议相对于线下会议而言，节约了包括场地、住宿、交通等会议支出，节约了经济成本。其次，在线学术会议节约了主讲专家和参会人员的时间成本，免去了差旅之苦，更易于邀请到高水平的专家，吸引更多的参会人员。最后，在线学术会议的形式非常适合时长短、目的明确的专题学术会议，效率高，有利于学术期刊自身的稿源建设[9]。

3.1.3有利于品牌宣传和成果挖掘在线会议的形式，使得科技期刊易于展示和推广其平台和成果，比如网站、微信公众号、APP等，促进科技期刊各方面信息的宣传推广。在线会议可以全程录制，会后经过剪辑进行传播推广，也可以在会上邀请专家学者做1对1访谈或者群访，采访视频录音剪辑后方便留存、推广和碎片化传播。此外，通过会议交流，可以帮助编辑学习最新的专业知识，了解学科发展动态，加强与广大科研人员的交流，有利于开展审稿、组稿等工作。

3.2劣势分析

3.2.1面面交流缺失导致互动性不足从传播学视角来看，鉴于人的表情、肢体等信息传播能力，面面交流是最能保证传播效果的方式。而线上会议这种形式，无法近距离的让传者和受者之间进行交流，因此，科技期刊举办在线会议时，需要重视加强会议的互动性。一些参加过在线会议的科研工作者认为，报告的演讲者与听众没有构成直接面对面的互动关系，因此演讲者在报告过程中难以捕捉听众的表情、会场的气氛等信息，造成报告冷场、听众走神等现象，最终导致报告效果欠佳，阻碍了科学交流的深入。

3.2.2开放式线上场景导致监管不足科技期刊举办在线会议，目前主要是通过腾讯会议、钉钉会议、ZOOM等平台，这些技术服务商如果在会议监管技术上迭代较慢，会导致出现一些因技术所限出现的违规行为。比如，演讲者在介绍新发现、新动态时，难免涉及知识产权保护的信息甚至涉密信息，亟需通过技术来实现防止截屏或录屏导致侵犯演讲者的利益。再比如，一些在线会议出现参会者发布一些不当言论，这些言论通过网络散布到社会上可能会造成一些不良影响，甚至触犯道德或法律，难以挽回。

4学术期刊举办在线学术会议的建议

在线学术会议作为一种新的会议模式，具有广阔的发展空间。从促进学术前沿领域早期研究成果的数字化交流，到期刊出版和盈利新模式的探索，以及学术伦理管理等方面，在线学术会议均具有重要意义。

4.1加强实时互动

一方面，科技期刊可以将主要演讲者的报告进行预先录制，在会议直播过程中由演讲者实时进行在线讲解和答疑，参会学者在听报告的过程中，随时可以与演讲者进行交流。预先录制可以降低演讲者的演讲压力，解决全球不同时区的问题，后期播放时添加字幕便于观众学习。另一方面，为了更好地开展国际交流，会议期间还可以提供同声传译服务，利用实时翻译软件和实时录入软件，支持多种语言在线交流。

4.2加强成果宣传

在计算机科学等与产业高度互动的学科领域，很多原始创新成果发表在会议论文集里，在线会议的视频、PPT、摘要、海报均具有学术参考价值，科技期刊可采用预印本模式及时发布这些文献。

4.3加强数据分析

科技期刊可以通过在线问卷收集参会者包括研究兴趣和研究领域在内的个人资料，利用算法将对参会者进行关联匹配，组织小范围交流，以此弥补类似线下会议茶歇、晚宴等社交活动。此外，学术会议直播平台也需要不断完善在线会议评价数据的计算方法，更准确地反映学术会议的实际观看效果。最后，编辑部可将会议视频素材进行二次开发利用，形成有针对性的产品，供学术界交流使用，同时此基础上探索新型的盈利模式。

4.4加强伦理把关

在线学术会议易于记录、存档、溯源，因此论文集里的文献一旦发生剽窃抄袭等学术伦理问题，处理操作更加简便，能够准确清晰核实。科技期刊在线会议要加强对文献数据的管理，甄别虚假学术会议、“论文工厂”等学术不端行为，保证高水平会议文献的保存传播。

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[关键词]改革开放　全国统战工作会议　与时俱进　启示

改革开放以来，我国召开了7次全国统战工作会议。本文拟对这7次会议进行梳理，再现我国统战工作的发展历程，总结归纳统战工作的新特征。为新时期统战工作的开展提供新的启示。

一、与时俱进：七次全国统战工作会议召开的背景分析

十年“”刚结束。第14次全国统战工作会议就在北京召开。这次会议。是在全党、全国的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。并在指导思想上实现全面拨乱反正的历史性的转变的情况下召开的，统一战线工作根据党的十一届三中全会的精神，彻底清除“左”的思想。确立新时期统一战线工作为四个现代化和统一祖国服务的指导思想的情况下。

第15次全国统战工作会议的召开，是继1979年全国统战工作会议后，统战工作经过拨乱反正，排除“左”的干扰，取得了很大成绩。但是，“左”的思想还比较严重，阻碍了统战政策的落实。这些问题都需要认真加以解决。而全国大好形势的发展。也给统战工作提出了新的课题。

第16次全国统战工作会议召开的时代背景是：爱国统一战线工作在指导思想上完成拨乱反正，而且在落实各项统战政策、知识分子政策、侨务政策、民族政策和宗教政策的工作方面。取得了很大的成绩。同时党中央在“十二大”提出了统一战线实行“长期共存，互相监督”、“肝胆相照，荣辱与共”的等统战方针政策。

1990年的第17次全国统战工作会议，是在国际风云变幻，我国治理整顿、深化改革进入关键的时候召开的。在1989年的中。我国爱国统一战线经受了一次严峻的考验。各级统战部门、各派、有关人民团体和无党派人士。在各级党委领导下，为稳定局势做了大量工作，做出了积极贡献。但是统一战线中也现了一些问题。需要认真总结经验教训。

自第17次全国统战工作会议后，我国政治经济形势发生了很大的变化。以邓小平同志视察南方发表重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放和现代化建设进入了新的发展阶级。同时，在计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的新形势下，统一战线也面临许多新情况、新问题。在上述背景下，第18次全国统战工作会议成功召开。

第19次全国统战工作召开的形势是：一是党的十三届四中全会以来，以同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，对统一战线各方面的工作作出了一系列重要论述：二是各级党政领导高度重视统战工作，有力地指导了各地统战工作的开展，但随着形势的发展，还需要进一步提高认识，统一思想。切实加强党对统一战线工作的领导；三是统一战线工作取得了很大成绩，同时也积累了许多经验，需要进一步总结和提高：四是国际国内形势的深刻变化，给统一战线工作带来了许多新情况、新问题：五是近年来，各级统战部门进行了大量的调查研究。

第20全国统战工作会议的召开，主要面临以下形势：一是十六大以来，以同志为总书记的党中央坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，提出了坚持以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设和谐世界、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大战略思想；二是进入新世纪以来的六年间，党中央就加强统一战线工作采取了一系列重大举措，先后颁发统一战线、多党合作、人民政协、民族、宗教、和港澳台及侨务工作等方面的文件：三是随着干部人事制度改革力度的加大，一大批中青年干部走上党政领导岗位，需要进一步增强统一战线意识；四是新世纪新阶段统一战线事业蓬勃发展，有许多新的实践和经验需要总结，新的情况和问题需要研究，新的目标和任务需要明确。

二、开拓创新：全国统战工作的发展及其特点

通过认真分析、比较改革开放以来七次全国统战工作会议的材料，我们可以发现六次全国统战工作会议的统一战线的性质、统一战线的工作范围、统一战线的中心任务都在不断地发生变化。

(一)统一战线性质的变化。改革开放以后。我国进入新的历史时期。党中央拨乱反正，制定了“一个中心，两个基本点”的基本路线，作为党的总路线、总政策的重要组成部分的统一战线也面临着新的变化。1979年召开的第14次全国统战工作会议将“人民民主统一战线”的表述更改为“革命的爱国的统一战线”。这不是一般名称的变动，而是反映了国内阶级状况和整个形势的根本变化。革命的爱国的统一战线，就是劳动者与爱国者的联盟。这样范围就宽了，具有广泛的性质。此时统一战线已经成为工人阶级领导的以工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟。党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，为了有利于更广泛地团结一切可以团结的力量。把“革命的爱国的统一战线”的提法改为“爱国统一战线”。第十五次全国统战工作会议也将统一战线表述为“爱国统一战线”。这一提法，使新时期统一战线在爱国主义基础上的团结更加广泛。更加扩大了统一战线的范围。进入新世纪新阶段，爱国统一战线的构成发生了进一步变化。因而第20次全国统战工作会议将爱国统一战线表述为在社会主义现代化建设的新的历史时期。统一战线已发展成为由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟。

(二)统一战线范围的扩大。随着统一战线的性质发生变化，内部结构不断调整，统一战线的范围也不断扩大。14次全会提出统战工作的范围和对象大体包括8个方面，即政协和各派。民族工作和宗教工作，各方面的爱国者，知识分子工作，从原工商业者改造过来的自食其力的劳动者，港澳台统战工作，华侨上层统战工作，国际友好活动与促进国际反霸统一战线。15次全会又进一步从10个方面明确了统战工作范围和对象，即包括各派、无党派知名人士、党外知识分子、起义和投诚的原军政人员、原工商业者、少数民族上层人物、爱国宗教领袖人物、去台湾人员留在大陆的亲属、台湾同胞和港澳同胞、归国侨胞和国外侨胞。

第16次全会认为统一战线的范围和规模进一步扩大，统一战线的工作对象有了新的发展。在改革、开放、搞活经济的形势下，经济领域增加了许多新的统战工作对象；新一代的各界党外代表人物和“三胞”的第二、第三代新人正在各个领域崛起，在进一步做好老一代党外人士工作的同时，增强同新一代代表人物的团结与合作，将成为统战工作的重要方面。

第19次全国统战工作会议上将统战工作范围概括为12个

方面，即各派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，香港、澳门同胞，台湾同胞，去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷，原工商业者，起义和投诚的原军政人员等。

第20次全国统战工作会议将统战工作范围概括为15个方面。主要包括：各派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者，起义和投诚的原军政人员及眷属，港澳同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。从上述统一战线工作范围和对象的变化可以看出，统战工作的范围更宽了，任务更加繁重，工作中心也随之发生一定的迁移。

(三)统战工作任务重心的转变。14次全国统战工作会议把统战工作的重点工作从过去是消灭阶级，改造人转移到为四个现代化和统一祖国服务的双重任务上来。

第15次全国统战工作会议提出统战工作要为建设现代化社会主义强国、实现祖国大统一和国际上反对霸权主义、保卫世界和平三大历史任务服务。

第16次全国统战工作会议提出了统战工作紧紧围绕统一祖国、振兴中华的总目标，开展“三个服务”，即为推动“一国两制”方针的实施服务，为建设社会主义物质文明和精神文明服务。为社会主义民主和法制建设服务的任务。爱国统一战线实现了从“以阶级斗争为纲”到为社会主义现代化服务的历史转变。

受1989年的影响，1990年召开的第17次全国统战工作会议使爱国统一战线的任务增加了为巩固和发展安定团结的政治局面服务内容。以邓小平同志视察南方发表重要谈话和党的十四大为标志。我国改革开放和现代化建设进入了新的发展阶段。基于此，1993年召开的全国第18次全国统战工作会议提出统一战线“最根本的是要促进集中各方面的力量把我国经济建设搞上去”，建设有中国特色社会主义。

第19次全国统战工作会议提出“党对统一战线的基本要求是：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国完全统一服务，为维护世界和平与促进共同发展服务。”相较于十八次全国统战工作会议，统战工作任务更为全面。涉及经济、政治、文化方面。

第20次全国统战工作会议将新世纪新阶段统一战线的基本任务进一步明确为：坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务。

综上可以看出。统战工作正不断迈入制度化、程序化、规范化的轨道。以统一战线中的重要内容多党合作为例，改革开放以后，我们就在一直不断地探索多党合作制度化道路并不断取得重要理论与政策成果。1993年3月，八届全国人大一次会议把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”，正式写入由这次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，使该项制度具有国家根本大法的地位和权威。1997年中共十五大将坚持和完善这项制度纳入社会主义初级阶段的基本纲领。2002年中共十六大又把坚持和完善这项制度写入今后必须长期坚持的十条基本经验。2005年中共中央又颁布了《关于进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，对多党合作事业发展进程中的实践经验与理论成果进行了全面总结。

加强和改善党对统战工作领导是贯穿于7次全国统战工作会议的主线。7次全国统战工作会议都提出了加强和改善党对统战工作领导的具体举措。第14次全会“建议各级党委把统战工作列入党委的议事日程，一年抓几次，指定一位书记分管统战工作，切实地抓起来。”第15次全会认为县一级一般都要设统战机构。第16次全会建议：各省、市委统战部长如果符合条件，可以担任常委。第17次全会提出“各地统战部长应担任同级政协的领导职务。统战工作任务比较重的高等院校和企业事业单位。应当设立统战机构或配备专职统战工作干部。”第18次全会提出。“县级统战部一般应保留，高等院校和企业事业单位也应该视统战任务的情况设立统一战线工作机构或明确专人负责。中央关于各级统战部长应担任同级政协领导职务，地方各级统战部长的任命、调动要征求上级统战部意见等规定。”第19次全会明确了省及省以下党委统战部长，由于工作需要又有条件的要由同级党委常委担任。规定建立健全由党委统战部负责协调的机制。第20次全会提出各级党委要“一在思想上要高度重视：二在措施上要有切实办法，把统一战线工作纳入党政领导班子工作的考核内容；三在体制上要健全完善，必须坚持党总揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。”

围绕中心、服务大局是统一战线的主要任务。1979召开的第14次全国统战工作会议。是在十一届三中全会召开后，全党工作重心实现由阶级斗争转移到经济经济建设的伟大转变后召开的，这次确定统战工作的任务转移到为四个现代化和统一祖国服务的双重任务上来。纵观改革开放以来的历次统战工作会议，可以说。每次会议随着改革开放的不断深入，工作的重心也在不断扩大、变化，但不管怎样变，都体现着围绕中心、服务大局的特点。

三、历史的启迪

通过回顾改革开放以来全国统战工作的发展历程，可以为进一步做好新时期统战工作提供诸多启示。

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关键词：双线四模块；党建；评价

中图分类号：D263 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-04-0040-02

党的“十”提出，应对新形势下我党所面临“四个考验”和“四种危险”必须“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。探索一个科学的、全面的、具有可操作性的模式，保障党员培养、发展的质量至关重要。本文在认真总结高校学生党员发展的经验和存在问题的基础上，构建了“双线四模块”多维、立体的学生党员发展模式。

一、“双线四模块”含义的界定

（一）“双线四模块”

“双线四模块”是指在学生党员的培养和发展中，实行党支部为主线，辅导员、班级导师、任课教师、教工党员为辅线的两条线运行方式；通过主体模块、机制模块、流程模块和评价模块，执行培养标准，实施培养方案的发展模式。

（二）“双线”

“双线”是指在党员培养发展过程中，以主线为主导，辅线为协助，共同发挥作用，促进党员发展的形式。主线是指以党支部带动团支部，按照《》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，对党员进行培养、发展的过程。辅线是指依据党员发展要求，以辅导员、班级导师、任课教师和教工党员为主体，对党员及培养对象的学习过程、学习规划等方面进行评议和考核，以保障党员培养和发展的质量。

（三）“四模块”

“四模块”是指根据系统化的原理，将学生党员培养和发展过程分为主体模块、流程模块、机制模块和评价模块四个模块，各模块之间明确分工、协同运行，完成学生党员培养和发展任务。

二、“双线四模块”基本架构

（一）主体模块

学生党支部、团支部、辅导员、班级导师、任课教师、教工党员构成主体模块的六个主体元素。学生党支部带动班级团支部，在发展党员过程充分发挥负责组织、教育、管理、监督等作用；团支部按照党支部的要求，推荐优秀团员作为党的发展对象；辅导员在思想政教育、集体活动、模范带头作用、综合评价等方面对入党积极分子、学生党员进行考察、培养和管理工作，并对党员发展程序进行监督、指导；班级导师主要指导专业班级学生四年的学习规划和专业引导，协助党支部全程参与培养考察工作；任课教师从课程学习等方面协助党支部对积极分子、学生党员发挥考察、监督、评议作用；教工党员在学生党员的培养发展中积极参与部分培养发展程序。

（二）流程模块

严格按照发展党员的程序，充分发挥各个主体的作用，形成多维度、多方位、立体式发展党员新格局。

1.前期教育，积极引导。

2.团支部推荐优秀团员。

3.确定为入党积极分子，考察、培养成为发展对象。

4.预备期考察监督。在预备党员考察期内，班级导师根据学业规划的落实情况、模范作用发挥情况，完成党员与培养对象评议表。

5.预备党员转正和正式党员管理。

对于正式党员，除了继续完成组织发展情况沟通表外，班级导师、任课教师、教工党员还肩负有监督学生违纪及不良表现的责任，及时将情况告知辅导员或者党支部，由其对学生进行教育。

（三）机制模块

机制模块是确保主体模块在党员发展过程中参与工作、发挥作用的基本环节和具体安排。

1.推荐机制。在“双线四模块”学生党员发展模式中，实行团支部向党支部推荐优秀团员，教师向党支部推荐优秀学生的方式。班级导师、任课教师依据学生课堂表现、组织纪律、参加活动、学习成绩等方面的表现进行考察和评议。

2.沟通机制。采用书面、谈话、会议等多渠道沟通方式。一是党员定期思想汇报；二是教师主体在党员发展的各个阶段，以党支部考察为基础，坚持“四必谈”的原则：即思想情绪波动时找其谈；学习、生活等方面遇到困难挫折时找其谈；有党员或是学生反映意见时找其谈话；受到批评处罚时谈话；三是定期开展学生团员民主生活会、党支部生活会、民主评议会等制度，教师主体积极参加；四是设计“党员与培养对象评议表”。

3.监督机制。各个主体对党员发展进行多方位、多维度的监督。一是建立积极分子、学生党员考核评价表；二是设立积极分子、学生党员意见箱，定期收集并及时反馈；三是班级导师、任课教师等就积极分子、学生党员课堂表现、到课率、专业学习规划、参加活动等情况，在“党员与培养对象评议表”中记录。

4.反馈机制。教师主体从思想动态、课堂表现、参加活动、专业规划、学习成绩等方面考察，在确定积极分子、发展对象、转正等过程中，及时向党支部反映考察情况。对于学生的疑惑和问题，可以直接反馈到党支部，而党支部应及时调查，将调查结果及时反馈给对方。

（四）评价模块

1.班级评议。党组织在党员发展过程中，要充分听取学生的意见和建议，就积极分子、学生党员的学习情况、群众基础、参加活动、组织纪律、集体观念、思想动态等方面进行评议。

2.任课教师评议。任课教师根据党支部提交的积极分子、党员名单，从这些学生的课堂表现、到课率、思想动态、考试情况等方面进行考察和评议。

3.班级导师评议。班级导师在指导学生学习、专业规划过程中主要从学生的专业学习规划、参加活动、学习状况、集体观念等方面考察和考评，并将考评的结果反馈给党支部，作为党支部对党员综合考核结果的重要依据。

4.党支部评议。各个主体对其的评议，作为党支部对党员评价结果的重要参考依据。党支部应从以下几个方面来进行党员发展：一是政治思想工作，包括思想汇报、党知识学习、平时思想动态等；二是先进模范方面，主要包括学习态度、成绩状况、参加活动情况、集体观念等；三是组织观念，包括遵守组织程序，是否服从组织安排，定期递交思想汇报，参加组织生活等；四是纪律性方面，遵守校风校纪情况，结合各个主体评价结果，形成综合的评议。

5.公示。本着公平、公正、客观的发展原则，在党员发展的每一个环节，严格依照党员发展的程序和综合评议的结果，对其在学习、奖励、活动等方面进行严格的公示制度。

三、“双线四模块”党员发展模式运行中成效初步分析

（一）扩大考察参与主体和考察范围，提高培养和发展质量

在党员培养与发展中，在原有党员管理主导的基础上，将班级导师、任课教师、教工党员纳入学生入党的考察主体，侧重于不同的考察点，综合考察学生，对其表现给出客观、全面的评价，完善培养发展程序，提高发展质量。

（二）提升党员发展管理过程中专业学习考察的精细化、全面性

学习情况是党员发展的重要方面。但在“主线”培养中只能依据学习成绩，其他方面不便考察。通过班级导师、任课教师、教工党员对学生在课堂表现、学业成绩、学业规划、职业规划等方面进行考察，对学生的专业学习给出全面的评价。同时，积极引导学生参加科研活动，提升专业学习能力，凸显培养对象与学生党员在专业学习方面的模范带头作用。

（三）推进深化教师教学育人功能的同时，促进了教风和学风建设

教书育人是教师的重要职责。将班级导师、任课教师、教工党员作为学生党员培养和发展过程中的主体，能有效加强教师与学生的沟通交流，增加师生之间彼此的理解，通过党支部的活动，教师与学生同样以党员身份出现，地位平等，拉近彼此间的距离，沟通无障碍，渠道畅通，获取的有效信息多，增加师生之间彼此的理解，从而使课堂上的教学针对性增强，学生加大对专业学习的投入，深化教师教学育人活动。

（四）推动党员培养和发展系统化、科学化

在“双线四模块”发展模式中，对党员的培养发展，从入学开始，在入学教育中就进行党的理论与发展程序教育，引导学生积极加入党组织。在入党积极分子、预备党员发展过程中，做到党支部、团支部、辅导员、班级导师、任课教师、教工党员等六大主体参与对其培养和发展，在各个环节和阶段，多维度、多方位进行培养和考察，基本形成系统化的运行模式。“双线四模块”模式，将主体模块通过机制模块、流程模块发挥作用，通过评价模块确保质量，提高党员培养的科学性。

四、“双线四模块”学生党员发展模式的思考

1.班级导师、任课教师等主体参与积极性和责任心是关键。在该模式中，班级导师、任课教师、教工党员等对培养发展学生党员起着重要的作用。但是，由于在学校整体考核体系下，班级导师、任课教师教学、科研任务繁重，压力大等，造成对学生的思想政治教育参与引导不足，在对积极分子、预备党员培养考察上，落实不到位，个别存在仅仅为了完成任务的现象，这样就导致对积极分子、学生党员反馈的信息不够客观和全面。

2.学生的专业规划如何评价的问题。在“双线四模块”这种新的党建发展模式中，更加注重对学生的专业学习和规划的培养，但是如何对学生在专业学习规划进行评价，目前还没有找到有效地评价考核方式。

3.“双线四模块”学生党员发展模式的运行效果有待进一步研究和考验。这种学生党员发展模式，将班级导师、任课教师、教工党员等主体积极的参与进来，目前还处于一种实验探索阶段，虽已经初见成效，但对这种发展模式的长期发展效果还有待考核研究。

参考文献：

[1]赵金芳、张国柱等.发挥专业教师党员作用加强大学生党建工作[J].北京农学院学报.2008.6第23卷，96.

[2]周菲、孙莹等.高校党员考核评价体系研究[J].长白学刊，2011（6），42-43.

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——党员干部如何解决"四风"问题

四风问题的意见和建议：党员干部如何解决"四风"问题。这是一个很沉重的话题，我们必须不否定我们存在这些不足甚至不阳光的一面。只有正视它们，我们才能真正的解决这些问题。

总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"上。如何解决这四大问题，指导意见和要求如下；

一是要扎实开展学习教育，重点是搞好学习宣传和思想教育。要适当集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效。积极组织学习，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神。研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个"总开关",突出坚定理想信念这个根本要求，教育引导党员、干部自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本地区本部门本单位"四风"具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题。

二是要广泛听取意见建议，坚持开门搞活动，一开始就要深入群众听取意见和建议。突出听取意见的重点，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对"四风"和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对"四风",避免分散主题。明确听取意见的范围，广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取老同志和"两代表一委员"的意见。改进听取意见的方式，党员领导干部主要采取召开座谈会、个别访谈等方式进行，党组织可采取适当方式进行民主评议，还可开展问卷调查、设置意见箱等，拓宽听取意见渠道。要原汁原味梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。