当前位置: 首页 精选范文 小学安全工作重点范文

小学安全工作重点精选(五篇)

发布时间:2023-10-10 15:36:15

序言:作为思想的载体和知识的探索者,写作是一种独特的艺术,我们为您准备了不同风格的5篇小学安全工作重点,期待它们能激发您的灵感。

小学安全工作重点

篇1

摘 要: 本文通过对小学校园卫生安全工作的意义与特点及工作现状的考察,就如何进一步强化与优化中小学校园卫生安全工作提出

>> 中小学校园规划的思考 对中小学校园网安全建设的几点建议 对中小学校园安全问题的调研与思考 新常态下中小学校园安全管理的思考 新西兰中小学校园安全管理 浅谈中小学校园安全 关于开展全省农村中小学校园食品卫生安全专项检查工作的紧急通知 对农村中小学校园文化建设的几点思考 西部农村中小学校园文化建设的几点实践与思考 对中小学校园文化建设的几点建议与思考 麻城市中小学校卫生工作存在的问题和对策 中小学校园安全事故的成因及对策分析 中小学校园安全事故的原因及防范建议 加强中小学校园安全文化建设的途径 芬兰、瑞典中小学校园安全管理的特点及启示 对加强中小学校园文化建设的思考 中小学校园网建设的现状及思考 对中小学校园集体舞的冷思考 中小学校园规划设计的人性化思考 中小学校园网络教育功能和文化定位的思考 常见问题解答 当前所在位置:.

[2]中华人民共和国教育部、卫生部.学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定.http:///gongbao/content/2003/content_62188.htm.

[3]中华人民共和国教育部、卫生部.学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定.http:///sps/s7885/200804/81f05e26c9db4e81b97924779071bf1a.shtml.

[4]中华人民共和国卫生部、国家标准化委员会.中小学校传染病预防控制工作管理规范(GB28932-2012).http:///ewebeditor/uploadfile/2013/03/20130313091740969.pdf.

篇2

一、深化校园安防达标升级,夯实校园安全工作基础

1.建强校园保卫队伍。争取党委、政府支持,协调有关部门加大校园保卫队伍建设投入和保障力度。严格按照《省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》设置治安保卫机构或配备专职保卫(保安)人员,优化年龄结构,加强业务培训,严格日常管理,配齐防护装备,切实发挥校园安保主力军作用。

2.提升技防建设质效。贯彻执行《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》,全面梳理检查本地区校园技防系统建设情况,组织开展技防系统建设达标升级活动,积极推动校园视频监控接入公安机关和教育部门视频监控平台,提升技防运行质效和实战应用能力。

3.严格日常管理制度。健全完善校园门卫管理、值班巡查、安全检查、重点守护、应急处置等各项管理制度,不断提高校园安全管理精细化水平。督促中小学、幼儿园全面落实封闭管理措施,加强校门、围墙修缮维护和技防建设,严防无关人员进入校园,严防侵袭校园案件发生。执行《省教育科研和医疗单位剧毒化学品治安安全管理规定》,加强教学用剧毒化学品购买、运输、储存、使用和处置等环节安全管理工作。

4.狠抓安全隐患排查。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,全面排查治理校园治安、交通、消防以及校舍安全、食品安全和卫生防疫、集体活动安全等方面的问题隐患和薄弱环节,有效防范和坚决遏制校园安全事故发生。继续深化无证幼儿园清理整顿工作,切实改变无证校园治安防范薄弱、安全隐患突出的面貌。

5.推进校车安全工程。根据省政府校车安全管理工作电视电话会议精神,研究分析本地区校车运营的实际情况和总体需求,探索建立符合实际的校车运营管理方案,切实解决学生上下学的交通困难。强化政府有关部门的校车安全监管职能,建立常态化监管机制,落实校车运营单位的校车安全主体责任,抓好校车使用许可、驾驶人资格审批、随车照管人员配备管理以及校车运行动态监管等工作,依法查处校车超速、超员等交通违法行为,大力整治和严厉打击非法营运车辆,确保学生上下学的乘车安全。

二、强化治安综合治理工作,维护校园正常教学秩序

6.开展矛盾纠纷排查。全面排查涉校矛盾纠纷,及早分析、预警和处置各类苗头事端。对学校布局调整、学区划分调整、招生考试方案改革、师资队伍改革等事关群众切身利益的重大教育改革措施,切实做好安全稳定风险评估工作,广泛征求意见,严控风险隐患,确保不发生因决策失误引发的。对因矛盾纠纷可能实施极端行为的人员,做好教育引导和动态管控工作,严防其铤而走险。

7.做实高危人员管控。对校园及周边的刑释解教人员、社会矫正人员、易肇事肇祸精神病人、闲散青少年等特殊人群开展排查摸底,会同有关部门及村(居)委员会、社区加强日常服务管理。针对季节变化特点,强化校园周边肇事肇祸及潜在暴力倾向重性精神病人的治疗、管控措施,严防其滋事肇祸。

8.净化校园治安环境。坚持集中整治与规范管理相结合、集中打击与严密防控相结合,会同有关部门深入排查整治影响校园秩序的黑网吧、“黄赌毒”等突出治安问题,净化校园教书育人环境。严厉打击各类涉校涉生违法犯罪活动,进一步提高破案率和震慑力。对严重干扰校园秩序、暴力伤害在校师生特别是犯案件“零容忍”,做到快速反应,依法严惩,决不姑息。加强校园周边道路交通秩序整治工作,完善交通安全设施,从严查处超员、超速、酒后驾车等交通违法行为。

9.织密巡逻防控网络。进一步整合基层交警部门和公安派出所的警力资源,加强和改进“护学岗”工作,加大对校园周边特别是上放学等重点时段、重点路段的巡逻防控力度,提高见警率、管事率,杜绝“护学岗”虚设、值勤民警脱岗等情况。充分发动教职员工、学生家长以及校园周边的群防群治力量参与护学工作,确保每所校园有人看、有人管、有人巡、有人防。

三、优化校园安全法制教育,提升师生安全法律素养

10.改进安全法制教育。将安全法制教育纳入学校教学计划和校园文化建设规划,推动安全法律知识进教材、进课堂、进头脑。以“强化安全意识,提升安全素养”为主题,开展第十九个全国中小学生安全教育日活动。会同有关部门做好防灾减灾日、消防日、交通安全日等一系列专题宣教活动,使学生真正树立安全意识、掌握安全知识、增强防范能力、养成良好习惯。积极做好农村留守儿童学生关爱帮扶和不良行为学生教育矫治工作,促进学生健康成长,预防学生违法犯罪。

11.严防学生溺水事故。针对近年来青少年学生溺水事故多发的情况,把预防学生溺水事故作为安全教育的重点,增强学生的安全意识和监护人的责任意识。协调政府有关部门和乡镇(街道)建立防溺水联防联控机制,以村组(社区)为基本单位,强化重点水域管理,设立安全警示标牌,整改溺水事故隐患,切实降低学生溺水事故发生率,坚决避免发生群体性溺水事故。

12.提高应急管理水平。建立科学完善的校园重大突发事件应急预案体系,结合课程计划合理安排演练活动,推动应急疏散演练制度化、常态化、规范化,使师生掌握避险、逃生、自救的方法,确保关键时刻用得上、有效果。按照“以人为本、因地制宜、循序渐进”的原则加强对校园应急疏散演练工作的指导,坚决防止发生拥挤踩踏事故。开展中小学校长、幼儿园园长和教职员工安全专题培训,增强教职员工应对处置突发事件能力。依法果断处置校园突发事件,坚决维护师生的合法权益和校园正常秩序。

四、固化校园安全长效机制,形成齐抓共管工作格局

13.深化平安校园创建。围绕省委、省政府提出的深化平安建设、把建成平安中国示范区的目标任务,按照“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”的要求,研究制定深化平安校园创建工作意见,以县(市、区)为单位开展“省平安校园创建示范区”评选活动,推动区域性平安校园创建工作提档升级。

14.规范校园警务工作。将校园及周边治安纳入基层公安机关日常重点工作范畴,为辖区每一所中小学、幼儿园落实责任民警,构建完善以安全防范指导、重点人员管控、周边治安巡逻、安全法制教育等为主要内容的警务工作模式。继续按照“五个统一”要求,大力推进校园警务室规范化建设,将其打造为公安机关维护校园安全的主阵地。

篇3

为防范危及小学生、少年儿童安全的恶性事件发生,维护我校正常的教育教学秩序和社会的稳定,遵照国务院办公厅《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》(点[2004]26号)、市政府办公厅《关于加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的的通知》(渝办发[2004]325号)和区府办《关于加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的实施意见》(碚府发[2004]76号以及碚教发[2005]92)号文件精神,结合当前我校的实际,为了把学校安全工作落到实处,对学校安全进行了一次自查,情况如下:

1、学校高度重视安全工作,成立了希望小学安全工作领导小组。将安全工作落到实处。

组长:王伟 校长 全面负责领导学校的安全工作,为学校安全工作的第一责任人。

成员:陈亮 负责学校安全管理和检查工作

王波 负责学校在教育教学活动方面的安全工作

张利平 负责领导学校交通安全工作以及对学生的安全教育工作

伍林华 负责校舍建筑、线路和食品卫生以及安全保卫工作

蔡显英 负责健康与卫生安全工作

谢先君 负责网络安全和管理工作

2、学校加强了安全教育。

学校利用集体朝会、健康教育课、集体朝会、午会和班队会以及黑板报等教育阵地,加强了对学生在安全和自护自救的知识和技能教育,促使学生从小树立安全意识。

3、完善了学校安全工作各项规章制度

完善并重温了学校安全工作预案、消防工作预案、交通安全工作预案。以保证学校安全工作有条不紊的进行,做到防患于未然。

4、进行自查

我校安全工作领导小组对学校的房屋等建筑设施设备、食堂、消防、教职工队伍等等进行了全面检查,情况良好。

并就防溺水、交通安全、健康与卫生和预防传染病等方面的工作以及教育重点在教师会上向教师提出了教育要求。

5、建立了以计算机教室为重点的教职员工值班制度,以确保学校校产不受损失。

6、加强家校联系

我校就近期安全工作的重点发放了一封《告家长的安全通知书》,就学校对近期安全工作的要求和注意事项、工作重点向家长做出说明的同时,也向家长提出了要求,以求得家长的配合,提高了安全教育的实效性。

存在的主要问题

厕所粪池。学校厕所的粪池修建在学校围墙外,由于上马台工业园区的发展,学校附近土地基本被企业征用,学校粪池的粪水无人挑,既影响上马台工业园区的形象,又给学校造成安全隐患(粪池深3—5米),而且随着气温的逐渐升高,造成蚊蝇犯滥,将会对师生的身心健康和学校的卫生工作造成消极的、不利的影响。

交通安全始终是我校安全工作的难点,学校放学之后,教师无法管理学生,尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求,但学生人燃油在公路上跑、穿、疯打等情况,极易造成安全事故。

整改措施

厕所粪池问题学校无力解决,学校将再次向中心校和北碚区教委提出专项整治报告和经费预算报告,要求对学校厕所粪池进行整改,在未整改前,学校将在粪池边设立警示,告诫学生不要靠近。

我们将继续加强以交通安全为重点的安全教育与管理,加强与家长的联系,形成教育合理,提高交通安全教育的实效性。继续加强食品卫生安全的教育与管理,继续加强流行性传染病的预防,坚持进行晨检、午检,定时进行校舍建筑的检查,及时排查存在的安全隐患,将安全工作做实,将安全隐患和安全事故消灭于萌芽状态,以维护我校正常的教育教学秩序,维护学生的利益。

北碚区澄江希望小学

联系电话:

校长办公室:68227091

篇4

为了深入开展学校安全隐患排查治理活动,尽早发现和整治安全隐患,预防安全事故的发生,根据《浙江省教育厅办公室关于印发<全省学校安全隐患排查治理活动指导意见>的通知》(浙教办基[*]45号)和《浦江县人民政府办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动的通知》(浦政办发[*]28号)精神,结合我县实际情况,决定在我县中小学、幼儿园开展安全隐患排查治理年活动,有关事项通知如下:

一、指导思想与工作目标

深入贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神,坚持以人为本,科学发展,全面落实国家、省和县关于安全隐患排查治理活动的重要部署,以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,强化责任意识。通过开展隐患排查活动,全面排查治理校园事故隐患和薄弱环节,建立安全工作的长效机制,进一步提高师生的安全意识,提高事故防御和应急能力,有效防范和遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生,促进我县教育事业和谐稳定发展。

二、工作重点

本次隐患排查的重点是:学校安全制度的健全和落实、食品卫生管理、饮用水安全、传染病等疾病的防控、校舍和教学设施安全、交通安全、用电安全、活动安全、安全教育工作、校园周边环境整治等。具体内容见《学校安全隐患排查表》。

三、实施步骤

(一)全面排查阶段(5月~12月)

各校围绕工作重点,对照《学校安全隐患排查表》组织人员进行各类事故隐患的全面排查,建立事故隐患台帐。对排查中发现的问题进行复查,直至隐患彻底排除。

(二)治理整改阶段(6月~12月)

在全面排查的基础上,坚持边查边改。能立即整改的,及时予以整改;一时难以治理的在采取相应安全措施的情况下列入整改计划,提出整改方案,限定整改时限。并将列入整改计划的隐患登记在《列入整改计划安全隐患登记表》中。各中心小学还要做好本辖区内幼儿园的安全隐患排查治理情况的统计汇总工作,选择适当时间对重大隐患整治情况进行复查,填写《幼儿园安全隐患排查治理汇总表》。

(三)总结验收阶段(11月~12月)

教育局将组织人员,对我县学校的安全隐患排查治理活动情况进行督查验收。各校要于*年11月20日前对隐患排查治理工作进行总结,并形成书面材料。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各学校要建立主要领导亲自过问、分管领导主抓落实、相关人员具体负责的学校安全隐患排查治理专项行动领导小组。结合实际,按照有关要求,迅速制定学校专项行动的具体实施办法,明确分工,明确责任,精心组织,周密部署,扎实工作,切实把此次排查治理工作做细、做实、做好。

(二)广泛发动,群防群治。各校要充分发动广大干部、教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性,发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权,组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理,形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。

(三)立足当前,着眼长远。各校要努力加强学校安全工作中的前瞻性和预见性,要以这次隐患排查治理专项行动为契机,把安全工作责任逐级分解、落实到人。进一步落实和完善安全工作责任制和责任追究制,狠抓各项规章制度的执行和落实,既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患,又要加强制度建设,建立安全管理的长效机制,推动学校安全工作向纵深发展。

(四)汇总信息,及时反馈。各校要建立安全隐患排查治理情况报送制度,每季度结束前10日将学校《安全隐患排查表》和《列入整改计划安全隐患登记表》报送教育局普教科。同时,各中心小学还要将《幼儿园安全隐患排查治理汇总表》报民办教育办公室。另外,*年11月20日前将学校隐患排查治理工作总结交教育局普教科。

篇5

为了改善中小学校舍安全状况,保障广大师生生命安全,维护社会和谐稳定,国务院决定从今年开始,用三年时间,在全国范围实施中小学校舍安全工程。4月8日,国务院办公厅正式印发了《中小学校舍安全工程实施方案》,5月8日,国务院召开全国中小学校舍安全工程电视电话会议,6月18日,省政府召开了全省中小学校舍安全工程工作会,正式对实施校舍安全工程进行总体部署。

市委、市政府高度重视此项工作,迅速贯彻落实国务院、省政府精神、对如何抓好我市校舍安全工程建设做出了明确指示;今天,市政府召开这次会议,目的就是全面贯彻国务院、省政府总体部署,进一步安排我市中小学校舍安全工程的实施工作。刚才市教育局、市发改委、市财政局、市规建局、市监察局五个部门的负责同志做了发言,对下一步工作提出了要求。请各地、各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,增强实施校舍安全工程的紧迫感和责任感

校舍是学校办学的基本条件,校舍建设的质量和标准不仅关系着教育教学活动能否正常组织进行,更关系着广大师生的生命安全和健康成长。近年来,我市在中小学校舍基础设施建设上投入了大量的财力,取得了极为显著的成就,全市中小学校舍状况得到了很大的改善。但是,如果按照新的《防震减灾法》的要求,按照将学校建设成为抵御自然灾害最安全地方的标准要求,我市中小学校舍建设的整体标准还是很低的,特别是相当一部分的农村中小学校舍,普遍存在设计水平低,建设质量低、配置标准低、抵御自然灾害程度低等问题,存在着严重的安全隐患。按照中央、省政府部署,迅速启动实施全市中小学校舍安全工程,彻底排除全市校舍安全隐患,使学校成为安全、牢固、经得起历史检验的建筑。

第一,站在科学发展和执政为民的高度,深刻认识实施校舍安全工程的重大意义

深入贯彻落实科学发展观,推进我市“两个加快”,要求我们把人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为各项工作的出发点和落脚点。当前,人民群众对教育的期盼,既有平等享受优质教育服务、让孩子们“上好学”的迫切愿望,更有对安全良好的学习生活环境的基本要求。实施校舍安全工程,建设安全、牢固的中小学校舍,既是党和政府切实改善民生,推进公共服务资源优化配置,促进基本公共服务均等化的重大举措,也是维护人民群众切身利益,保障广大师生生命安全,办好让人民满意教育的基本前提。我们一定要抓住国家启动中小学校舍安全工程的机遇,加大力度,本着对党和人民高度负责的态度,切实抓好这项工程的实施。

第二,充分认识实施校舍安全工程的艰巨性和复杂性,不断增强做好工作的紧迫感

实施校舍安全工程是一项社会影响大、工程量大的社会系统工程。我市地理环境和自然条件千差万别,是地震多发区和重点监视防御区。同时,自然灾害类型多、范围广,洪涝、山体滑坡、泥石流、等灾害频发,校舍建设及学校安全工作面对的挑战多、难度大、要求高。此外,国家新颁布的建筑工程抗震设防分类标准和农村普通中小学建设标准,要求新建校舍不低于重点设防类。当前,城镇化、工业化和市场化对学校布局调整的重大影响以及教育自身发展面临的若干矛盾和问题,对实施校舍安全工程提出的新要求,差距很大,困难很多。我们要充分认识工程实施的艰巨性和复杂性,不断增强抓好工作的责任感和紧迫感。

各级政府及有关部门务必从全局和战略的高度充分认识实施校舍安全工程的重大意义,切实统一思想、提高认识,下最大决心,尽最大努力,坚定不移地打好校舍安全工程的攻坚战,使全市中小学校舍安全质量大幅提高,抗震防灾能力明显增强,从根本上改善学校办学条件,努力实现我市教育事业又好又快发展。

二、明确目标,突出重点,全力推进校舍安全工程实施

实施中小学校舍安全工程,把学校建成最安全、家长最放心的地方,是党和政府向全国人民作出的庄严承诺。认真组织实施好工程建设,既是今后几年教育的一项重点工作,也是各级政府必须完成的政治任务。各地各部门要进一步明确目标任务,突出工作重点,把握关键环节,全力打赢这场“生命工程”攻坚战。

(一)明确目标任务,把握工作重点。这次校舍安全工程的任务非常明确。一是工程实施范围广,覆盖城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统所有中小学,进行逐栋排查,形成鉴定报告,建立校舍安全档案;二是从2009年起,用3年时间对中小学校存在安全隐患的校舍进行加固改造或重建,使其达到当地重点类抗震设防标准,并符合防御其他灾害的安全要求;三是对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力;对其他地区要按抗震加固、综合防灾要求,集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍,消除安全隐患。通过三年工程实施,使全市所有中小学校舍全面达到国家规定的校舍建筑标准,彻底消除中小学校舍安全隐患,为广大师生提供安全、坚固、规范的工作、学习和生活环境。根据省上的统一要求,全市校舍安全工程总体建设计划是:09年完成三年总体工作量的30%,2010年完成60%,2011年完成10%,在三年内全面完成中小学校舍加固改造任务,达到工程建设的总体目标和要求。今年,要按照“边排查鉴定、边规划设计、边加固改造”的原则,抓好工程启动实施工作,确保今年完成3年总体工作量的30%。

(二)突出排查环节,为校舍安全工程实施打下坚实的基础。开展对中小学校舍的全面排查鉴定是确保工程顺利实施的基础和前提。各地要按照国家和省、市统一安排,结合当地实际,制订切实可行的校舍安全排查工作方案,明确分工,狠抓落实。中小学校舍全面排查鉴定组织工作由市、县(市、区)政府负责,实施工作由教育、建设部门牵头,国土、地震、水利、公安、消防和安监部门配合,组织有资质的专业技术队伍进行排查鉴定。全市以县一级人民政府为单位,加上市本级共十二个单位,由县(市、区)政府和市教育局审定排查结果和规划方案。6月底前,各地要完成校舍排查鉴定的准备工作,7月底前,组织力量完成对本地区中小学现有校舍(不含在建项目)进行全面安全排查,并按照抗震设防和有关防灾要求,形成鉴定报告。排查鉴定工作必须落实到每所学校和每幢建筑,做到全覆盖,不留死角。在此基础上,要建立校舍安全档案数据库,对各地区各级各类学校存在安全隐患的校舍实行动态管理,定期公布尚未消除安全隐患的校舍名单。2008年5月后已经排查并形成鉴定报告的校舍,可不再重新鉴定。

(三)统筹协调,科学规划,合理布局。各地要结合工程实施,进一步完善中小学布局结构调整规划。要统筹考虑灾后学校恢复重建、农村寄宿制学校建设和农村初中校舍改造等专项工程,科学规划,合理布局,尽快制定校舍安全工程3年总体规划和具体年度实施方案。要按照“高中向城市集中,初中向城镇集中、小学向乡镇集中、教学点向行政村集中”的原则,加大调整现有教育资源,形成教育的合理结构,促进各级教育的均衡协调发展,提高办学整体效益。

(四)严格标准,确保工程质量。中小学校舍安全要严格执行新的《建筑抗震设计规范》和《建筑抗震设防分类标准》,确保校舍建设符合抗震设防标准要求。校舍选址要符合工程建设强制性标准和国家关于《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》的规定,使学校校舍达到防灾避险安全要求。工程建设严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,设计、施工和监理单位必须具备规定资质。相关部门要根据各自职责,对工程的实施情况进行跟踪检查,对存在安全隐患项目及时整改。要明确有关责任单位、责任人,坚决杜绝“豆腐渣工程”,一旦发现质量问题要严肃查处,绝不手软。确保校舍安全工程成为科学设计、安全施工和高质量、高效率建设的“优质工程”、“精品工程”。

(五)落实政策,做好资金筹措。按照国务院确定的资金安排原则,中小学校舍安全工程资金实行省级统筹,市县负责,中央财政补助。今年中央将新增专项资金80亿元,对地方给予补助(包括发改委和财政部两个渠道),重点支持中西部地震重点监视防御区及其他地质灾害易发区,要将地震灾区的校舍安全工程纳入当地灾后恢复重建规划,把正在实施的西部农村初中改造工程、农村中小学校舍维修改造、民族地区教育十年行动计划、乡村教育发展留守儿童寄宿制学校建设、新农村卫生新校园建设等各种与校舍建设有关的一系列项目,与中小学校舍安全工程实施规划有机结合,通盘谋划,统筹实施。我们必须看到,校舍安全工程的建设任务十分巨大,需要的资金量也十分巨大,中央资金只是补质。按照中央的要求,我们必须明确,中小学校舍安全工程的责任主体是市县,资金筹集主体是市县,资金筹集的大头也在市县。各地要切实加大对校舍安全投入,列入财政预算,确保资金及时足额到位,防止学校出现新的债务。同时,积极鼓励社会各界捐资捐物支持校舍安全工程。民办、外资、企(事)业办中小学校舍安全改造由投资方和本单位负责,当地政府给予指导、支持并实施监管。

三、加强领导,加大力度,确保完成全市校舍安全工程任务

校舍安全工程是一项涉及面广、工作量大、政策性很强的系统工程,各级政府、各有关部门和学校要按照中央和省、市党委和政府统一部署,统筹安排,精心组织,全力抓好工程实施工作,做到“四个到位”:

一是组织领导到位。县政府要加强对校舍安全工程的组织领导,主要领导亲自抓、负总责,分管领导集中精力抓,有关领导齐心协力,共同做好工程实施工作。要迅速成立相应的领导小组和工作机构,统一领导推进本地区校舍安全工程。要选派一批高素质、业务强的干部专门从事校舍安全工程,确保工程扎实有效开展。

二是明确职责,任务落实到位。县级政府的职责是七项,一句话概括是县级政府全面负责工程的实施和管理,对本县校舍安全负责,这和义务教育法的规定是一致的。主要职责:第一,组织对县辖区内的校舍进行排查鉴定,建立本地区中小学校舍的安全档案和校舍的基本信息库。第二,制定本地区的工程总体规划、年度实施计划和项目改造方案。第三,及时足额落实本级政府应承担的工程资金,设立资金专户,按照工程的进度及时把钱拨下去。第四,保证工程的建设用地。第五,按照国家有关规定减免工程建设的收费。第六,按基本建设的程序组织项目的论证、招投标、勘察设计、施工监理、竣工验收、办理基建财务决算等各环节的工作。第七,建立健全检查制度,保证工程质量,定期向市政府汇报工程情况。

教育行政部门要牵头做好工程项目的规划和具体实施工作;财政部门要牵头做好资金的筹集和统筹安排工作;建设部门牵头、教育部门配合做好校舍安全的排查鉴定、工程质量检查和监理工作;监察部门要牵头做好工程监管监察工作。各有关部门务必通力合作,树立全局意识,各司其职,各负其责,共同确保工程顺利实施。要健全和完善工程建设的责任制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分工负责,逐级、逐部门分解工作职责。

三是工程监管到位。要加强过程管理,确保工程质量。要建立健全资金监管制度,实行分账核算,专款专用,严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取建设资金。要严格执行基本建设程序,按照国家规定履行报批手续,坚持先勘察、后设计、再施工,坚持工程进度服从工程质量。所有建设项目必须实施全程监理,坚决防止偷工减料、压低造价造成的质量问题。要严格竣工验收,县级领导小组办公室要牵头做好工程竣工验收工作,未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。工程实施的全过程要主动接受社会监督,技术标准、实施方案、工程进展和实施结果要向社会公布,使工程建设在阳光下实施。

四是责任追究到位。加强对工程建设的检查监督,对工程实施情况组织督查与评估,建立奖惩制度。建立校舍安全工程公示制度,实施方案、技术标准、工程进展、实施结果要向社会全面公布,全过程接受社会监督。建立健全校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度,对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故,导致师生伤亡的地区,依法追究当地政府和有关部门负责人的责任。对资金使用情况实行跟踪和监督,对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少本级政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的,要依法追究相关负责人责任。