发布时间:2023-09-20 09:47:56
序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇工程管理的就业方向,期待它们能激发您的灵感。
关键词:市政工程;项目业主方;管理;可持续发展
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
近些年来,我国的经济实现了飞速发展,我国与世界的联系越来越紧密,在经济一体化和竞争全球化大背景的影响下,我国的市政工程建设的进度明显被推进了很多,市政工程建设为我国的经济发展有着极大的促进作用,市政工程建设在不断的发展与完善过程中,同样的也存在着一些影响市政工程顺利施工的不利因素,其中,最为明显的就是市政工程项目业主方的管理过程存在问题,严重影响了市政工程的施工进度和施工质量,本文就目前我国市政工程项目业主方管理过程中存在的问题进行了系统的分析和调查,并针对如何提高我国市政工程项目业主管理的有效性提出了几点建议,力求能为我国市政工程建设的可持续发展提供适时的参考。
工程项目业主方管理特点
市政工程建设作为提高我国人民生活水平,实现与世界接轨的前提和基础,对我国的经济发展和社会进步具有十分深远的现实意义,而业主管理作为市政工程施工过程中的重要组成部分,对确保市政工程施工进度和施工质量,具有十分重要的影响。
(一)全生命周期性。
生命周期(Life Cycle)这一概念应用于我国的产业发展过程当中,工程项目业主方在管理过程中所具有的全生命周期性的特点,看似晦涩难懂,其实指的就是对整个市政工程在施工前的准备,市政工程施工过程中的监督和管理以及市政工程施工后期的质量验收等市政工程项目建设从开始到结束的全过程。构成了一个完整的全生命周期。
(二)管理动态性
因为工程项目业主对市政工程的管理是贯穿于整个市政工程项目建设施工过程当中的,而整个市政工程的施工不是静态不变的,而是富有动态的,因此,工程项目业主的管理同样的具有动态性。
(三)管理综合性
工程项目业主对市政工程的管理并不是单一的,而是对整个市政工程建设进行全程、全方位的管理,例如对建筑材料的管理、对工程成本的管理、对施工进度的管理、对工程质量的管理、对监理单位及施工单位的管理等,所以,我们不难看出,工程项目业主管理具有综合性。
(四)管理开放性
开放性是工程项目业主管理的根本特点,所谓的外部管理是指业主在管理过程中需要保持对外部环境的开放,从而为市政工程项目带来新的发展动力。
二、市政工程项目业主方管理存在的问题
(一)只重视实施过程的管理,忽视前期策划
1.前期规划的重要性
市政工程项目作为提高我国人民的生活水平和实现我国对外开放的基础和前提,市政工程的前期规划则是在科学发展观的可持续发展观的指导下,对市政工程项目的可行性、市场的实际需求、市政工程的节能环保、工程成本的造价和投资管理、风险评估等方面进行的体现的分析和调研,市政工程项目的前期规划直接关系着整个市政工程项目后期的施工建设,可以说,市政工程项目的前期规划直接决定着整个市政工程的成败。
2.前期规划存在的管理问题
根据对我国市政工项目前期规划的相关情况的调查研究表明,在我国,部分市政工程相关的前期规划都是由当地的政府部门的相关领导和干部进行规划和管理,而不是通过专业的规划管理团队进行相关的操作,导致部分的市政工程项目前期规划不够全面、科学、严谨,给市政工程项目后期的施工增添了诸多的阻碍,例如对市政工程项目的成本造价管理不到位,造成市政工程施工进度严重落后,对市政工程项目的施工环境的地质条件和水文条件勘察的不够细致,导致施工图纸存在漏洞等方面的问题严重影响了市政项目后期施工的顺利开展。在这样的环境下,也导致了许多项目业主也只重视实施过程的管理,最多也只是在项目细节上做适当的调整,使工程尽可能的发挥最大的使用功能,这对于一些前期决策先天不足的项目始终只是一种治标不治本的作用。
(二)只重视对施工单位的选择和管理,忽视对业主管理团队的要求
根据对我国市政工程建设相关情况的调查和研究表明,在我国市政工程施工过程中,对工程项目业主管理团队的要求过低,业主管理团队整体水平较低,无法对市政工程进行行之有效的管理,与我国的实际国情不相符,不利我国建筑行业的健康持续发展。
(三)追求短期效益,缺乏对工程整体的策划
1.工程缺乏整体策划
由于市政工程的建设水平直接影响着我国城市发展的科学性,直接影响着城市的发展方向,市政工程建设作为我国城市化进程的基础,市政工程的策划应该是科学的、合理的、严谨的,是对市政工程进行了整体规划,但是,目前我国的市政工程策划缺乏整体性和统一性,很多的施工单位为了追求自身利益,而忽视了市政工程策划的科学性和合理性,致使部分的市政工程虽然在一定时期内为我国带来了不小的经济效益和社会效益,但是随着我国市场经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,缺乏整体策划的市政工程很快就无法满足市场及人们的需求。
2.工程管理衔接不协调
由于对市政工程缺乏整体的策划,很容易导致市政工程在施工过程中各个部门的管理衔接不协调的问题出现,从而导致一些部门为了完成各自的工作任务,在市政工程施工过程中经济出现互相扯皮的现象,对市政工程的顺利实施造成十分不利的影响。
3.工程管理缺乏长远发展观指导
部分市政工程策划人员在对市政工程进行整体策划的过程中,并没有在科学发展观和可持续发展观的指导下进行相关的市政工程策划,导致部分的市政工程策划缺乏科学性、合理性和严谨性,在对市政工程进行策划的过程中没有将国家利益和人民群众的生命财产安全放到首位,为我国市政工程的健康持续发展增添了阻碍。
(四)只为完成工程建设任务,忽视对工程安全和质量的细节管理
1.工程人员资格审核制度不完善或不严格
在我国,虽然已经建立了市政工程管理体系,但是,针对我国市政工程在施工过程中存在的问题不难看出,我国的工程人员资格审核制度还不够完善是有着直接关系的,很多的工程人员综合素质过低,对市政工程的重要性认识不到位,给整个市政工程的安全性和可靠性埋下了极大的风险隐患。
2.施工材料检验过程不规范
建筑材料作为市政工程得以顺利实施的前提和保障,但是,在我国部分的施工单位对建筑材料的检验过程不够规范,当建筑材料运送到施工现场时,相关单位没有及时对建筑材料进行严格的质量验收工作,无法确认建筑材料的可靠性,同时,对建筑材料的管理过于随意,无法保障整个市政工程的施工质量。
3.缺乏有效的风险管理对策和应急预案
由于策划人员对市政工程的策划不够全面,在策划过程中没有对工程施工过程中可能出现的问题进行预想,忽视了对市政工程进行风险管理和相应的应急预案,降低了市政工程施工安全性。
三、项目业主施工管理对策
(一)提高业主团队的自我管理意识
为了提高我国市政工程项目业主方管理的有效性,首先要做的就是提高我国业主团队的自我管理意识,提高业主管理的科学性和合理性,为确保工程施工进度和施工质量提供保证。
(二)从工程的长远利益进行管理
在进行市政工程项目策划的过程中,策划人员一定要在科学发展观与可持续发展观的指导下,对整个市政工程项目进行全面的、全方位的监督和管理,确保整个市政工程的水准,确保市政工程的长远发展。
(三)提高工程风险管理意识
业主方在对市政工程项目进行监督和管理的同时,还需要提高市政工程的风险管理意识,对工程施工过程中可能存在风险和问题制定出相应的解决办法,为整个市政工程的的顺利施工提高强有力的保障。
(四)制定相关规定
1.限制承包商以任何形式转让或分包合同,对施工单位不经业主批准擅自进行合同分包(劳务除外)的要按照合同规定进行严肃处罚。
2.监督、督促施工单位制定目标考核标准,以有效推动质量、进度及安全目标的如期实现。
3.建立、落实施工质量保证体系。业主在要求并督促施工单位设立内部质量管理机构、固定专职质量管理人员的同时,还应着重指导、帮助施工单位建立健全的一系列质量管理制度。
4.建立、完善质量信息情报工作。主要内容包括两个方面:一是建立质量记录档案。即要求按照统一的规定和格式,将所有的质量检验数据、原始记录、验收记录、业主意见、监理工程师指令等信息资料全部记录归档。
总结:
总之,项目管理是一项复杂的工作,提高市政工程项目业主方管理的有效性是一项长期的工作,更是一项系统的工程,为了实现我国市政工程的可持续发展,国家和政府一定要加大对市政工程和监督和管理力度,为我国市政的、可持续发展保驾护航。
参考文献:
[1]陈铁城,史小英.基于代建管理模式的政府投资项目成本管控浅析[J]新西部:下旬·理论,2012(13).
关键词: 项目管理 承接业务 一、 国家投资体制与基本建设的改革
国家投资项目的计划体制与条块分割的基本建设体制,是我国计划经济时期建设项目的一大特点。从五、六十年代的拨款到拨改贷,国家对基本建设的投资发生了巨大的变化,相应基本建设的模式也由没有竞争的国家下达基建计划的模式向以市场为核心的,项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制逐渐成为了基本建设的主流。
1、 完全的计划体制
在实行改革开放以前,国家对于基本建设的投资只有国家投资,无论项目的大小、投资的性质如何,只有国家基建拨款一条出路。这时候基本上没有工程咨询单位和工程监理单位存在的必要。国家投资基本上是由各个行政单位控制的,政府对于投资的控制采用计划方法。地方政府为了发展当地经济,都采用了“跑计划”的方式,争取国家投资。在这一阶段,总体上说,投资的效益是较低的。由于国家经济上是计划控制的,产品极其匮乏,一般不愁销路。大中型工程建设采用大会战的方式,由各有关部门抽调人员组成基建指挥部。工程结束后,基建人员回原单位工作。工程设计按照苏联模式组建了勘测设计单位从事专业设计。施工也是任务划拨的,各部门成立自己的施工队伍,按统一施工定额统一的计划安排施工,采用法定利润的模式。这样的体制的最大弊病是没有竞争,也就没有了积极性。
2、 拨款改贷款的改革
随着国家经济建设的发展,以前那种完全的计划模式不能适应经济建设的发展需要。国家开始了拨款改为贷款的改革。伴随着拨改贷的,是实行项目法人(业主)责任制。社会投资的出现和外国投资、合资企业的出现,也是国家经济建设的一大成就。工程咨询单位应运而生,并且表现出强大的生命力。1982年,国家要求重大的建设项目,都要通过咨询公司的可行性分析。伴随着这一改革,监理企业也开始出现,对保证工程的施工质量、进度和投资控制发挥了重要作用。从此,中国经济已经走上了一条新的市场经济为主的道路。投资对于经济发展的作用越来越显著,地方政府的投资欲望也越来越强烈。但这一阶段也大量存在投资的效益问题,产业的趋同性致使重复建设一再发生,大量的极为宝贵的建设资金没有得到很好的利用。从基本建设角度看,大会战性质的基建指挥部越来越不适应新时期建设发展的要求。而先进的、以鲁布格模式的招标投标、业主责任制、施工的项目经理责任制和新的建设监理制逐渐显示了强大的生命力。
3、 项目法人责任制的建立
随着国家经济建设的迅速发展,我国的计划经济逐渐向市场经济过渡。到目前为止,国家绝大多数的商品已经由市场自主定价,投资也越来越成为企业的自主行为。国家开始实行项目法人责任制。工程建设领域全面实行了招标投标制、建设监理制和合同管理制。应该说,这一改革是十分深刻的革命。我们国家在基本建设方面也开始与国际接轨,大量的国外承包商进入中国,他们带来了施工管理方面的很多新的东西。随着许多大的建设项目的实施,建设项目管理开始在中国流行起来。工程咨询企业、监理企业也逐步打破了旧的行业垄断,一种全新的以项目管理的制为特色的行业产生与出现,并由此引发了建设管理行业的一场大讨论,人们对于监理企业是否应该成立和它的发展方向进行了深入的讨论,与之密切相关的其他行业人士如咨询公司、注册造价师等也纷纷发表了各自的意见。我认为,这场讨论是很有必要的,因为这是现实的需要。中国的工程咨询行业和监理行业面临的是同样的问题,即对于建设项目管理,应该是从头至尾的管理,这也是国际通行的咨询工程师的道路。这场争论目前尚未结束,但对于建设行业必须实行从工程建设立项、可行性研究等的施工前期的咨询服务到设计、建设期的全过程管理服务,大家取得了一致性的认识。
二、 项目管理与咨询、监理的关系
工程项目建设涉及到各个领域与多个专业,业主往往由于自身时间、精力、和专业等方面的限制,不可能将全部管理工作由自己来完成。在市场经济条件下,业主一般通过各种委托合同,把工程管理的各项任务交给不同的专业单位完成,项目的业主只承担协调和监控,以实现其原计划目标,保证达到质量好、速度快、投资省的建设目的。
咨询单位是随着国家对于可行性研究列入基本建设程序而产生的,主要承担的是国家基本建设投资决策的评估任务,一般隶属于国家计委系统,有全国性的和区域性的综合工程咨询公司或咨询中心。
监理单位是专为项目实施阶段提供施工监理服务的咨询机构,一般隶属于国家建设部。监理单位接受业主委托,根据建设监理合同、设计文件和国家有关法律法规对工程实行监督管理。
从上述分析我们可以看出,咨询单位和监理单位都是对工程建设实行咨询服务的,但两者的服务内容和工作阶段存在较大的差异,咨询单位主要是做项目的前期咨询服务,而监理单位主要是项目施工阶段的咨询服务。两者的隶属管理单位也分别是国家计委(发改委)、国家建设部。但是,从项目管理的角度我们可以看出,两者都是项目管理的一个方面,从工程咨询公司到工程项目管理公司是向后发展,而从监理公司到工程项目管理公司是向前发展。在项目管理发展的今天,有条件的工程咨询公司和知名的监理公司都应该向项目管理公司发展。这样,才能更好地满足业主的要求,把工程项目建设管理搞的更好。
三、 代建制项目管理的内容与操作
对于目前的项目建设,一个明显的变化是代建制的出现。所谓代建制,是指业主不直接出面组织施工,而是把施工项目管理的职责交给一家项目管理公司,由项目管理公司代行其职能。代建制代表了专业化、职业化的工程管理单位已经逐渐取得了信任。实行项目的代建制的单位目前并不多,但由于它的明显的专业性的优势,它是我国工程建设走向成熟的标志。目前,在北京市范围内,笔者已知的代建制项目有回龙观医院、国家博物馆、国家劳动与社会保障部新办公楼、德国菲斯曼厂房等一批项目。
代建制的管理,具体表现为:在委托管理合同中均明确规定项目进度总控制计划、项目投资分解控制计划及项目管理架构(合同网络图)等重要工作文件由管理公司编制,但要报业主批准生效;各项管理工作虽多由管理公司完成,但一切合同的签署与款项的支付均在业主与有关方间直接进行,这就是说业主虽然将项目的各项管理目标作为考核管理公司工作的合同根据,并授权管理公司展开工作,但仍保留了在重要具体工作方面的最终决定权。委托管理合同的基础在于委托与受托双方间的信任,只要业主保持对管理咨询公司的基本信任,能够按管理合同的约定正常审批管理公司报送的文件,基本正常地签署与执行各类经济合同,管理咨询公司就可履行自己的职责,实现委托管理合同约定的项目管理目标。
我公司在代建制管理方面,做出了很好的尝试,具体做法如下:
1、项目管理模式及管理架构的设立
根据国家有关法规及建设项目投资与管理的一般作法,每个项目都有业主(建设单位)、设计单位、施工单位、供货单位、咨询与监理公司的参予,又因分包制是在分工细化、专业水平提高与相对费用降低的条件下发展起来的,具有合理性,所以上述设计、施工、咨询等方面工作又常常派生出一系列的专业分包。建设项目规模越大、技术越复杂、这个体系就越是庞大复杂。
由于上述多个单位共同参予同一个项目的建设,就必然产生各个单位间的关系,也必然形成该项目的管理架构,无论其形成是主动的、有序的、明晰的、科学的,还是被动、无序、模糊的。良好的项目管理,其管理模式与架构的形成必然属前一种情况,而模糊混乱或不科学的项目管理模式与架构则必然造成各参建单位工作责任、工作界面及相互关系的混乱,使生产与管理资源浪费,其结果是建设项目设定工作目标的落空。
建立项目的管理模式与管理架构,以往是业主的管理的首要工作任务,在项目全过程管理中也是需第一个解决的问题。我们在每一个项目介入管理的初期,具体说就是在详细了解初步设计内容后最短的时间里,经过与业主单位的必要沟通,都要完成项目组织架构的制定工作,形成合同网络图。
2、推行项目施工的总承包制
按国际工程项目管理的一般作法,投资人与工程咨询管理公司在确定工程组织架构时,非常注意由一个有实力的施工承包商承担实现项目总工期及项目整体质量目标的责任,并由其协调管理其他分包商的工作。这是因为如果按建设工程技术上的可分割性,强行将工程分解招标施工,虽可能在单项专业工程上降低造价,但将不可避免地产生工程内部界面过多,没有单位对工期与质量控制总目标负责的不利情况。我们非常注重以国外惯常采用的总承包方法解决确立项目管理总目标责任人的问题,通过多年的工作实践,我们已经形成了一套与总承包制相适应的工作程序与工作文件,如总包/分包合同条款就很好地解决了项目总包方与业主指定分包方对业主的直接责任与连带责任问题。
3、项目工作进度计划体系
我司通过已建和在建的十多个建设项目总结经验与教训,不断地完善与发展,已形成项目参与各方共同制定的三级计划体系:
a. 一级计划:由业主、管理/监理、设计及施工总承包四方共同确认的项目进度总控制计划;内容涵盖项目开发整个过程所有影响进度的工作。突出业主及管理公司的职能工作,如前期手续、招投标工作等。
b. 二级计划:由各专业分包编制,并由总承包汇总,监理核定的专业工程施工网络计划(仅限一级分包),主要目的为划分流水、协调专业内施工内容与顺序。
c. 三级计划:由业主与管理公司编制的月/周计划体系,依据前述项目进度总控计划进度要求并结合当前项目实际情况编制,将业主与管理公司的工作任务分配到每一责任单位及责任人,并列出每天应实现的进度要求。
4、项目投资控制总计划
作为项目管理公司,要有高度的投资控制意识,才能保障投资人的利益,满足其对项目管理的要求。我们的投资控制主要手段是:
① 采用积极的预前控制方法进行投资控制,根据建筑市场的成本经验数据,在工程大规模实施前,先根据项目设计的情况(类型、规模、标准等)将工程的主要成本构成按合同网络方法来进行分解,形成项目成本控制总计划,该计划及所有细化的成本预算估算指标将作为此后工程招标时的可承受报价的上限,对当时尚未完成施工图设计的工程,该指标可作为指导设计单位掌控设计标准的主要依据(如通过招标竞争,某专业工程仍严重超过指标,一般应考虑调整设计标准,以调整实际合同造价)。
② 采用合同条件来控制工程洽商,采用此方法,有利于将承包商的索赔精力用于避免共同损失,减少承包商与业主的冲突。
③ 为便于业主掌握工程进度款的支付进程,进行筹资融资安排,在项目编制出项目成本总控计划的基础上,对照项目进度总控制计划的内容,并依据拟定各类合同付款的具体条件(分期支付安排)编制项目工程费用年度、季度或月度付款计划。
四、 目前工程管理公司承接业务的方式
在现阶段,工程管理公司承接业务一般有以下几种方式:
(1)管理加监理型(2)管理加咨询型(3)纯管理型(4)纯监理型
所谓管理加监理型,即上述的代建制方式。它是比较理想的模式,最适宜工程管理公司的运作,便于发挥项目管理公司的优势。而管理加咨询型是业主已有一定的管理力量,但自身存在一些不够完整的缺陷,请项目管理公司协助其管理。在有的资料里,也称为项目顾问公司。纯管理型在实际工作中不经常遇见,它往往是业主已经选定了施工监理公司,但在运作中发现监理公司对于施工进度、造价的控制不力,又回头与项目管理公司签订合同。纯监理型的,是业主已有较强的 工程管理力量,对于施工招标、采购等比较熟悉,或者工程相对简单,请常规的监理公司已可满足要求。
关键词:地铁工程;业主方管理;标杆管理;实施步骤
1 前言
随着各地对公共基础设施建设投资力度的加大,我国地铁工程发展迅速。业主作为工程建设的主体,如何有效地提高工程建设的建设进度及质量,如何在管理过程中不断提高工作绩效,是当前急需解决的问题。标杆管理作为一种已被证实的行之有效的管理方法,有必要将它引入到地铁工程建设领域中来,通过与地铁建设的具体实践相结合。提高和加强地铁建设的进度及质量。
2 标杆管理理论
2.1 标杆管理理论的涵义
标杆管理(Benchmark)也被译为定标比超、基准管理、定点超越、标杆瞄准、竞争基准、标杆制度等。起源于70年代初美国学习日本的运动中,首先开标杆管理先河的是美国施乐公司。据美国1997年一项研究表明,1996年世界500强企业中有近90 96的企业在日常管理活动中应用了标杆管理,其中包括AT&T、Kodak、Ford、IBM、Xerox等。经过几十年的发展,标杆管理逐渐成为企业优化、企业实践、调整经营战略的指导方法,并与企业再造、战略联盟并称为20世纪三大管理方法[1]
据已有的研究成果,我们可以把标杆管理定义为[2]:以在某一项指标或某一方面实践上竞争力最强的企业(产业或国家)或行业中的领先企业或组织内某部门作为标杆,将本企业(产业或国家)的产品、服务管理措施或相关实践的实际状况与这些标杆进行定量化评价和比较,分析这些标杆企业(产业或国家)的竞争力之所以最强的原因,在此基础上制定、实施改进的策略和方法,并持续不断反复进行的一种管理方法。
2.2 标杆管理的作用
1)标杆管理是企业绩效评估的工具。通过辨识最佳绩效及其实践途径,企业可以明确本企业所处的地位、管理运作以及需要改进的地方,从而制定适合本企业的有效的发展战略。
2)标杆管理是企业提高绩效的工具。标杆管理通过设定可达目标来改进和提高企业的经营绩效。目标有明确含义,有达到的途径,可行、可信,使企业可以坚信绩效完全有办法提高到最佳。
3)标杆管理是企业战略制定的工具。竞争者可能维持某种现状,通过标杆管理,企业有可能发现和应用适合本企业的新战略,超越竞争者。
4)标杆管理是企业增进学习的工具。标杆管理的另一个重要因素是,企业可以通过标杆管理方法,克服不足,增进学习,使企业成为学习型组织。树立基准,可以帮助企业员工增强信心,相信本企业还有更好的竞争手段。
5)标杆管理是企业增长潜力的工具。经过一段时间的运作,任何企业都有可能将注意力集中于寻求增长的内在潜力,.形成固定的企业文化。通过对各类标杆企业的比较,不断追踪把握外部环境的发展变化,从而能更好地满足最终用户的需要。
6)标杆管理是衡量企业工作好坏的工具。标杆管理已经在世界范围内展开且变化迅速,不同企业的标杆管理者已经和正在结为一体,形成知识网络,相互体验标杆管理的方法以及成功与失败的经验教训。标杆管理通过对企业产品、服务及工作流程的系统而严格的检验,达到工作的高度满意,进而产生巨大成就感。
7)标杆管理是企业实行全面质量管理的工具。标杆管理是任何全面质量管理活动的主要内容。企业要想知道其他企业为什么或者是怎么样做得比自己好,就必然要遵循标杆管理的概念和方法。
3 在地铁工程的业主方项目管理中应用标杆管理的研究
将标杆管理应用于地铁建设业主方管理是可行的。标杆管理是一种技术线路十分请晰的管理方法。在组织实施的每一个阶段都联系的极为密切,在实施的过程中,分阶段、分步骤进行,整个过程又是一个循环运作的过程。就管理的对象而言,标杆具有很强的针对性,可学性,它的设置可能使组织的某一种程序更加合理,也可能成为探求解决问题的方法[4]。标杆管理在不同行业、不同国家都取得了巨大的成功,而且其应用范围还有逐渐扩大的趋势,说明了标杆管理具有极强的生命力,也说明了标杆管理的理论和方法在技术上容易掌握,是一种适应性非常强的管理方法。地铁工程建设经过多年的发展,已经有了一套成熟的管理模式。我国的地铁工程业主方管理已达到一定的高度,具有稳定有效的管理体系,而稳定的管理体系是标杆管理成功实施的基本前提[5]。
3.1地铁工程及其业主方管理的特点分析
针对地铁工程及其业主管理的特点进行分析,发现地铁工程有别于其余工程的特点,对于将标杆管理应用于地铁建设管理做到有的放矢是必要及必须的。
1)地铁工程投资较大。地铁工程的造价一般较高,投资较大。对当地政府的财政能力有相当要求。所以,地铁工程基本都是当地政府的重点工程,这就对地铁工程的进度及质量会提出更高要求,将先进的管理应用于建设管理中以取得明显的绩效效益显得尤为重要。
2)参建单位较多。一般一个地铁工程都会划分为多个标段,这就造成参建的施工及监理单位会很多的现象。且各参建单位水平差异明显,如有的参建单位进入该地地铁建设市场较久,对该地地质及当地管理模式较熟悉,有的单位则相反,表现在质量安全及进度方面,通常会有较大差异。这给我们的标杆管理提供了更好的实施场所及众多的样本,这对发现标杆,学习标杆提供了更多的选择性,也有利于树立高水平的标杆,但同时这也对管理实施的水平提出了更高的要求。
3)质量控制难度大。地铁工程的建设由于涉及面广,其过程极其复杂,同时工程产品不同于其他的流程产品,其位置固定,生产流动,结构类型、质量要求、施工方法各不相同,具有体型大、整体性强,建设周期长,自然条件影响大等特点,工程项目的质量控制比一般工业产品更难以控制。影响质量的因素较多,隐蔽工程的数量较大,质量的波动及变异性较大。
4 总结
本文将地铁工程业主方建设管理同标杆管理理论有机结合起来,为地铁工程业主提供了一种新的思路,我国很多业主单位己经有了良好的比、学、赶、帮、超的思想基础,标杆管理是将这种思想系统化、规范化、集成化,更有利于组织的不断改进和持续提高。研究的结论适用于地铁工程建设业主管理,对其他工程管理也具有借鉴意义。
参考文献
[1] RodCoombs.Toward the development of benehmarking tools for R&Dproject management.R&D Management,Blackwell Publishers Ltd 1 99
[2] Pascal Courty.BenchmarkingPerformance.Public Finance AndManagement,2004(3):288―316
[3] 戴昌钧,李金明编著.标杆瞄淮.天津:天津人民出版社.1996年
关键词工程管理专业;就业;SWOT分析;对策
自加入WTO以后,我国的工程项目开始与国际接轨,项目管理的作用愈发突出,并且正朝着规范化、专业化发展,我们的建设工程管理领域急需既有工程技术又精通管理业务的复合型工程管理人才。但是,在实际情况下工程管理专业的就业形势不容乐观,作为教育决策者,应如何为本科毕业生创造一个良好的就业环境和发展空间?作为大学生,我们应该如何正视本专业就业现状及发展趋势?基于上述原因,本文旨在通过调查问卷搜集相关数据,运用SWOT法科学分析青岛市工程管理专业就业形势及发展趋势,为大学生的就业提出相关对策建议。
一、工程管理专业就业SWOT分析
SWOT分析法是美国旧金山大学管理学教授韦里克(Heinz Weihrich)于20世纪80年代初提出的。这种分析是将与研究对象密切相关的各种内部优势、内部劣势、外部机会和外部威胁等通过调查列举出来,并依照矩阵形式排列,然后用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的决策性结论。
本文是针对青岛市工程管理专业就业这一研究对象,结合问卷调查的数据,运用SWOT法客观分析其内部和外部影响因素,并列举出来按矩阵排列,最终讨论得出相应结论。这种方法可以对我们的研究对象进行全面、系统、准确的分析,从而制定相应对策发扬优势,弥补差距。
(一)问卷设计与调查
本课题设计了两套调查问卷,一套是适用于青岛市高校工程管理专业在读本科生的关于课程设计、就业态度、自身的就业优势与劣势的调查(本文称之为问卷一);另一套是适用于青岛市相关企业(如房地产公司、施工单位、监理公司以及相关其他企业)的人才资源管理部门的负责人关于本专业人才素质要求以及就业现状的调查(本文称之为问卷二)。
根据我们掌握的青岛市高校和相关企业情况,调查了青岛市八所高校,发出问卷一400份,回复问卷340份,回复率为85%;走访了青岛市8家企业,发出问卷二150份,回复问卷120份,回复率80%。据统计共获得7050个有效数据。
(二)分析工程管理专业结构自身存在的就业优势
1. 工程管理专业是复合型专业,就业面广
工程管理专业是一综合性、交叉型专业,是以工程力学、管理学、经济学、法学等基本知识为背景,以建筑工程技术、工程项目管理、营造制度与建设法规为专业知识的复合型学科。毕业生若具有相应的工程技术,熟悉和掌握建设产业相关的方针、政策、法规及现代管理方法,便可以有多个就业方向选择。据问卷二我们了解到本专业就业方向如表1所示:
表1工程管理专业就业方向
2.工程管理专业的发展前景可观
工程管理专业包含多个方向,如工程项目管理、房地产投资与管理、建筑业与建筑企业管理、国际工程管理等。现以工程项目管理为例,自著名的鲁布革工程之后,项目管理给我国建筑业带来了根本性的变革和巨大的经济效益,国内建筑企业对于工程管理愈加重视。2007年11月8日全国建设工程项目管理工作座谈会在津召开,据统计2006年,全国工程勘察设计单位营业收入中,工程总承包和项目管理收入占到52.0%,全国工程监理企业的营业收入达376.54亿元,其中项目管理与咨询服务收入达33.98亿元,有11家监理企业项目管理营业收入超过5000万元。这些数字充分说明了我国项目管理正在发展,这也将给本专业毕业生的就业带来更多新的机遇。
目前我国的工程项目管理与西方发达国家相比仍有很大的差距。在建筑领域,我国只是将管理实施在施工阶段,对项目的前期可行性研究及设计阶段不够重视,然而成本、质量控制的有效阶段正是在项目前期。也正因此,我国项目管理人才的培养和认证多偏重于施工和监理方面,忽视了对业主方项目管理人员的培训和认证,所以素质普遍偏低,这样不仅会造成经济成本的扩大,也很难保证工程项目的质量。综上所述,我国的项目管理业务必须扩大,这是发展的要求,随之需要的管理人员也会越来越多。
再者,随着工业化的不断发展,我国会开发越来越多的大型工程项目。工程项目的规模越大,质量、成本、进度以及安全方面的管理会越复杂,所以会需要大量的管理人员对整个项目实行系统化管理。这样就会为精管理、懂技术、善经营的高素质、复合型项管理人才提供更多的就业机会。
(三)工程管理专业自身存在的就业劣势分析
1.工程管理专业是一新型专业,没有完全得到企业认可
工程管理专业出现在1988颁布的专业目录中,相对于土木工程类专业,还算刚刚起步。问卷二调查结果显示,80%的企业人事部负责人不知道工程管理专业具体的学习内容和就业方向,在招聘会中建筑领域的大多数企业对于本专业也没有列出专门的招聘信息。本专业是新型专业,往年毕业生的任职情况还没有得到广大企业的认可,所以相对来说,应届毕业生的就业机会偏少。
2.工程管理专业知识多而不精,处于粗放型阶段
工程管理专业的课程设置涵盖土木工程、经济学、管理学、法律等多方面知识。在本科阶段有限的学时限制下,学习多方面的知识,很难将知识进行深入学习,相对于土木工程、经济类专业的就业竞争力不够。问卷一调查结果显示,85%学生普遍反映学得知识过于笼统,不够精湛,因而就业信心不足。
3.高校培养的工程管理专业学生素质达不到实际工作要求
实践性强是工程管理专业区别于其他专业的一个主要特点,作为一个工程管理人员,必须具有丰富的工程实践经验,这样才能发现工程进展中的有关问题,才能提出决策和实施控制管理。问卷一调查结果显示,学生实践性课程较少是普遍存在的问题,工程管理实践环节主要包括实习、课程设计和毕业设计,其学分总共为25分左右,根本达不到充分掌握运用专业知识的要求。所以应届毕业生实践能力不高,缺乏工作经验,在找工作过程中常处于被动地位。
(四)工程管理专业就业的机会分析
1. 政策效应有利于提高工程管理专业的就业率
当今国家构建和谐社会,倡导科学发展观,非常重视中西部地区的发展。从地域来看,东部沿海发达城市的建筑市场相对饱和,而中西部土地供需相对宽裕,且房地产发展滞后,随着西部建设的不断加快,其建筑领域会有很大的发展空间,建筑专业人才的需求量会加大,对于工程管理专业人才同样紧缺。
现今国家致力于解决“三农”问题,构建社会主义新农村。国家为促进农村基层政权建设和经济发展,解决应届高校毕业生就业、择业难问题,鼓励和支持大学生下乡,支援农村建设。青岛市根据省委组织部、省人事厅等七部门《关于做好2008年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》(鲁人办〔2008〕82号)精神,今年将继续招募应届高校毕业生到农村基层从事支农、支医、支教、扶贫工作,共招募120名。本专业学生完全可以选择农村就业,支援当地的基础设施建设,加快农村的城市化进程,这是大学生就业的新出口。
由于目前大学生就业形势的紧迫,国家出台了一系列政策鼓励大学生自主创业如可以减免税费和小额贷款,给于创业培训补贴,提供“一条龙”创业服务,许多高校也创建了相应的创业团体、协会等,为高校毕业生创造良好的创业环境。工程管理专业学生完全可以利用这些优惠政策,自主创业。
2.高校逐步提高工程管理专业的教学质量
国家重视高等教育的发展,致力于培养高素质人才,定期对高校进行教学评估,为支持“高等学校本科教学质量与教学改革工程”,中央财政设立“质量工程”专项基金。有了财政的大力支持,高校的教学水平将会有更好的提高空间。
由恩格尔定律知,随着人民生活水平的提高,家庭教育支出占总支出的比例应当越来越高,其中最能证实的是每年高校的学费收入占GDP的比例(如表2所示)。
表21993-2004年我国高校学费和人均国民生产总值情况
近几年我国的高校学费占人均GDP 的比例已达到45%左右,所以教育消费是以后的消费热点,这样有利于高校规模的发展,有利于专业学科的建设,从而可以提高工程管理专业学生的综合素质,争取更多的就业机会。
(五)工程管理专业就业的威胁分析
1. 高校扩招,毕业生人数增长,就业压力加大
从教育部及劳动和社会保障部门的相关统计数据知,自1999年我国高校第一次扩招以来,毕业生就业率就出现了逐年下降的趋势。若没有近几年政府的就业优惠政策,这种趋势会更加明显。工程管理专业每年也都在扩招学生,就业压力逐年加大。据问卷一的调查数据,青岛八所高校近几年本专业毕业生人数增长如图1所示:
图1:毕业生人数增长分析图
2.金融危机对建筑业的冲击
2008年下半年爆发的全球金融危机,做直接影响的就是建筑业。许多大型的工程项目被迫停止,房地产市场处于衰退期,许多企业开始裁员,所以近几年毕业生的就业很不乐观。
本课题组根据当今青岛市建筑领域的人才需求状况和毕业生增加人数,就08、09年的就业率预测10、11年的就业率。如图2所示:
图2:毕业生就业率
从图2中可以看出由于金融危机的原因,09年的就业率明显下降。经专家预测,这次金融危机的持续时间在3年左右,到2011年就业率会有所上升。但毕业生就业率的增加远低于毕业生人数的增长率,所以如果没有相应的就业政策出台,我们的就业前景仍不乐观。
3.我国的工程项目管理制度不完善,相对西方国家就业机会偏少
到现在为止,我国还没有出现一个贯穿项目全过程管理的专门管理企业,这也是我们项目管理滞后的一个重要原因,没有形成规模性的行业很难壮大这一学科的发展。国内相关企业数量太少,不能给毕业生提供更多的就业机会。且相对西方发达国家,中国国外项目的竞争能力很差,很难立足于国际市场,所以通过扩大国外市场缓解国内就业率的作用也微乎其微。
二、工程管理专业就业的SWOT矩阵的构建及策略分析
根据上文的系统分析,本文得出青岛市工程管理专业就业的SWOT矩阵分析如表3所示:
表3 工程管理专业就业的SWOT矩阵分析
(一)实施SO战略
SO战略是发挥工程管理专业本身的优势,借助目前本专业的就业机会,切实提高毕业生的就业率。可供选择的战略包括:①充分利用工程管理专业的多方向化,响应国家政策,到中西部、农村地区支援其基础设施建设,在实践中锻炼自己的工作能力。②工程管理的发展前景可观,毕业生利用政府提供的优惠政策从本专业的各个方向自主创业。
(二)实施WO战略
WO战略是利用外部发展机会,改变专业自身的劣势。可供选择的战略主要有:①高校应抓住国家支持高校提高教学质量的机会,加快工程管理专业由粗放型阶段向成熟型阶段迈进的步伐。②高校应加大对实践教学的投入,办出工程管理专业自身的特色。③大学生在校期间利用好高校的优越教学环境,积极参加学习组织的实践教学活动,在活动中提高自身素质。
(三)实施ST战略
ST战略是发挥专业优势,减轻外部威胁。可供选择战略主要有:①工程管理是复合型专业,涵盖了土木工程、经济学、管理学、法律等多方面知识,就业弹性较大,在就业时可以选择与本专业相近的工作。②在就业时可以暂时找比自己期望值低的工作,金融危机过后,建筑业会很快复苏。③工程管理专业前景可观,可以选择进一步深造,提高自己的就业竞争力,同时可避开经济危机的影响。
(四)实施WT战略
WT战略是减少专业自身劣势,回避外界的威胁。可供选择的战略主要包括:①鼓励在校生主动与企业相关人员沟通,了解最新行业信息,完善自己,进而推销自己,提高本专业的知名度。②将工程管理专业本科阶段分方向设置,培养专业性强、素质高的人才,使尽可能达到实际工作要求的标准。③我国相关部门应进一步完善项目管理制度,使其更加科学有效,这样将会带来给多的就业机会。
三、结语
工程管理专业有自身的优势与不足,要全面地、系统地、清晰地分析影响本专业就业的内部、外部因素,在专业的发展中扬长避短,在求职中规避威胁,发扬优势。我们要运用SWOT分析的战略,不断完善整个教育体系,为大学生就业提供可靠地保障。
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摘要:工程管理专业是工程与管理的交叉专业,对学校资源和能力的要求较高;我国独立院校的工程管理专业一般是在原有经济、管理等专业的基础上发展而来,工程技术类课程上的力量都显得相对薄弱。同时,当前日趋激烈的就业压力也使得独立院校工程管理专业不得不转换教育理念,对原有培养方案进行符合就业形势、符合专业发展的革新。本文认为,独立学院工程管理专业培养方案的变革应该以市场需求为导向,从独立院校的实际出发来构建和优化,体现“求实,求是”的特色。独立学院工程管理专业在课程体系的建设上充分考虑社会需求、考虑学校的具体情况,考虑工程管理专业的特色,考虑课程之间的衔接关系,从而构建出系统、合理、务实和操作性强的课程体系。
关键词:独立学院;工程管理;市场需求;课程体系
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)38-0168-02
1998年,工程管理正式成为管理科学与工程一级学科下设专业,距今只有14年的发展历程。相对于国内的一本、二本院校,三本院校工程管理专业的建设和发展时间就更为短暂。我国独立院校的工程管理专业一般是在原有经济、管理等专业的基础上发展而来,工程技术类课程上的力量都显得相对薄弱。2012年,西南大学育才学院以抽样调查的形式对重庆地区部分国有和民营房地产建筑公司、装修公司、市政工程公司、监理公司等企业进行三年内对工程管理专业毕业生的需求情况调查,得出的统计数据表明:近三年,工程管理专业毕业生的需求量年均增长率超过15%,其主要就业方向包括工地施工、工程造价、工程监理、建筑材料实验员、建筑合同管理、建筑设计等岗位。同时,对近三年我校工程管理专业毕业生的就业情况进行跟踪调查,显示其主要就业岗位为施工员、预算员、房地产销售人员、资料或合同管理员等岗位,其中做施工现场工作的占到整个被调查男生的54%,做预算工作的占到被调查女生的32%。在此现实情况下,本文认为,工程管理专业的课程体系建设应该以市场为导向,从独立院校的实际出发来构建和优化,体现“求实,求是”的特色。
一、工程管理专业人才培养目标的确定
由上述,本文认为,独立院校工程管理专业应该以就业为导向,结合学校的实际情况,确定以“应用型能力结构、管理―工程型专业知识结构、内向型服务范围”为主体的培养目标。首先,作为独立院校,在办学实力上较为薄弱,科研能力普遍较低,所以在学生能力机构的培养上应以应用型人才的培养为主;其次,独立院校的工程管理专业一般是以经济学、管理学为依托发展而来,所以在学生知识结构的培养上应该发挥优势,建立管理―工程型结构,即以经济管理类知识为主,兼顾土木工程类知识;最后,独立院校的毕业生,主要的服务范围一般是面对地区、面对国内,应建立内向型的服务目标。
二、工程管理专业课程体系的建设
根据调研,用人单位对工程管理专业毕业生在知识和能力的要求上可以总结为六点:一是要求掌握扎实的工程管理的基本理论和方法;二是要求掌握投资经济的基本理论和基本知识;三是要求熟悉土木工程技术知识;四是要求熟悉工程项目建设的方针、政策和法规;五是要求毕业生具有施工、测量、材料等方向的初步实践能力;六是要求具有运用计算机辅助解决管理问题的能力。由此,本文认为,以就业为导向的课程体系建设应该包括以下三个步骤:
1.首先,根据用人单位的需求调查,从岗位需求、精化岗位知识和技能出发,设定专业主干课程设置。独立学院工程管理专业的专业主干课程应该包括建筑施工、工程概预算、工程测量、工程项目管理、建筑材料、项目可行性研究、工程监理、物业管理等。
2.其次,根据专业主干课程的需要设置专业基础课程。结合专业特色,工程管理专业应设置四大类的专业基础课程:一是工程类基础课程,主要包括工程制图、建筑设备、工程力学等;二是经济类基础课程,主要包括经济学、工程经济学、投资经济学、统计学等;三是管理类基础课程,主要包括管理学原理、运筹学、工程财务管理等;四是法律类平台课程,主要包括经济法、工程建设法律法规。由于该部分课程较多,独立学院应该根据自己的优势,进行轻重点抉择,以便突出自身特色。
3.最后,结合公共基础课程,毕业论文(设计)和实习,共同构建系统、务实,合理的专业课程体系。独立学院工程管理专业在课程体系的建设上充分考虑社会需求、考虑学校的具体情况,考虑工程管理专业的特色,考虑课程之间的衔接关系,从而才能构建出系统,合理、务实和操作性强的课程体系。
三、应进一步强化工程管理专业课程实践条件的建设
应用型人才的培养目标决定了课程实践对独立学院工程管理专业教学的重要性,强化专业课程实践条件有利于提高学生对知识的掌握,对理论的理解,提高学生实践动手能力,以提高学生的就业率,使毕业生能够更好的适应社会。根据本专业的特点和独立院校的基本情况,课程实践的形式应主要包括学生自主实践、教师指导实践、实习基地的现场观摩与操作、课堂教学实践、毕业实习、毕业论文等各种形式。而要提高实践教学的深度和广度应该从两方面入手,一是加大对工程管理专业实验室建设的投入,建立有针对性的、与岗位工作密切相关的实验课程;二是拓展实习基地,给学生以更多的机会接触各种岗位,以明确自己未来的专业发展方向。
总之,秉持以需求为导向,“求实、求是”的原则有利于我国独立院校科学、系统、合理的构建和优化工程管理专业的培养方案,提高独立学院工程管理专业的竞争力。主要包括经济法、工程建设法律法规。由于该部分课程较多,独立学院应该根据自己的优势,进行轻重点抉择,以便突出自身特色。
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