教育改革发展趋势精选(十四篇)

序言：作为思想的载体和知识的探索者，写作是一种独特的艺术，我们为您准备了不同风格的14篇教育改革发展趋势，期待它们能激发您的灵感。

篇1

一、美国、英国基础教育改革情况

（一）美国基础教育改革情况

1. 突显个性化教育。由于美国的传统文化，使国民形成根深蒂固的个人主义、实用主义及各种各样的生存与发展思想，促进美国儿童个性化教育基础的形成。个性化教育的核心是以学生为中心的教育思想，把学生自身的发展放在教育的首要位置，在教育目标上强调以自我为核心，注重个性发展，培养学生个人的创造本文由收集整理性，尊重学生的天性，让学生主动形成乐学、好学的求知态度，以及各种社会活动与适应能力及人际交往能力。

在学生的小学阶段，个性化教育注重培养学生表现力与主动性。

在学生的中学阶段，个性化教育强调培养学生的独立学习能力，按照自己的兴趣爱好自主进行选择。

2. 面向全体儿童，实现教育优异。1990年，美国制定了《国家教育目标》，确定了教育的优先发展地位，并推行至全国。

1994年，这些目标被美国国会以法律的形式予以确认，各联邦、州、各地方政府共同努力，为把学生培养为有道德、有素质、有责任心的公民而不懈努力，让学生们迎接新世纪的挑战。

这主要表现在以下两个方面：

一是教育面向全体学生，尤其是贫困地区的学生与能力欠佳的弱势群体，体现教育的民主性原则，而1998年的构建学习社会报告则指出其获得成功并解决其遗留问题。

二是着重体现教育优异性原则，努力提高各州与地方学校教学质量与成绩的标准，积极应对新世纪的挑战。1998年的全国儿童教育法案即反映了这一要求，提出应开办特许学校、专门学校。

开办“特许学校”。特许学校有四类：新建立的学校、改建原公立学校、特教学校和教育改革基地。其具体做法是：地方政府与学校自愿签订合同，按合同办事履行其中的义务并承担责任。特许学校必须按合同履行地方政府提出的卫生、安全的条款条例，并不再受其他条例约束，但可以根据自身情况设立校长、教师等职务，并按照实际来制定课程，选择最佳教育方式，具有充分的自主选择权。学校还可以向社会筹集捐款，并允许社会精英人士共同参与管理学校。因此，由学校职工与学生家长共同组成的管理机构是“学政委员会”，其职责是根据学校的实际情况而参与校长、教师以及资金与课程设置问题。而特许学校的最终目的是提高教学质量以及提升学生的素质，通过州政府组织的考试，履行所签订的合同条约。如果学习达不到政府的要求，政府有权力关闭学校。

开办“专门学校”。专门学校是美国政府为培养精英人才而开设的高中生专门学校。

（1）课程：把教学重点放在数学及物理上，并兼顾文学与历史，把必修课和选修课结合起来，而课程的难度适中，大多数易于接受，有少部分高难课程。

（2）方式：主要授课方式以小班为主，因材施教。每天学习时间保持在9～10小时左右：上午时间讲授课程知识，下午时间用来做实验或讲授课后习题，晚上为自习时间。

（3）教师：对教师水平要求严格，其中大多数学历为博士。

（4）毕业生工作去向：在众多名牌大学中十分抢手，有些大学甚至给予其高额的奖学金。

（5）经费：开办“专门学校”，与当今国际经济的发展与竞争有密切关系，所以政府给以高额经费，以支撑学校的运作，保证学生学质量，可以为美国社会所用。

3. 推进小班授课制度。为了使学生的学习环境得到充分的改善，让学生得到更多的关注与教育，美国各州、市、地方教育部积极聘请优秀教师，推行小班授课，提高教学质量，尤其照顾贫困家庭和农村地区的学生，给学生提供和谐的学习环境，从而提高学生的学习成绩。

为此，克林顿曾提出一个发展目标，即降低班级人数，预计在低年级班级中把人数降低到19人以下。而效果也是显而易见的，课堂学习效果显著提高，使学生提高注意力，有限减少了课堂干扰情况。从长远效果来看，学生升学率也随之提高。

但就这点而言，小班授课也存在其固有的缺陷，例如资金缺乏、设备不足等。

4. 加强思想品德教育。由于美国青少年犯罪率不断上升，美国政府及教育部在新世纪十分重视青少年的德育。美国社会认为，青少年的健康成长，直接影响到整个社会的发展。所以，学校应该积极建立与学生家长的联系，更好地培养青少年的思想品德。其内容主要包括以下几方面：

（1）青少年的思想道德品质应包含诚信、尊敬、职责、公正、博爱、热心。

诚信：信任，诚恳，不盗窃，不骗人，追求真理，效忠国家与家庭。

尊敬：敬重别人，宽容待人，举止得体，使用文明用语，和平处理人际关系。

职责：承担义务，履行职责。

公正：按规定办事，不偏不倚，虚心听取别人的意见。

博爱：待人做事公平正义，助人为乐。

热心：乐善好施，尊敬师长，严于律己。

（2）具体做法：

①政府方面：大力支持教育事业的发展，加大拨款力度，设

立奖惩制度，重视对青少年的德育培养，加强教师及相关人员的培训。

②建立教育基地和研究试验机构，主要针对青少年。

③有效利用网络资源，提供在线服务。

④继承良好的民族传统，形成优秀的道德品质秩序。

⑤建立各种文体机制，让青少年广泛参与到社会活动中。

⑥利用优秀的民族文化资源，使教育形式多样化。

（二）英国基础教育改革特色

1. 利用开放教育政策，推进教育进入市场进程。英国政府曾颁布教育法案，把教育推进市场。而“开放入学”模式，改变了美国教育的传统模式，不人为地限制学生入学，拓宽了教育范围，让更多公民参与到教育体制中。而此时家长的角色不是以前的被动接受，而是可以主动为孩子选择学校；而学校方面，可以接受跨区学生；政府在拨款方面，则是根据学生的数量相应给予经费。

在英国，开放入学模式，让中小学在养尊处优的环境下进入开放模式。未开放之前的学校，有严格的接受范围与明确的生源，教育质量与政府拨款不直接挂钩，这种情况大大降低了教育质量与学生学习的主动性。而在选择开放模式之后，教育质量与效率与办学基金直接联系，大大提高了教育工作者的积极性与学生学习的主动性。

家长有权力质疑学校的教学质量，因为这会影响到学校的声誉，如学校生源下降、裁员、降低工资等，最终导致学校关门大吉。所以，学校方面必须积极主动提高教学质量，在质量中求生存。

2. 国家对课程的评价与政策。在英国，社会对课程的评价不是对国家课程的评价，而是针对学生学习国家课程之后的成绩进行评价。

1998年教育改革法的颁布，标志着这个政策的出台。

英国对课程评价政策的宗旨是进行评价要建立在教育宗旨上，并以此形成标准、严格、准确的一系列参照系统，以监管评价政策的正常运行。经过十几年的不断修订和更改，评价政策已有了很卓越的进步。

最新的国家评价政策计划安排如下：

期末测试；对教师进行评价；对成绩进行记录；公布成绩。

3. 给教师“减负”。英国教育工作者身上肩负的责任越来越重大，已严重制约学校的进一步发展。因此，英国社会制定政策，研究探索能给教师减轻负担，重新规划教师的工作。

给教师减轻负担的措施有：

每位教师，人手一台电脑；在校内安装局域网，让教师职工之间联系更加便捷；招聘优秀的教学与行政助理，并对他们进行培训；对教师进行培训，让教师掌握更多教学技巧。

2003～2004年度的教师减负计划进行得十分成功，为此，英国社会打算把此项计划从原来的试点实验推广到全国。

4. 加强教育质量监测与评估。政府声称，国家公立学校中，文法专业的重点学生，必须有九成以上，达到考试要求，得到高层次的成绩，而在所有科目中需要五门学科。为此，英国社会与教育部设立专门机构进行管理与监督。

5. 增加特色学校。这些学校具有专业性，根据学生自身的特点，因材施教，有所侧重，专门学习某一学科的知识与技术，如体育、音乐、美术等。学校会根据学生的特质选拔其中的优秀者。

二、美国、英国基础教育改革的总体趋势

诚然，各个国家实施教育改革计划各有其特色，但趋势是相同的。主要有几个方面：

1. 新世纪的教育计划，有一个总体方向，那就是扩大教育范围，降低教育限制，让更多的贫困和特殊儿童接受到正规教育。

增加教育模式，不拘泥于传统的单一模式，是教育体系呈现出多样性，符合各种受教育者的需求。

在大多西方法的国家中，基础教育已基本得到普及，但还是存在一部分青少年文盲，说明这种教育模式没有得到充分的传播与普及。新世纪最大的任务就是让这些人参与到教育中，为社会做贡献，

2. 基础教育核心即深化基础教育改革核心，任何国家都要参与到教育改革的工作中。

21世纪，各个国家都积极促成教育改革，实施各种方法，提高教育的效率。

而在课程设置上，重视基础知识与技能在青少年成长过程中的重要性，重视培养学生的荣誉感与责任感。

实施这些课程目标，必须根据学生自身需要与发展情况，把学生放在主体地位。

建立灵活的监督管理机制。

3. 培养青少年的创造性与开放性思维。

在当今经济技术全球化的大环境下，人们的思想必须具有开放精神和主创性精神，各个国家与地区之间的交流日益频繁。

日本政府呼吁，“发展新思想，发展创造性思维，发展多元化思想”，“如何培养人们的创造性思维是一项巨大工程”。为更好地适应国际挑战，学习外国语言成为首

要任务。

美国社会则强调，学生必须具有批判性思维，同时具备发现与解决问题的能力。随着经济全球化的日益发展，文化交流也成为了重大课题。想要了解一个国家的文化，必须学习一个国家的文化，所以对儿童、青少年的文化教育培养也日益重要起来。

4. 重视价值观和道德教育的培养。

社会的发展需要公民的道德素质同步提升，但科技是把双刃剑，给人们带来无限利益的同时，也产生了不可避免的后果。物质生活的极大丰富，让人们失去了对精神世界的不懈追求，因此国际上普遍强调对儿童思想品质与道德修养的教育。

例如，在英国，曾经颁布法案明确规定，学校的三观教育应包括：促进机会平等、使公民思想民主公正、经济发展可持续、关爱家庭、保护社会环境、对真理不懈追求等等。

5. 强调基础教育的信息化的重要性。

为更好地迎接新时代的机遇与挑战，在知识海洋中学习有用的信息，必须培养儿童须有信息素养的能力。

美国政府自1996年实行基础教育制度信息化以来，已经成功完成了基础教育设施的建设工作。

据新世纪报告表明，在美国，互联网以走进大部分公立小学，其中七成的教师已接入互联网，每5名小学生配备一台计算机，每9名小学生配备一台上网电脑。

篇2

1.高等地理教育改革发展的趋势

1.1高等地理教育面向应用领域扩大

高等地理教育的改革发展最显著的一点变化就是面向的应用领域不断扩大。由于地理学科的周边学科不断发展，与地理学科的关系也在进一步的密切。如今的高等地理教育发展，已不仅仅把局限于地理学的专业课程，相关的其他专业，如土地管理专业，旅游管理专业，城市规划专业等专业也得到了迅速的发展。这些专业虽在目录上并不属于地理学，但学习过程中却都需要开设地理学课程[1]。这些时下热门专业得到追捧的同时，地理学的应用领域也进一步的拓展开来。于是越来越多的高校开始注重高等地理教育发展的问题，地理专业课程的体系也愈发完善起来。

1.2高等地理教育中人文地理比重增加

自然地理和人文地理是地理教育的两大组成部分。相对于自然地理注重的是对于地理环境的研究，人文地理更侧重于人类活动与地理环境的相互作用。在人们为了我国经济飞速增长而感到欢欣鼓舞时，自然环境的恶化也令人们感到忧心忡忡。环境污染、臭氧空洞、全球变暖、土地荒漠化以及水资源短缺等各种环境问题的接踵而至引起了国际性的广泛关注，可持续发展概念应运而生并且迅速占领了地理科学的教科书。人文地理重在关注人地关系，“可持续发展”地提出促进了地理教育解放思想，在更新观念提高学科知识素质方面高等地理教育更是责无旁贷。人文地理比重增加体现在高等地理教育的课堂上，一方面提高学生对于地理知识的吸收，建立知识结构体系，让学生对于自然地理，人文地理，中国地理，世界地理有一个系统的认识。另一方面提高学生的地理环境意识，增强学生综合素质和对于社会大环境的适应能力。

1.3高等地理教育与信息技术结合加强

二十一世纪以来，信息技术的发展不断刷新着我们对世界的认知，深化着身边事物的概念。鉴于地理学科的教学是要从地理现象入手来认识其发展规律，既要求学生注重时间空间的变化又要注重自然和人文的影响。将信息技术应用在高等地理教育中可以说是中国高等地理教育改革必然要做出的选择。首先，从课堂而言，多媒体信息技术使学生摆脱了枯燥的黑板教学，图形文字与影像声音并茂，更加生动形象的将地理环境与地貌变迁呈现出来，动态模拟也更易于加深学生的理解记忆。其次，从教学而言，信息化教学升级了教学工具，将更多的数据二维条件下无法呈现的数据在三维数据中体现出来，更加直观清晰的让学生了解较为抽象的教学内容。最后，从地理学科而言，信息技术丰富了高等地理科学的内容。尤其对于实地探测试验部分来讲，GPS、GIS等信息技术提供了更多的即时数据和高精度定位，更是能够让学生切身感受到地理这门学科的特点和性质，加深对于地理学科综合性的理解。

2.中国高等地理教育改革发展的问题

2.1学科设置不合理

我国高等地理教育发展存在的另一个问题就是学科设置的不合理。很多综合性大学和师范类院校都设立了地理学专业，但这些专业的目的性和应用性却并不鲜明。以本科生为例，就目前的专业定位来看，学生首先要学量的地理学科基础知识，这其中既包括了自然地理、人文地理、中国地理等几大领域的知识内容，也涵盖了资源、环境、旅游、景观等各个小方向的内容[2]。这就导致了地理学科根基被削弱，结构混乱难成体系。这个问题的出现，要求各大高校在进行高等地理教育改革的过程中要注意对于学科基础的强化，将重点放在突出专业特色上。

2.2教学内容难跟发展节奏

我国一直处在不断的发展进步当中，各领域的急速发展不断更新着我们对于事物的理解。经济、政治、人文变化，这些因素都在影响着地理学的思想、认识和方法。但是由于许多原因的综合影响，我国的高等地理教育很难及时吸收这些内容并加入到教学内容之中。不但如此，教材的更新也比较缓慢，这就导致了我国高等地理教育的教学内容很难跟上社会发展的节奏。当今社会，每分每秒都在发生变化，跟不上社会的发展节奏就意味着落后，这对于一门专业的发展是非常不利的。高等地理教育改革与发展需要注意密切关注学科进展和社会需求，及时对教学与教材内容进行更新，保证知识的先进性和前瞻性。

结束语

篇3

关键词：英语改革；现状；英语教育；发展趋势

一、当前的英语改革现状

第一，学生态度消沉，不重视英语学习。尽管英语是三门主科之一，但是中国学生普遍对于英语学科并不重视。这是因为中国学生对英语学科没有内在的学习动机。一方面，他们并不喜欢学习英语。另一方面，他们在学生时代没有办法理解学习英语的作用，英语在日常生活中根本用不到，这导致他们对英语学科产生了比较消极的态度。当然，学生对英语不感兴趣并不完全是自身的问题，教师和当前的应试教育制度也要负一部分责任。[1]第二，教学目标与社会需求不符。英语是一门综合性的语言，听说读写每一项技能都很很重要，只有熟练掌握全部技能，才能符合社会的需求。但是目前中国英语教育中存在很大的偏差现象。在应试教育中，阅读、写作等与读写有关的部分在试卷总分数中占据较大比重，而与听说有关的部分所占比例甚小，这导致实际教学中教师学生都会刻意去锻炼读写能力，而相对的忽略听说能力的培养。而社会则不同，工作中需要随时应对不同的事件，因此比较重视对于知识的运用能力。[2]但是学校教育没有提供足够的实践教育，导致学生空学了一身知识，却没法在工作中灵活运用。第三，教材内容过于片面，更换速度缓慢。英语改革是一项全面的改革过程，涉及英语教育体系中的方方面面，英语教材的改革也是其中一项。但是目前中国英语教材的改革成效并不突出，仍然存在问题。一方面，中国英语教材更换速度缓慢，仍旧使用老旧的教材。但是在实际生活中，英语词汇中几乎每天都会添加新的单词、句型等，教材更新速度过慢导致学生不能与时俱进，学习到最先进的英语知识。另一方面，中国的教育制度重视英语读写能力培养的特点在英语教材中也能明显看到，大多数英语教材的主体都是长篇的文章，重在锻炼学生的阅读理解能力，而与英语其他技能有关的内容知识则非常少，这样的教材是十分片面的。[3]第四，师资力量缺乏。随着社会文明的进步，越来越多的人意识到教育对于人的一生的影响，中国的教育改革也在强调学生的全面发展，因此家长们都认为孩子越早接受教育越好，幼儿英语教育成了备受家长重视重视的项目。

二、中国英语教育的发展趋势

第一，规划科学的英语教育大纲。每一个学科都需要有符合学科需求的科学合理的学科大纲，学科大纲对于学科教学而言有至关重要的意义。一方面，学科大纲会规定本学科所要达到的教育目标，教师可以根据大纲的总体目标具体设计自己的教学计划，从而更有计划地实施教学。而学生也可以根据大纲的要求检测自己对于本学科知识的掌握程度。[4]第二，改善英语教学方法。传统的英语教学属于“填鸭式”的教学，将知识灌输给学生，学生在学习中很难感受到乐趣。未来的英语教学应该设计更加多样化的教学方式。教师在教学过程中应该从学生角度出发，在教学过程中注重提升教学的趣味性，根据不同的年龄段选择适合的教学计划。[5]第三，改革原有的考试制度和评价机制。当前的英语考试试卷存在诸多不合理的现象，过于注重对读写能力的检测，读写部分的分值比重较大。未来的英语考试改革应该适当地削减部分读写试题的分值，在试卷中补充一定的检测其他英语技能的试题，从而检测学生对于全部英语技能的掌握。第四，增多师资力量。国家通过政策扶持高校中的英语教育专业，鼓励高中生在报考专业时优先报考与英语教育有关的专业。积极与国外专业的教师机构合作，引进国外的优秀教师来补充中国英语教育师资力量。同时，各个学校内部应该注重教师专业素质的培养，定期举行培训活动，让教师的教学水平得到提升。适当地提高英语教师的待遇水平，吸引更多优秀的教育人才投身到英语教育事业当中。第五，编制新的教材内容，加快教材内容改革速度。未来的英语教材也需要重新编制，首先将现有的英语教材重新审编，筛选出其中已经过时的文章，选取比较新的英文文章。其次完善原有的教材内容，适当地删减文章在教材内容中所占的篇幅，增加补充与其他英语技能有关的内容。

三、结束语

综上所述，英文的重要性在当今全球化的趋势下显得越来越重要，英语教学也经历了多次改革，但是比较遗憾的是始终没有出现改变幅度较大的改革，因此导致英语教育中始终存在一些问题，未来的英语教育需要正视这些问题，大刀阔斧地进行改革，才能促进英语教育更好的发展。

参考文献：

[1]黄彩丽.从英语改革现状谈中国英语教育发展趋势[J].产业与科技论坛,2014（01）:182-183.

[2]屠玲丽.中国高校大学英语教学现状调查及大学英语教学改革与发展方向[J/OL].英语广场(学术研究),2014(10).

[3]姚尧.浅析中国英语课堂教学现状及发展趋势[J].读书文摘,2015（22）:239.

[4]郝嫄.中国英语教学方法的研究现状和改革发展趋势[J].中华少年,2015（31）:242-243.

篇4

关键词：工程造价 发展趋势 职业教育 改革

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

引言

工程造价的“五算”，即投资估算、设计概算、施工预算、竣工结算及竣工决算，其造价计算的科学与否，直接关系工程项目的投资效益。工程造价的计算、管理与控制，是建设工程的重要环节之一。

1 我国工程造价发展现状

1.1 实行了造价师执业资格制度

我国自1997年起实行造价工程师执业资格制度，全国取得造价师执业资格的人员至今已达百万之众。这些造价师是工程造价领域的中流砥柱，为我国近年来大规模的工程建设立下了汗马功劳。

1.2推行了《建设工程工程量清单计价规范》

我国于2003年推行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）。工程量清单计价法对统一国内建筑行业工程量计算规则、提高招投标透明度等意义深远。但由于建筑市场经济的不成熟以及地区经济发展差异，目前我国仍是“以工程量清单计价为主，定额计价并存”。我国应逐步建立统一的工程造价体系，使工程价格与价值规律相吻合。

1.3 法律法规体系不健全

目前我国建筑行业法律法规体系远未健全，由于缺乏规范的法制管理，导致工程建设中，工程发包常被扭曲，议标串标现象仍很严重；由于制度约束不够，建设单位不遵守行业规章制度，不严格履行合同条约。因此，加快行业立法已成当务之急。

1.4 从业人员素质偏低，造价咨询业发育不全

目前，工程造价从业人员素质普遍偏低，职业操守有待提高。另外，工程造价咨询业发展很快，而相应的管理制度却不配套，造成从业人员素质不一、咨询机构对承担的咨询服务不负经济责任等[ ]。

1.5 与国外的差距

我国的工程造价行业水平与发达国家相比，差距甚大。特别是工程造价咨询行业的发展水平，跟发达国家不在一个层次上。比如，当中国的造价工程师追求把项目投资压到最少而达到技术经济效果最佳时，国外同行已在追求全生命周期总成本最低[ ]。

2 行业发展趋势

2.1 计价方式更加规范

工程量清单计价作为一种更为合理的计价办法，其在技术上提高招投标透明度。推行清单计价，是深化工程造价管理改革的重要内容，是规范建筑市场经济秩序的重要措施[1]。将来，工程造价价格形成机制将愈加市场化，招投标透明度亦将不断提高。

2.2 从业人员及服务机构渐趋专业化

随着市场经济的成熟，社会对咨询服务机构的要求将越来越高；随着社会对职业道德教育和法制教育的不断加强，工程造价咨询业队伍整体素质也将不断提高，政府也会逐步完善咨询服务机构行为规范。随着法制建设的加强，建设工程造价领域必将走向有法可依的法制轨道。

2.3 行业竞争白热化，进一步与国际接轨

我国建设工程造价逐步走进国际市场，并逐渐与国际接轨、按国际惯例计算工程造价。该领域的竞争将愈加白热化，工程造价行业将转到以市场为导向、以企业管理水平和技术进步为基础上来，真正做到企业自主报价和市场形成价格。

3 对深化工程造价改革发展的思考

3.1 应严格按基建程序办事

建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。我国建设项目虽按基建程序办事，但常忽视项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点放在项目建设的后期阶段上，因此常出现投资超限、资金缺口大的现象。有些项目甚至未按基本建设程序办事，项目决策缺乏依据。同时，要更新观念，将造价控制重点转移到项目建设前期阶段[ ]。

3.2 充分发挥造价师作用

《造价工程师注册管理办法》确立了工程造价管理的独立专业地位，工程咨询机构以独立的法人资格参与造价管理。但由于注册造价工程师依赖于单位，其在企业中尚无独立地位，发挥不了应有的作用。造价工程师作为市场经济的产物，应从法律上规范设计单位和施工单位中造价师的独立职能，明确其权利、义务，提高其在企业中的地位，使其发挥更大作用。

3.3 应积极但有区别地推行清单模式

工程量清单计价模式减少了招标工作的盲目性和随意性，规范了行业行为，有利于公平竞争，应积极推行，但必须充分考虑国情，不能脱离当前市场发育和完善的实际一哄而上。目前，我国的建筑市场主体各方行为还不规范，工程担保制度尚未建立，亦未建立系统的报价资料，在此情况下要完全按照国际惯例实行工程量清单报价，或会造成不正当竞争。因此，工程量清单报价要结合国情，由国家统一规则，地方制订适合本地实际的细则，逐步推行。

3.4 实行信息化管理并引入新的工具

人工、材料价格随着市场行情而变化，建设各方受信息渠道限制，未必能及时了解最新信息以指导计价工作。加强信息化建设，将最新的价格信息上网，有利于提高工程造价行业水平，规范行业管理。

同时，不断为工程造价咨询业引入新的工具，用于创新，创造新的市场机遇和打造本行业的核心竞争力。英国皇家特许测量师学会（RICS）为工程造价行业树立了榜样[2]，RICS率先在欧洲乃至世界范围倡导工料测量师（QS）采用新的咨询及管理工具——价值管理及全生命周期造价管理（VM&LCC）。

3.5 建立有形工程造价咨询市场

当前，限于我国工程造价行业监管的局限性，政策法规的实施主要靠管理部门和咨询单位自律。因此，应建立有形工程造价咨询市场，同时扩大政府的监管力度，形成新的监管机制。有形市场的建立不仅能为工程造价咨询单位提供良好的公平竞争环境，还能有效遏制外企不公平竞争[3]。

4 工程造价专业职业教育改革浅谈

发展职业教育，培养一大批技术过硬并具有国际眼光的高素质工程造价专业技术人才，是加快工程造价发展、缩小与国际差距的重要引擎。尹贻林教授认为[2]，首先应从工程造价高等教育入手，引入发达国家造价工程的课程教学体系，采用场景模拟和工作坊的作法来培养本专业的学生，使他们具备核心能力，满足行业生存和发展需求。

专业课程的设置是实现教学目标的重要手段，课程体系的合理与否，直接影响到专业人才的培养，因此课程改革是高职教育改革的首要目标。下文将就此问题进行探索，以抛砖引玉。

4.1 目前高职工程造价专业课程体系存在的问题

目前，我国高职工程造价专业课程体系普遍存在以下问题：（1）课程设置缺乏整体性：该专业横跨工程技术和经济领域，其专业人才应掌握工程技术、工程经济、工程管理和法律知识等。而当前课程内容缺乏整体性：理论课程不完整，跟不上行业发展趋势，教学内容重复；实践教学深度不够，理论教学与实践教学环节脱节。（2）学科本位思想模式尚存：工程造价专业教学计划仍沿用学科本位的课程结构，即“公共基础课+专业基础课+专业课”模式[ ]，没有完全向能力本位转换。

4.2 对课程体系改革的思考

高职工程造价专业课程体系应以就业为导向、以应用能力为本位，以岗位要求和职业标准为依据，并能满足学生职业生涯发展需要。因此，应根据岗位和职业资格要求确定课程标准，以工作任务为引领确定课程设置；应为学生提供体验工作过程的学习机会，逐步实现从学习者到工作者的角色转换。

高职工程造价专业课程标准应涵盖企业岗位和职业资格要求，使学生掌握专业知识和就业技能，而且在获得学历证书的同时，又能获取与专业相关的一张或多张职业资格证书。

4.3 对高职工程造价专业课程体系开发的思考

课程体系开发是一项系统工程，而通过校企合作的方式进行开发，是较好的方式之一。对此，可以首先组建由相关行业专家与专业教师构成的课程开发项目组，然后进行专业岗位调研、确定专业方向，其次分析岗位职责、明确工作任务及职业能力要求，再根据工作任务与职业能力的要求设置课程，提高毕业生就业竞争力，拓宽就业渠道[ ]。突出高职教育人才培养模式的基本特征，按照以服务为宗旨、以就业为导向，科学定位人才培养目标，实行教学计划动态管理，构建职业型课程体系，是高职院校提高教育教学质量、实现可持续发展的根本出路。

5 结语

我国虽然改革了计价模式，规范了工程量清单计价，实行造价工程师执业资格制度，但与国际同行业先进水平差距甚大。为适应行业发展趋势，我国工程造价行业应严格按基建程序办事、充分发挥造价师作用、严格监理、实践创新、规范管理。而发展职业教育、培养人才，是加快工程造价发展、缩小与国际差距的重要引擎。因此，应加快工程造价专业职业教育改革，为工程造价行业发展铺路。

参考文献

[1]陈裕宏.谈工程造价发展趋势[J].山西建筑，2012（6）.

[2]天津理工大学IPPCE研究所.工程造价新技术[M].天津：天津大学出版社，2006.

[3]胡朝辉.深化建筑工程造价管理改革的思考[J].长沙铁道学院学报（社会科学版），2006（1）.

篇5

关键词 体育 教学方法 改革 趋势

中图分类号：G807.4 文献标识码：A

0序言

体育教学在任何阶段都是很重要的，从小学到大学都是必不可少的课程，关系到学生的身心的健康发展。所以，在关注教学内容的同时，教学的方法也是必须重视的一个问题。体育教学方法是教学和学生为了达到体育教学的目的，而在实际的教学和学习中采取的方法，其实就是一种中介的作用，作为教学内容和教学效果的中介。有效的教学方法是保证教学效果的重要条件。随着时代的变化，任何事物都在发展，教学内容在变化、教学对象在变化、教学形式在变化，所以，教学方法也一定在变化以适应整体的变化。我们对其未来发展的趋势有一个大体的预测把握，才可以更好地适应人类社会的发展。

1体育教学方法改革的理念

改革是基于一定的基础和目的，体育教学方法的改革也是有着一定的理念指导。下面分析几种重要改革理念。

1.1注重学生主体性

学生是体育教学的主体，是教学效果的表现者。教学中培养学生的主体性是很重要的一部分，体育教学也是这样。在进行教育改革时，要完成的不只是教授的过程，更重要的是指导学生主动进行相关体育活动，发挥教学关系中主体地位的作用。在培养学生的主体性的同时，还要紧密注意学生的心里变化情况，即使是在培养学生的能力也要结合每个学生的状态，不能眉毛胡子一把抓地进行，这个就需要教学者认真负责，根据学生的学习状态、身心发展情况实施具体的教学方法的改革。

1.2注重体育学习的全体性

全体学生都要受到体育教育，体育是每个学生都需要必修的课程，要注重全局性。从小学开始，到大学都是很有必要的，从小培养体育意识，让学生热爱体育，意识到体育教育对自身的益处，从而更好的达到教学的效果。在考虑到学生的全体性的同时，还要注意每个学生个体的差异性，有针对性的进行全体的教育。在关注学生的心理教育的同时，也会增强学生的自信心，在体育活动的时候，获得多方面的满足，以落实体育教育的“具有差异性的全体性”，达成教育的效果，保证学生的素质的提高。

1.3注重体育教学的认知性培养

教育的最终意义不是单纯的教会学生知识，更重要的是教会学生学习的方法，心底的认知的改变，做到“授人以渔”。体育教学从小开始，首先要做的就是培养学生对体育活动以及体育课程的认识，认识到体育学习的重要性，以达到主动学习的目的。同时，在教育中，具体的体育知识和体育的动作，不能仅仅是让学生简单的模仿教学的动作让学生一直处于被动的地位，更要让学生可以自己在学习的过程中，主动学习摸索动作等的要领。教学绝不仅仅是单纯的知识，更是学习的本领。

1.4注重培养学生的合作精神

体育教学是学校教育这个整个过程的一个相对简单但是又必不可少的环节，与其他学科的配合教学很重要。在体育教育的过程中，通过多样的富有新意的集体活动，使学生们在这个过程中多接触，密切学生们之间的关系，逐渐增强学生的集体意识、助人为乐和合作精神，也是体育教学方法改革的一个重要的追求理念。

2体育教学方法改革的发展趋势

教学方法是存在于一定的教学过程中的，教学的过程是教学方法的表现方式。以下具体介绍发展的趋势。

2.1传授与认知结合的发展趋势

前文提及发展的理念之一就是培养学生的认知能力。在教学与受知的过程中，学会通过学习形成一定的运动技能，掌握了一定的锻炼身体的方法和技术，可以为以后不再学校接受体育教学的时期做一些准备。因此，技能的形成就是一个很重要的问题。技能的形成就是认知形成的过程，这种认知体现在身体的运动方面，即身体的认知。因此，在体育教育方法上，将传授与认知相结合就是教育方法改革的一个明显趋势。

2.2接受学生的个体差异的趋势

在生活和学习的过程中，我们都能深刻的体会到每个人的差异是很明显的，所以在教学的过程中，教育者也要承认并且接受这样的事实。同时，因为个体的身体素质的差异，在进行体育锻炼的时候，也要区别对待。既要调动全体学生的积极性，又要兼顾个体的差异性，接受这种个体的差异，顾全大局，保持学生能够正常进行体育活动的同时，又不忽略有个体的差异的同学的体育活动。

2.3达成体育教育目标的趋势

在体育教育的过程中，大家的目标是一致的，就是完成体育教育的目标，学会技能、锻炼身体、养成性格等。通过各种可行方式兼顾多方面的因素，前文提及的个体差异、学生学习体育课程的目标不明确等，这些可以逐渐克服的因素，来完成体育教育的目标，是体育教育方法改革的一个趋势。

2.4教学目标的阶段性的趋势

因为学生的个体存在身体素质本来的差异，难免有一些目标不能使全体学生一致实现。那么，降低某些集体活动的难度，多顾及可能达成的目标低的学生，相应的增强目标达成的可能性，就会使全体同学很积极的参加活动，这样，身体素质相对差的学生也会因此增强参加活动的热情，逐渐满足全体学生，获得更好的教学效果。

3总结

体育教学是在教育过程中起到辅助的、但又必不可少的一部分，而且，随着社会以及人类的心理的发展和教育教学工作的不断成熟，生活中的我们也会逐渐意识到体育的重要性，无形的渗透到多个方面，体育教育事业也应该受到越来越多的关注，体育教育方法的改革是一个长期的、不间断的过程，需要一直处于改变的状态，来适应并促进时代的发展。体育教育方法改革的未来发展趋势还是有较明确的方向。

参考文献

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关键词：高等院校；体育教育；改革目标；发展趋势

中图分类号：G4 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.33.144

高等教育是小学教育与中学教育的延伸与深化，高等院校体育教育对促进人才全面发展、达到素质教育目标具有重要的作用。现阶段，国内大多数高等院校并未将体育教育纳入到重点教育工作中，导致高校大学生在入学初期比较重视体育运动，而在后续学习中较为忽视体育锻炼，对学生体育意识、体育技能以及运动习惯等方面的培养产生较为不利的影响。所以，高等院校体育教育教学应当突破传统的教学模式，从创新、优化等方面实施改革，为满足当前高校体育教育教学改革的要求付出努力。

1 高等院校体育教育教学的改革目标

随着社会经济发展水平逐步提升，物质财富得到极大丰富，生活节奏日益加快，人们身心健康面临着极大的威胁，身体和心理均承受着较大的压力，根据相关调查可知，近年来，国民健康指数逐年降低，大多数民众处于亚健康状态。国内高等院校承担着培养高素质人才的责任，原有的每周一次体育教育教学已经难以满足当前社会对大学生身体素养的要求。在过去的体育教育教学中，高校大学生将体育教育教学看成是可有可无的课程，多数在体育考试中试图蒙混过关，存在侥幸心理。高校大学生未对体育课程教学的重要意义形成正确认识，而体育教学人员也按照传统的教学方式进行教学，从整体上来看，高校体育教育呈现出形式化和技能化特征，高校体育教育改革刻不容缓。

素质教育、终身体育教育等理念的提出对高等院校体育教育教学提出了新的要求。并且现如今，“健康体育”已经成为高等院校体育教育教学改革的主要内容，其要求高等院校在体育教育教学实践中应当重点实现体育教育教学目标，同时，也应当重视学生心理健康发展以及其社会适应能力的提升。提高学生体质、加强体育技能、增强学生心理素质是健康体育的主要内容。通过体育竞技能够增强学生的意志力、锻炼其毅力、提升其团结协作精神，并且更重视学生的长远发展。而以人为本理念也对新时期的高等院校体育教育教学提出了较高的要求，要求体育教育能够充分彰显人文体育与终身体育的思想，重视学生的素质教育和能力体育。现阶段，体育已经不只是指运动场上的竞技运动，更囊括了文化思想、文明精神、发展规律以及新要求等方面。因此，高校体育教育教学应当将提高学生的综合能力、促使学生全面发展作为根本目标，充分优化课程体系和全面完善教学内容，转变传统的教学模式。

与此同时，高等院校体育教育教学改革目标在具体方面，主要囊括了体育理论内容的丰富和优化、学生参与体育运动习惯的养成、学校领导以及教学人员思想意识的转变以及多元系统课程的安排等。高等院校体育教育教学应当由传统教学模式转变为多元化、立体化的教学模式，在着重促进学生提升、发展前提下，对体育教育教学软、硬件设施进行更新，从而满足学生多样化的要求，培养学生的运动兴趣，促进其形成爱体育、爱运动的良好习惯。

2 高等院校体育教育教学未来的发展趋势

2.1 加强高等院校体育教育改革意识

当前，国内高等院校仍然重视对学术成绩的考核和评价，学校领导鼓励学生参加公务员考试和研究生考试等，使得大多数高校大学生将有限的时间和精力投入到学习方面，对身体锻炼和体育运动相对忽视。所以，高等院校应当将体育教育改革作为一项长期工程，从高校领导、学科教学人员到校内学生均应当转变对体育教育教学的认识。同时，高等院校领导应当从根本上重视体育教育教学，在加强体育设施经费投入的基础上，还应当优化并完善体育课程结构，加强高校体育教育软、硬件设施的建设。另外，体育教学人员应当丰富教学内容，促使高校体育教育教学更加系统化、多元化，进而充分调动学生的体育兴趣。并且学生也应当转变对体育课程的传统观念，从根本上追求综合发展和全面提升。

2.2 设立多元化体育课程

对现阶段国内高等院校体育教学内容多为传统竞技项目的状况进行分析，作为提升学生综合素质和传承中华传统文化的主要途径，国内高等院校体育教育教学应当创新并完善体育课程的结构。中国历史较为悠久，文化较为丰富，各民族文化焕发光彩。学校中的学生来自全国各地，因此，应当将加强民族传统体育项目教学作为高校体育教育未来发展的主要内容。通过开展民族传统体育教育能够促进高校大学生得到个性化的发展，对其身心健康发展产生一定指导作用，促使高校大学生的科学文化素质与思想道德素养得到充分培养。

2.3 拓展高等院校体育教育功能

国内高等院校传统体育教育的功能只是提高学生体质。在高等院校体育教育改革工作中，应当突破这种限制，丰富、拓展高校体育教育功能，促使高校体育教育得到更好发展。具体来说，应当在学生个性发展方面加大培养力度，促使学生能够通过体育运动提高身体素质和陶冶情操。同时，教育改革的目标是通过转变教学人员和学生的态度达到优化教学、培养人才的效果，促使学生转变为教学的主体，提高其主人翁意识。所以，高校体育教育教学应当根据学生兴趣、爱好等实际情况，增强学生自主参与体育锻炼的意识，养成自主锻炼身体的运动习惯，使其成为积极锻炼、终身体育理念的实践者。

2.4 完善教学考核与评价

在高等院校中，过去的体育教学考核指的是为了实现教学目标、完成教学任务而采用的一种单一的教学考核方式，对高校大学生综合素质的培养工作产生重要的影响，对其具有一定的导向作用。但是，由于不同学生的身体素质存在一定的差异，其体质水平不同，过去的教学考核方法难以充分反映学生的身体素质。因此，在高等院校体育教育考核的改革过程中，应当构建健全、科学的教学评价体系，将学生努力程度纳入到综合评价中。通过这种新型的教学考核方法能够兼顾培养学生体育意识与践行终身体育理念，促使高等院校体育教育改革更加科学化、规范化。

3 结束语

综合上述分析可知，高等院校体育教育教学尽管在新时期政策与理念的指导下实施了相应的改革，已经初步适应了高校大学生全面发展的需求，满足了当前社会对全能型人才的要求。然而，现阶段的高等院校体育教育教学改革仍然存在一定的局限性，表现出浅层次、不全面等情况。在后续的体育教育教学中，高等院校应当围绕学生综合发展的需求，实时的调整体育教育教学目标与教学内容，在借鉴传统体育教育教学优秀经验的前提下，进一步深化、延伸改革工作，努力提升教学水平和教育质量，为培养出新一代大学生创造有利前提。

参考文献

[1]于伟，孙童，李静等.刍议高校体育教育的改革[J].卷宗，2015，（6）：171.

[2]孙志新.我国高校体育教育改革探析[J].工业技术与职业教育，2013，（3）：53-55.

[3]秦军.关于高校体育教育改革的几点思考[J].学周刊（B版），2014，（1）：116.

[4]姚明x.当前形势下我国高校体育课教学改革研究[J].青年与社会，2013，（31）：152.

篇7

［关键词］高等教育职员；行为绩效；胜任力

［中图分类号］G640　［文献标识码］A　［文章编号］1671-8372（2012）02-0085-06

教育职员是高校各项工作的重要组织者、执行者，其职业素质、工作效率是影响高校组织效能的重要方面。在高校办学自逐步落实的外部环境下，如何加强内部管理、如何开发与激励组织潜在的人力资源是大学在新时期发展中面临的重大挑战。因此，加强对高校职员的职业素质、职业行为的研究，对我国高校的行政管理改革具有重要的现实意义。

一、“胜任力”研究的兴起及其对人力资源管理的革新

（一）胜任力的思想

胜任力，指“与工作和工作绩效或生活中其他重要成果直接相关或相联系的知识、技能、能力、特质或动机”［1］，通俗地说，就是能区分工作中的卓有成就者和表现平平者的那些素质特征。1973年哈佛大学心理学教授McClelland发表“测试胜任力而非智力”一文，认为人力资源管理中长期使用基于智力的测验来预测工作绩效或职业生涯的成功，其预测的准确度比较差，智力测验、性向测验和学术测验都不能有效预测复杂或高层职位工作的绩效，现实生活中的成功者并非高智商、高学历的人，而是具有自我约束、主动性、人际沟通、团队协调等等潜在特征的人，于是提出与岗位密切相关的“胜任力”的概念［2］，这就是胜任力思想的由来。它的革新意义在于，它是基于实践工作中对衡量素质、预测绩效的方法改进而产生的。

与传统的素质评定相比，胜任力的概念有三个核心特征［2］：一是行为特征，它将抽象的思想觉悟等素质落实到具体、微观的行为表现上，如“做了什么、如何做的”；二是情景特征，它与特定的工作岗位、职位相联系；三是与绩效关联，直指那些具有鉴别性意义的个人特征，并以预测未来绩效为最终目标，并非抽象化的、全面的素质。这三个特征决定了它的测评与开发具有很强的操作性，通过致力于寻找特定岗位的那些关键性胜任特征，可以直观地用于企业人力资本的选聘、评估、培训和发展，因此它将人力资源管理真正落到了实处，随着其技术与思想的不断完善，在管理学、心理学中掀起一场“胜任力”研究的热潮。我国也已有针对不同企业性质、不同职业类型的胜任力研究［3］。

（二）基于胜任力的人力资源管理内容与特色

胜任力研究在管理领域有广阔的应用空间，因为它适应了组织经营环境的快速变革带来的超前发展需求。

岗位职责分析是传统人力资源管理的逻辑起点，一般是通过职位分析、工作分析来确定工作人员所需要具备的任职要求，然后在此基础上进行选拔、评价和培训。但是，知识经济时代组织发展环境的复杂化和超强变动性，使传统的职位分析很难满足和反映出高新技术带来的新要求，因为在这样的组织发展环境下，员工能否创造性地、开拓性地开展工作，甚至变通、拓展原有的工作方式与内容，成为提高组织潜在效能的重要途径，而工作分析、职位分析更多地反映了组织过去的历史性成就，因此在知识经济所引发的经营环境急剧变化的新形势下，组织的人力资源管理重心应该从如何控制员工、以“先在的”工作要求引导员工的思路上，转移到“如何甄选具有组织发展所需要的潜在素质的员工、如何帮助现有员工具备这样的素质以及如何帮助他们创造性地完成工作” ［2］等方面。

这要求人力资源管理从“工作导向”转向“人员导向”，首先要研究人。胜任力的思想符合这一趋势，将人的工作素质研究落实到特定岗位上，并经过十几年的积累，使其测评与开发的操作性越来越强，发展出了一套成熟的技术，为实现人职匹配奠定了基础。因此，新的人力资源管理是以胜任力为逻辑起点的。具体来说，即以特定岗位、职位的人所表现出的优质绩效素质出发，确定这一岗位、职位的特殊胜任力，然后重新设计工作内容、职责范围，并以优秀员工的胜任力为模版经验，指导任用、选拔、培训等人事管理活动，因而在人力资源管理方面发展出更丰富的内容。

以人员选拔为例，传统人力资源的选拔主要是知识和技能的考核，常常以学历和各种等级考试为入职标准，难以预测日后的发展。基于胜任力的人员选拔，依据的是取得了此优异绩效的人所具备的胜任特征和行为，因此选拔不仅注重能做好当前工作的人，更照顾到具有与该工作内在特征匹配的人，以及与组织未来发展需具备的态度、价值观等内隐特征匹配的人。对不同的胜任素质，设计出不同的培训内容、方式，并设置在不同的职业发展阶段，因此针对性更强。

总之，胜任力的研究使人力资源管理经历了逻辑起点与思维框架的更新。

（三）行为绩效的观念

胜任力的思想，将人们的视线从工作任务、职责转移到人的有效工作行为、内在胜任素质上，从而引发了有关绩效标准的观念变革。

传统的绩效观，主要指工作结果，如利润率、生产量、销售额、职责完成情况等。但是随着人力资源管理研究的深入，人们发现“绩效即工作结果”的观念在实践中有很大局限性。首先，许多工作结果并不一定是个体努力所致，可能受到与工作无关的因素的影响，所以结果不能完全反映个体的工作效能；其次，员工并非平等地拥有完成工作的机会，而有些出色的工作表现不一定都与任务有直接关系；第三，过分关注结果会导致忽视工作过程和人际因素，而误导员工［4］。也就是说，工作结果难以反映工作效能、成就的全部。因此，到上世纪80年代中后期一种新的绩效观点逐渐成熟，即“绩效即行为”，如，Brumbrach提出“行为由从事工作的人表现出来，将工作任务付诸实施，不仅仅是结果的工具，行为本身也是结果，是为完成工作任务所付出的脑力和体力的结果，并且能与结果分开来进行判断。”［5］这一思想具有革命性意义，它提醒人们，绩效考察不仅要考虑产出（结果），也要考虑投入（行为）。行为绩效的观念，对某些工作如公共管理部门的绩效测评启发性极大，因此它扩大了人力资源管理的视野。后来的大量研究结果显示，“绩效是一多维建构物，测量的着眼点不同、因素不同，其结果也会不同”［6］，胜任力评价即是一种“行为评价”，从工作付出、工作行为的角度反映个体的绩效。

二、高等教育职员管理存在的问题

（一）沿用单位制下的传统人事管理

当前大部分高校管理人员的选拔、考核、评价工作，基本沿用了传统人事管理的原则与内容，即干部身份、双轨职级（行政级别和专业技术职称）、“德能勤绩”考核，福利待遇与行政级别或专业技术职称挂钩，并由人事处和组织部负责选聘、升迁、奖惩和离任辞退的工作，基本停留在对人事关系的管理水平上，而缺乏人力资本储备与使用规划的意识，严格地说，还不是现代意义上的将人力作为一种可再生资源的开发管理工作。

传统人事管理的弊病突出表现在，人事晋升与考核对具体工作任务和岗位职责的要求反映不明确，工作行为表现及能力优劣与人迁和福利待遇脱钩，因此导致实践中的人浮于事、效率低下，服从、执行等行政色彩突出。这从深层次上反映了国家计划经济时代高校因普遍缺乏自主性、严重依附于政府，而遗留下来的人事管理滞后的问题。

（二）职员制试点高校的专业化建设困境

为纠正干部管理的弊端，1998年《中国高等教育法》规定，“高等学校的管理人员，实行教育职员制”，将逐步取消“干部”身份管理制，纠正“官员化”和“学术化”的职业评价目标和职业定位偏差，人事评价将逐步回归到其工作事务本身上，最终实现专业化、职业化发展目标。随后有5所部属院校开展了教育职员制改革试点工作。根据调研结果［7］，目前职员制试点工作取得的主要成绩在于逐步落实了各级各类管理人员的职务系列、工资系列，明确了岗位职责，拟定了评价考核体系。这些改革措施体现了对“绩”的重视，考虑到了将管理人员的工作表现纳入到人事管理的核心，但是绩效评价尚存在一些问题。

第一，绩效考核的标准模糊、手段粗糙、方法落后。制定岗位职责与职位分析，是开展绩效考核的出发点，但目前的岗位职责基本是定性的描述，缺乏科学依据。据调查，目前高校职员岗位职责的制定过程主要是根据以往该部门或科室的工作经验、管辖范围、职责内容总结描述而成的，抽象化、含糊性强；评定就是述职，随意性大；评定结果笼统地区分为优秀、合格、不合格三档，存在粗糙的弊病，区分度和鉴别性差，所以考核陷入了“看上去谁都合格、细究起来又都不太合格、也说不上来究竟哪里不合格”的模棱两可状态，量化、细化、系统化不足。

第二，绩效考核功能单调，缺乏计划、管理、培训等一系列与绩效管理配套的制度建设。一年一度的考核基本在岁末进行，绝大多数人会得到“合格”的评语，而与下一年度的部门工作改进、组织人力资本储备、薪酬管理及个人发展等等都没什么直接的关系，因此当前的绩效考核有形式化的倾向，对教育职员的专业化、职业化促进作用不大，缺乏对绩效考核后效的规划与管理。

绩效评价是职员管理的中心环节，评定低效、失真问题的原因在于缺乏科学、有效的技术手段，对真正反映教育职员工作性质特征的职责、绩效无法落实，致使选、用、评、奖等一系列人力资源管理体系都徘徊在旧体制的阴影下，更严峻的是它导致职员制的专业化理念基本落空。我们常听到这样的抱怨，“职员制跟以前没什么变化，换换称呼而已”，可见由于执行效度的不利，导致对职员制产生了误解。

第三，目前对职员的资质要求都趋向高学历的知识型人才，比如硕士、博士毕业生，但是学历、智力并不能保证有出色的工作表现，究竟什么样的素质结构是符合职员工作专业化、职业化要求的？看来，在绩效评价中如何体现职员的专业性及职业的特殊性，如何制定职员专业评价标准成为职员制改革的关键。

（三）对高校管理人员的研究进展

从对高校管理人员的研究文献来看，主要有三大主题：职员制、管理人员的素质结构和绩效评价，分别从制度层面、职业群体层面和考核手段层面，讨论了高校职员的管理问题。概观这些研究，在职员制问题上观点基本一致，即在宏观上厘清了职员专业化发展的目标与内涵，但落实到具体的素质结构方面则众说纷纭，在绩效评价体系与目标上则构建出各种复杂公式，而基本标准还是德能勤绩，只是在技术手段上下了工夫，结论的分歧较大、可比性差，基本不能回答现实问题。

造成这一局面的主要原因是方法落后。比如，在课题组搜集到的30多篇cssci来源期刊文献中基本都是经验研究，即以经验总结、日常观察的方法，根据各自对高校行政管理工作任务、岗位要求、人员表现的理解，提出几条素质建议和管理改革方向，表达研究者的个人之见，存在粗糙简单之弊，使这一领域的研究结果基本处于主观构想的层次，主要表达了“要（专业化）……要（科学管理）……”的官方话语，而缺乏客观、实证材料支撑基础上的、具体的人力资源管理内容与路径的探索，因此并非是在科学研究意义上的结论，这显示出对高校管理人员的研究严重滞后的问题。

综合以上现状分析和研究进展，可以发现，解决教育职员的评价、培训和发展等人力资源开发与管理问题是职员专业化改革实践的急需，而研究现状却远远不能满足实践需求，因此需要探索新的研究思路。

三、胜任力研究对高等教育职员管理的意义与影响

（一）高校职员的工作特点与适用行为绩效管理的可行性

高校管理工作属于公共管理的范畴，具有不同于企业管理的特殊性，如工作内容零散、细碎，工作方式多样、沟通协调较多、隐蔽性强，工作结果往往无法用销售额、利润率等“硬”指标来衡量，这是公共管理部门绩效测量中的普遍性困难［7］。

如某系教务员曾反映，有时为了开一门新课程，需要和教师、学生、研究生院就时间、课时安排、教室反复交流，这些努力都是隐性的，难以反映在工作量上，但是职员的确付出了很多，因此只用结果绩效不能全面反映他们的工作差异。而对工作行为的考察，通过行为绩效的衡量可以直接反映出他们的工作付出与努力，与职员的实际工作情况更贴近，在一定程度上纠正“只重结果、忽视过程”的评价弊病，树立务实作风。

（二）胜任力研究对教育职员管理与研究的三个突破

1．职员素质结构研究

现有的职员素质研究，基本是从经验总结的层面，讨论了教务管理、办公室管理、学生事务管理所需要的知识技能和思品素质，结论似乎形成对职员的“全人”要求，缺乏结构化的精练，也没有实证调查的支持，对职员选拔的直接指导意义不大。

胜任力的研究是由受过专业训练的心理学研究者，首先在优秀职员工作行为报告中提炼出具有区别性的关键特征，而后编制胜任行为评定表，在调查的基础上，对优秀职员与普通职员进行比较，筛选出在统计检验上有显著性差别的项目，构成胜任素质的初步要素，并再次基于大样本调查，就胜任力项目做信度检验、效度检验、项目区分度检验等统计分析，最后得到具有统计学意义的、经科学实证调查的职员胜任素质结构。可见，胜任力研究可以实现职员素质研究中的量化、实证化、科学化目标。

2．职员评价研究

当前职员评价的主要症结在于，目标不明确、主观化、不统一。以五级职员的晋升为例，五级以下的初级系列基本按照年限顺升，五级职员属于高级系列，其评价更突出工作能力，“不能只会做事”。但当前的考核述职主要是工作思路的汇报，由人事处和组织部负责组织有关领导、资深研究员成立职员评定委员会，根据各自对行政管理工作的理解，对候选人的工作能力进行评价。“这种场合，说自己一年打了100个报告或200个报告没有什么区别，评委更重视工作思路、想法”，从这位职员的经验观察中可以看出，评价有侧重“说得好”的嫌疑，并且由于评委们的经验不一致和偏好有差异，对候选人的评价难以公正。

已有的职员绩效评价研究，主要讨论了如何归置“德能勤绩”的二级标准、权重比例等等内容。而“德能勤绩”的标准，由于抽象、不易落实的弊病，在实践中基本处于失灵的尴尬处境。例如，普通职员的年度评价基本是工作汇报总结，干部晋升虽将德能勤绩做辅助，但因它的区分度不大，不能明确优劣差别。

通过对职员胜任力的研究，可以产生针对不同岗位性质要求的胜任力评价标准，标准更明确、合理，手段更科学有效。因为这些标准是反映绩效差异的，并非全人的、笼统的；是基于工作行为的，并非抽象的；是针对特定岗位的，不是泛泛工作内容的。另外通过评价主体的多元化，可以从领导、同事、下属、服务对象等多重角度收集信息，对职员评价将更公正。

3．职员队伍建设

实现基于胜任力研究的职员管理，从近期效果上看，是更新职员入职标准，更新培训和职业发展目标，促进专业化建设；从更深层的意义上看，是更新组织文化、工作作风，对我国高校的组织转型意义深远。

胜任力包含的人力资本有显性和隐性两部分。显性胜任力，指知识和技能，是胜任工作和产生绩效的基本保证，可以通过学历教育和实践锻炼获得。而隐性胜任力，指内在素质，如，态度、动机、价值观及个性等潜在的素质，常常在复杂性工作、创新性工作和突发性事件的应对中才能反映出来，这些素质特征因为具有隐蔽性、稳定性，后天培养的的效果有限，但是在人力资源管理中应该作为人才选拔的重点来衡量，从而在优化管理人员队伍上领先一步，因此职员胜任力研究，对鉴别、聘用符合高校教育管理内在需求的人才提供了依据，也为克服当前职员培训的学历化、政治化倾向提供了依据。

实现基于胜任力研究的职员管理，对拓展、更新职员的发展目标意义重大。长期以来，干部制度下的高校管理人员的职业成长要么以官职晋阶、要么以职称晋升为目标，职业成长的标准严重脱离职员实际的工作内容，职业发展的外在化现象突出。如，调研中有一位处长曾说，“到我这个位置，再往上晋升的可能性很小，但我还想有点奔头儿，可是自己又找不到……”，这就需要基于胜任力的辅导与培训，直接以工作行为的改进为对象，促进其职业能力的内在成长，并且只要个体自己有超越的心愿，就可以不断突破发展的上限，而实现持续发展的目标。可见，引导职员从获得头衔、职位的“外在职业成长”认同，转向以工作行为改进为目标的“内在职业成长”认同［2］，在职员制推行中是一个非常急迫的问题，是落实职员专业化的根本保障。

基于胜任力的职员专业化发展对当前高校转型意义深远。长期以来，我国高校严重依附于政府管理，官僚文化突出，管理干部以“服从”为主要使命，工作主动性、开拓性严重不足。随着高校办学自的逐步落实，“如何提高内部管理效能”，是新环境下高校发展的重大挑战，这最终依赖于职员工作风格的转变与工作效能的优化。因此，当前高校的组织转型不仅需要现代管理知识与技能的输入，更需要探索适合“中国特殊文化与管理体制”的职员胜任素质，这是高校主动适应未来发展的需要，意义深远。

四、对职员胜任力研究与管理的努力方向

教育领域胜任力的研究与应用，最早兴起于美国的20世纪70年代，主要针对学校管理者如中小学校长［8］，其后又过渡到教师领域，用于确定教师专业自主性和专业评价标准。在我国，教育领域的胜任力研究也是与教师专业化问题相连，已经取得一些成果［9］，但在教育管理者领域还是空白。

有鉴于此，我们以华中地区两所职员制试点大学为对象，开展基于胜任力的人力资源管理体系研究，根据前期研究成果和体会，我们认为要实现基于胜任力的管理是一项复杂、困难的系统过程，未来研究应在多方面加强努力。

（一）完善胜任力建模方法，多途径、多层次、多角度地建构职员胜任力模型

目前对胜任力模型的开发中，题项的生成方法主要是通过关键事件编码和以问卷调查方法请研究对象自述关键行为特征来获得，方法单一。因此，要加强对题项的生成方法的研究，加强以多途径、多层次、多角度得到的职员胜任力模型的比较与整合。例如：可以根据结构—功能法，从职员的岗位职责、工作任务等方面获得，另外适当添加从管理工作服务对象的角度反映出的胜任要求，以及为适应新的工作发展要求、新的工作内容而衍生的胜任素质。胜任力结构要素的研究，在本质上是运用心理测量的理论与技术，因此也要加强对测量基本原则的遵守，即提高信度和效度研究。

（二）综合开发教育职员的胜任力通用模型，降低管理成本

胜任力的初期研究，强调与特定岗位、职位的对应性，这样势必降低实践的简便性，因为针对特定岗位、职位的胜任行为评价，必将加大管理成本，甚至需要设立专门评价机构。此外，不同类别、不同级别的学校在管理风格、工作作风上有较大差别，需要加大样本量做综合研究，否则会造成职员专业化发展目标的过度分化。因此职员胜任力研究是一项系统过程，需要在一系列系统深入的研究基础上的元研究。如Boyatzis（1982）针对胜任力研究的分化局面，对12个工业行业的公共事业和私营企业中，41个管理职位的2000多名管理人员的胜任特征进行元分析，提出包括6 大特征群和19个子成分的行业通用胜任模型［10］，提高了职业发展与培训的普适性。

（三）加强对职员胜任力与绩效关系的理论与实证研究

胜任力研究的主要目的是为提高职员的工作绩效，但目前由于研究手段的局限，提取出的胜任要素有泛化倾向，所以应重视胜任力与绩效关系的探索［11］，如运用跟踪研究检验胜任素质在实践中的绩效表现，虽然这很耗时、费力，却是落实职员管理和效率改进的必需。

（四）综合构建职员胜任力管理体系

职员胜任力研究的意义，主要是促进专业化发展，为职员管理提供依据和技术支持。比如：对高校现有职员的人才储备做规划管理，明确各种类型人才的胜任素质结构分布、质量、数量等问题，明确拟聘哪类人员、要培训哪些素质、如何合理搭配现有人员等等人力资源规划；开发基于胜任力的新型职员培训内容和培训方式；根据聘任制方针，在薪酬设计中体现胜任力评价，合理设置胜任力评价与工作结果评价的权重比例等等一系列管理内容与体系。

五、小结

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摘要：本文从人本教育、开放理念、创新意识三方面阐述了语文教学改革的发展趋势。强调以人为本，以人的发展为本，强调人格教育，全人教育。热爱学生、尊重学生是人本教育的基本指导思想。因此，要营造自学思考和平等对话的良好氛围，尊重学生自主选择学习内容、学习伙伴、学习方式的权利，尊重学生的独特体验；开放理念，包括观念的开放、教材的开放、主体的开放、教学过程的开放和评价的开放；强化创新意识，是语文教育势在必行的历史使命，可以凭借课文中的创造性因素，发展学生的求异思维，可以采取灵活多样的教学方式，让学生在自主语文实践中培养创新能力，可以有意识地把课内学习延伸到课外，增加学生创造性学习与实践的机会等。

关键词：语文 教学改革 发展趋势 开放 创新

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关键词：改革；社区教育

收稿日期：2006―11―20

作者简介：陈永华（1952-），男，汉族，浙江衢州人，浙江工业大学成人教育学院讲师，主要从事成人教育管理研究。

社区教育在我国刚刚兴起，即已展示了广阔美好的发展前景。随着社会经济文化的不断繁荣发展，社区教育需要创新，需要改革，一些重要的理论和实践问题需要进行更加深入的探索和思考。因此，我们应该将吸收、借鉴外国社区教育的先进经验和总结、分析我国社区教育的实践相结合，对如何改革和发展我国未来的社区教育进行深入的研究和思考，使我国的社区教育发展走出自己的路子，取得更丰硕的成果。

一、更新社区教育的理念

更新社区教育观念，进一步提高对社区教育的认识，树立终身教育观、大教育观和社区教育意识，这是实施社区教育的基本前提。社区教育在我国兴起不久，我们对其还存在一些认识上的模糊和片面性，比如过多强调学校教育的需要，认为社区教育就是校外教育或是社会支持教育等，而忽视社区教育是区域经济和文化发展的必然产物，是地区和学校的共同事业，是深化教育改革与发展地区经济文化的共同需要。在实践层面，当前我国农村中的“乡镇”和城市中的“街道”大体上扮演着社区教育者的角色。

社区作为社会的一个细胞参与教育过程并为教育的发展提供方便，教育参与社区生活并为社区发展提供服务，这应成为社区成员的共同认识；要改变重技术培养、轻公民素质提高，重经济、轻教育的旧观念，确立社区教育与人的发展辩证统一的新观念。教育具有综合性，可以促进全民族素质的提高，要转变过去片面重视学校教育和青少年教育的狭隘教育观，树立学校教育和社会教育并重、青少年教育和成人教育并重的教育观。同时，也要将社区教育放在一定社区经济、社会发展的大背景中去考虑，既把社区教育看作是社区经济、社会发展的重要内容和重要指标，又把社区教育当作促进社区经济、社会发展的重要手段。重视学校、家庭、社会教育的有机结合，促进社区教育与社区建设统筹规划，协调发展。

总之，要让全社会都认识到社区教育的作用，增强参与意识，特别是社区行政人员的参与意识和社区成员的教育需求意识。只有对社区教育达到一定的理解，才有可能进一步使社区教育的发展与中国的实际相结合，改变办学认识的局限性和办学行为的自发性，走出一条科学、规范、具有中国特色的社区教育新路。

二、加强社区教育的政策保障

1.把社区教育纳入社会发展的总体规划

以社区建设的总体规划为依托，进行社区教育的总体决策，使之成为社区建设的一个有机部分。我国是一个幅员辽阔、地区差别较大的多民族国家，各地发展不平衡。从满足社区成员教育角度来看，中国的社区教育必须建立起包括幼儿教育、青少年教育、成人教育乃至老年教育的终身教育体系，以及包括社区公德教育、职业技术教育、人口教育、环境教育、文化休闲教育等在内的大教育体系。然而，在区域类型众多、人口素质不齐的情况下，社区教育的实行就不能是一个统一模式。科学的做法是，在总体规划的前提下，结合政府与民间的力量，运用组织与教育的方法，将经济建设与社会建设结合在一起，进而将地方建设与国家建设联结在一起。社区教育的实施目标既要指向社区的文化发展与社会安定，还要考虑与社区内的主要产业结构相吻合。可以着力于提高国民素质，也可以兼顾普教、职教；可以重在科教兴农，为社区经济建设服务，也可以进行闲暇教育等等。切忌一哄而起、一哄而散，搞形式走过场。

2.实现社区教育的法制化

近些年来，各国社区教育的发展趋向有一个突出的特点，即发展社区教育已从一般呼吁转向以政府法律、法令、法规、条例等形式规定为社区和学校必须履行的义务。我国社区教育刚刚起步，虽有一定进展，但距和谐社会的要求还有较大差距。突出表现在社区教育缺乏法律保障，在一些地方不被重视或难以督查。社区教育搞得好不好，主要取决于政府、企事业单位领导的态度和认识，社会各界的社区意识和对社区教育的认识。因此，必须围绕社区建设总体目标，切实转变观念，强化社区教育的法律意识。要系统总结各地区社区教育发展的成功经验，对现有的章程、条例或规定进行修正、调整和充实，通过立法的程序形成社区教育工作条例。建立以政府为主导的社区教育协调统筹机制，健全开展社区教育的规章制度，把社区教育纳入法制化轨道。多管齐下，实现对社区教育的人大代表法律督察、政协委员民主监督、教育行政部门的依法督导，促进社区教育的健康发展。

3.保障社区教育的经费投入

经费投入是社区教育得以发展的首要物质基础，必须通过法规真正体现国家、单位、个人三方负担的继续教育投入原则，加大社区教育的投入。要充分发挥政府扶持和市场机制的双重作用，采取“政府拨一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点"的办法，建立以政府投入为主，多渠道投入的社区教育经费保障机制。各地应保障必要的社区教育经费，并列入经常性财政开支。按照有关规定：国家和省级社区教育实验区应努力按照社区常住人口人均不少于1元的标准，落实社区教育经费，经济发达地区，要在此基础上进一步增加；各类企业应将职工工资总额1.5%～2.5%用于职工培训，对学习者个人回报率较高的培训可以按照国家的有关规定收费。此外，要采用公有民营、民办、私人办学以及社会捐资助学的形式广泛吸纳资金，以使社区教育的办学条件不断改善。

三、探索社区教育实施途径

现代社区教育应是大众化、普及化教育。我们应该根据社会发展情况，探索出多形式、多层次、覆盖社区内各行业的社区教育途径。根据对我国社区教育现状及其发展趋势的分析，我们认为社区教育应从以下几个方面入手：

1.推动和促进社区学院发展

作为高等教育办学形式之一的社区学院以其服务对象的广泛性、形式的灵活性、办学的实用性等特点以及多学科、多层次、多规格办学体系，对推动高等教育大众化，促进社区经济发展，构建学习型社会的氛围有着明显的特点和其他教育不可替代的优势。社区学院可以包含高等职业技术教育、成人教育、岗位培训、继续教育和社会生活教育等多种教育功能。和其他社区教育形式相比，社区学院教育覆盖面广、层次高，更适应区域经济和社会发展需求，更加提倡自主学习、自我管理。

建立社区学院，符合时代对教育的要求。我国近几年开始了社区学院（大学）的尝试，如北京朝阳区社区学院、上海长宁区社区学院等，这种新型的社区教育形式引起了社会各界的关注。但是我国社区学院的建立和发展尚处于起步阶段，存在若干如创建不规范、经费不足、培养目标模糊，以及招生工作、课程设置和文凭发放的管理问题等。因此要采取相应措施，逐渐解决这些问题：（1）国家教育主管部门和各级政府在总结经验，继续试点的基础上，结合我国和本地具体情况，尽快制定有关社区学院的法规或条例，将社区学院的发展和建设纳入政府行为，促进其建设和发展，并使之从一开始就在健康和规范的轨道上运行；（2）以办在社区、依靠社区、服务社区为办学宗旨。社区学院是所在社区的重要组成部分，既是所在社区的文化教育中心，又是推动社区工作的有力助手，能为社区发展作出积极的贡献；（3）面对传统高校、高等技术学院、民办大学的竞争，社区学院只有完善自身的职能，采取灵活的办学方式，实行多门进多门出，不拘一格培养人才，才能充分显示其生命力；（4）明晰社区学院的投资和产权问题，采取低廉的收费，使因经济困难不能跨入普通高校、民办高校的学生有机会进入社区学院学习；（5）成立社区学院的行政管理机构，规范社区学院的管理；（6）规划教育资源，提高社区学院办学效益。

我们要探索社区学院的发展途径、规律，根据区域经济发展对各类人才的需求，做出准确合理的预测，要根据办学条件，适度发展，保证教学质量。同时我们更要根据我国的现实情况，以社区学院为区域性社区教育中心，探索社区教育网络化途径，开展社区全员、多层次、全方位的教育，促进社区教育的全面开展。

2.加强学校和社区的双向沟通

社区内的教育系统是社区大系统的一个子系统，它与社区内其他子系统是相互影响、不可分割的，与整个社区大系统的关系更是如此。目前学校中存在的诸多问题都是与社会问题紧密相关的，校内问题往往存在着社会根源，而社区内的社会问题与教育不良紧密联系着。因而，要解决这些问题，学校与社区必须联合行动、加强沟通。

社区和学校之间的沟通主要通过以下形式体现：(1)将会出现更多形式的社区教育载体。除了建立社区学院以外，各种各样旨在对社区居民进行全方位教育的机构将会陆续诞生，如，市民学校、家长学校、科技学校、健康学校、再就业学校、双休日学校等；(2)学校和社区的教育资源得到最大限度的共享。社区的教育资源为学校青少年教育所利用，作为校外教育基地；学校的教育资源向社区开放，特别在双休日向社区开放，为街道双休日学校所使用；(3)社区教育工作队伍的组建将会成为学校和社区共同努力的方向。社区教育工作队伍必将通过学校与社区双方的沟通来保证完成，因为社区教师需要由学术人员和特殊专业人员组成，学术人员可以由学校来提供，特殊专业人员则需要社区来组织。例如：社区教育工作队伍可以由两方面组成，一方面由各区教育局向社区派出学校干部或教师，从事社区教育工作，定期轮换；另一方面，社区落实有关部门负责抓这项工作。

3.充分利用和开发各类教育资源

充分利用社区内现有各类教育资源，横向联合，纵向沟通，实现教育资源共享，使现有教育资源发挥更大的作用。各类学校、教育培训机构和各种文化体育设施都要有组织、有计划地向社区开放，积极开展多种形式的社区教育培训活动，特别是要依托社区内普通中小学和各类职业学校、成人学校面向居民开展教育培训服务，使其成为开展社区教育的重要力量；在整合、利用现有教育资源基础上，形成以区（县）社区教育学院或社区教育中心为龙头，以街道（乡镇）社区教育学校为骨干，以居委会（村）社区教育教学点为基础的社区教育网络，满足社区居民多样化的教育需求；积极创造条件，充分运用播放教学光盘、收视卫星电视教育节目、计算机网络教学等现代远程教育手段，使有条件的街道（乡镇）都能够开展现代远程教育，构筑起社区居民全民学习、终身学习的平台。

四、提高社区教育的质量效益

社区教育的本质和特征决定了社区教育具有灵活性。也就是说社区教育不同于学校教育，其课程设置、师资队伍、教育对象、管理体制等很灵活，在不同时期根据社区发展的需要及时做出相应的调整。这种灵活性正是社区教育适应社会、得以存在发展的根本所在。但是，灵活性并不能代表随意性和临时性，只有保证社区教育的系统性、连续性，才能保证社区教育的质量，才能保证社区教育的持久发展。实际上，在一些发达国家，社区教育质量不高、效果不佳也成为一大困扰问题。首先，质量不佳将会使人们对其丧失兴趣，已经有许多社区的居民，宁愿到离家较远的教育机构接受较高水平的教育，也不愿在本社区的社区学院或学校接受价格优惠而质量得不到保障的社区教育服务。其次，质量不佳将会使社区教育面临经费支持不足的危险，一部分社区人士和团体由于丧失了对社区教育的信任而拒绝资助社区教育活动。对于绝大部分经费来自社区的社区教育活动来说，这无疑意味着该项活动的生命终结。出于对生源与经费等方面的考虑，社区教育的组织者们必须采取措施，保证教育质量，提高教育效益。

1.加强社区教育队伍建设

建设一支高素质的社区教育工作者队伍，是提高社区教育质量的首要条件。首先，应通过制度保证社区教育（无论是哪一层次的）师资队伍的稳定。建立一支以专职人员为骨干，兼职人员和志愿者为主体的适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。专职人员主要在现有的教育行政管理人员和教师队伍中统筹安排解决，街道要有专人分管社区教育工作。兼职人员要根据社区教育的实际需要确定。要充分发挥社区内教师、专家、各行各业的工作人员、在校大中专学生的积极性，建立表彰激励机制，使之成为开展社区教育活动的重要力量。政府应努力解决社区教育师资的待遇问题，在职务、职称、工资和进修等方面应与其他教育工作者一视同仁。其次，要提高师资队伍的能力和水平。由于社区教育是新事物，涉及社会方方面面，工作难度大，这就要求我们既要深入学好有关方针政策和社区教育理论，又要创造性地投入社区教育实践。有关管理部门要制定社区教育工作者岗位规范，开发社区教育工作者的培训课程，依托有条件的高校，建立若干个社区教育工作者培训中心，把社区教育工作者的组织培训工作开展起来并提高到一个新的水平。

2.抓好社区教育的课程建设

与其他教育形式相比，社区教育在内容上具有其独特属性，因此要求在课程组织上得以体现。抓好课程建设是提高社区教育教学质量的重要手段。社区教育课程应体现以下特点：选择性，即要求在课程形式的选择上侧重兴趣课程、活动课程、隐形课程等方面，以适应社区教育内容的特殊性和对象的复杂性。适应性，表现为课程设置能主动满足社区发展和提高社区成员的素质能力要求；灵活性，即课程内容能随着社区发展及社区建设重点的转移、生活方式的变化而适时调整；实用性，即所设置课程要融入并且服务于社区的实际需要。课程建设还应结合不同的地域特色，社区教育组织应该在了解自己本社区基本情况的基础上，通过各种方式了解社区居民真正的教育需求，有针对性地开展有务实性的社区教育。在经济比较发达的地区，社区教育的内容要具有发展性和前瞻性，不要仅仅满足于目前问题的功利化解决。

3.建立社区教育质量保障机制

随着社区教育的快速发展，必将形成一定的规模，建立相应的社区教育质量保障机制十分必要，它是不断提高社区教育质量的可靠保证。在这方面，可以参照其他教育形式评估的方式，结合社区教育的实际情况，对社区教育教学进行定性和定量相结合的评估，来检查社区教育是否已达到预期的教学目标，达到的程度如何，是否产生了应有的效果。与此同时，社区教育管理者也可从评估中得到反馈信息，从而改进工作，做出进一步发展的规划。其次，可以在相应的主管部门设立各种专门资格证书的授予机构，社区教育机构可通过开设各种培训，对学习者进行广泛的教育。而上级主管部门可以根据各社区教育机构内学员取得相应资格证书的情况，来评价其教育教学质量。同时，这些资格证书也为社区学习者提供了自身专业技术能力的依据。

4.运用先进施教手段

科学技术的日新月异使社区教育工作具有较高的科技含量，社区教育必须突破传统教育思想的束缚，从教育对象社会生活的特点出发，根据学员和教学内容的实际需要，因地制宜，因时而异，采取各种教学手段，以适应各类需要。 我国远程教育正在不断发展，虽然由于社区教育有地域性的优势，教学方式可以以面授为主，但使用一些诸如多媒体技术和远距离教学手段仍很必要，特别是对大多数不能离开工作岗位的技术骨干来说尤为必要。采用先进的传媒技术手段进行远距离双向、实时教学，这代表一种方向，是教育发展的趋势和潮流，社区教育也可以借鉴。同时，互联网还可以使社区与社区之间、地区与地区之间、各社区教育组织之间互相沟通、传播经验、共享资源，充分体现出现代化社区教育的优势。目前我国正在进行信息网络建设，力度较大，步伐较快，如果管理和效益跟上，全面实施真正的远距离教学，那么我国社区教育的质量和效益就会大大提高。

社区教育是一项利国利民的事业，正如陈至立曾经在一次讲话中所说：“学校教育、家庭教育和社会教育是教育工作的三大支柱，特别是社区教育将发挥越来越大的作用。”我国社区教育发展已成为社会进步和教育发展的共同要求，随着社会的快速发展、政府的重视、民众的参与，我国未来社区教育的发展有着光明的前景，并会在未来教育中起到越来越重要的作用。

参考文献：

〔1〕教育部. 关于推进社区教育工作的若干意见. 教职成〔2004〕16号文件.

〔2〕厉以贤. 社区教育的推行〔J〕. 教育研究, 1999,(11)38-42.

〔3〕吴启迪. 树立大教育大培训理念, 大力发展成人教育事业.

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关键词：职业教育；科学发展；黄河金三角

中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）02-0230-04

一、三门峡区域经济社会科学发展的战略意义

三门峡位于河南省西北部，北靠山西、西依陕西、东连洛阳、西接南阳，是连接豫晋陕三省的重要枢纽。自2008年实施黄河金三角协调发展综合试验区战略以来，三门峡获得迅猛发展，2011年三门峡生产总值突破千亿元大关达到1062.92亿元，人均生产总值47664元位列全省第二，是河南省西北部重要的经济大市。

三门峡交通便利，铁路方面有国家东西铁路大动脉郑西高速铁路以及欧亚大陆桥陇海铁路通过，公路方面既有连霍高速又有310国道穿越三门峡，是河南省西北部也是豫晋陕三省交界重要的交通枢纽。

三门峡矿产资源丰富，目前发现的矿藏达到66种，已探明储量的矿类有50多种，是全省乃至全国重要的贵金属、有色金属及能源矿产基地，素以“黄（黄金）、白（铝矿）、黑（煤矿）”著称。同时三门峡有丰富的特产：灵宝苹果、大枣，仰韶酒，鹿茸等闻名全国。

三门峡区域经济社会科学发展战略意义重大：

有利于河南省探索跨省际协调发展。中原经济区是以河南为主题，涵盖东南、暨南、鲁西南、皖西北、鄂北、苏北等周边地区，三门峡处在豫晋陕三省交界处，有地理位置上的优越性推动跨省际合作建设中原经济区。

有利于河南省以及中西部交通建设。三门峡交通位置重要，而且近年来三门峡一直致力于构建“三纵四横”综合交通体系，届时将大幅改善中西部的交通状况。

二、三门峡区域经济社会科学发展的战略定位

面对当前的发展机遇，三门峡提出了“三大战略定位”，即把三门峡建成中原经济区重要支撑、区域合作示范城市和豫晋陕黄河金三角区域性中心城市。在“三大战略定位”的基础上，三门峡具体提出了“四大一高”战略，即大力推进“大通关”建设，打造对外开放新高地；大力推进“大交通”建设，增创区位环境新优势；大力推进“大商贸”建设，引领第三产业新发展；大力推进“大旅游”建设，培育经济发展新支柱；大力发展高新技术产业，实现经济转型新突破。

三门峡应以建设中国三门峡出入境检验检疫局、中国三门峡海关为契机力争成为河南省对外开放的新窗口；在建设“三纵四横”综合交通体系背景下努力建成河南省西北部以及中国中西部重要的交通枢纽；大力促进第三产业发展，成为黄河金三角区域性商贸、物流、金融中心；以黄河景观为主线，努力打造旅游业，成为河南省新的旅游亮点城市；坚持发展高兴技术产业作为加快经济转型的重要动力，成为河南省西北部高新技术中心。

三、三门峡区域经济社会科学发展的路径选择

三门峡是中原经济区、黄河金三角实验区的交集地，在积极参与金三角区域协作的过程中三门峡获得了长足发展，在当前建设中原经济区背景下，三门峡应充分利用金三角和中原经济区建设的各种政策，成为中原经济区的推动者和受益者。

（一）发挥本身交通优势

《中原经济区发展纲要》中明确提出：充分发挥商丘、三门峡等城市的支撑作用，形成沿陇海发展轴。三门峡目前正实施的“三纵四横”战略恰恰符合中原经济区的战略要求，在建设中原经济区的大趋势下，应争取各种有利政策大力推进“三纵四横”战略的建设，利用本身的交通优势大力发展本地的物流业、商贸旅游业等，并能争取更多的企业落户。

（二）发挥本身自然资源优势

“重点发展郑州、洛阳、焦作、三门峡、商丘铝精深加工产业基地”是建设中原经济区中原料产业方面的要求，三门峡可以以此为指导，充分利用本地矿业资源，大力推动铝精深加工产业以及其他矿业配套产业的发展，形成矿产业聚集，做大做强本地矿业。

（三）坚持突破行政界限

黄河金三角实验区已经进行了突破行政界限的尝试，这对中原经济区跨区建设具有一定的借鉴意义。由于三门峡地处三省交界处而且远离郑州、洛阳等经济中心，所以应该自己探索一条远离省中心的发展道路。突破行政界限有利于整合资源，优势互补，形成区域集群效应，三门峡应坚持突破行政界限的尝试，创造自己的发展环境。

四、职业教育在区域经济社会发展中的作用

教育是培养各式人才，提高人民整体素质，促进经济社会发展的有利工具。特别是职业教育，更是教育与经济发展的直接结合点，职业教育主要目的在于培养各式各样的技能型人才。区域经济为职业教育的发展提供人财物各方面的支持。而职业教育又从所在的区域得到办学的经费和各种资源，根据区域的产业结构确定人才培养方向并进行专业设置，生源大部分都来自本区域，毕业生大部分也都继续服务于本区域的经济发展。因此，区域的经济发展水平对于职业教育的发展规模和速度有着直接的决定作用，它制约着职业教育的发展目标，教育内容和方式。从这一角度看，区域的经济发展水平与职业教育的发展有着高度的正相关关系。那么，职业教育在区域经济社会发展中的作用可以归结为以下几点：

（一）职业教育有利于将潜在劳动力转化为现实劳动力，增加人才类型

劳动，作为人类所特有的一种技能，是人类体力和智力的结合。每个人都有某种潜在的劳动能力，这都需要后天的发掘和提升，而职业教育，正是培养受教育者的某一专业化的技能，并使其作为职业发展方向的途径[1]。职业教育直接将人由潜在劳动力转变为现实劳动力，是通过对劳动者进行职业能力和职业素质的教育来实现的。

现代社会各种新技术的发展突飞猛进，也加速了各种新型技术，新兴产业的发展，而职业教育正是通过对受教育者劳动能力的提升来实现教育的目标。提升他们分析，解决各种专业相关问题的能力，使得潜在的劳动力尽快转化为现实的劳动力，具有很强的实用性。并且，随着科技的进步和产业结构的调整，各种用人单位也对人才的类型提出了新的要求，人才类型的增加以及各种要求的变化，都是职业教育相比其他教育类型而言可以优先做到的。

（二）职业教育有利于提升劳动力品质，促进经济增长方式的转变

职业教育根据人的身心发展规律，进行技术知识的传授，以及生产技能的训练。通过提高受教育者对于新技术，新设备，新工艺的运用能力，促进技术的革新。通过对受教育者职业道德，劳动态度，专业操守以及专业知识等方面的提高，提升他们的素质，进而可以间接促进劳动生产率的提高。这也可以促进区域经济增长方式由劳动密集型向技术密集型转变，进而转变经济增长方式。

（三）职业教育有利于劳动力的合理分流，促进就业再就业

就业问题是长期以来关系人民安居乐业，社会稳定和国家长治久安的重要问题。职业教育是就业型的教育，其主要目的就是通过对受教育者某种技能的培养使其尽快找到专业对口的工作。当今世界以知识和通信为主要特征，以高新技术为核心。与以往的经济发展模式相比，最大的特点就是不再仅仅依靠资源这些先天的优势，而更多地是依靠技术的进步来推动经济的发展[2]。因此，人们的职业和岗位的变化就更加频繁，新的职业和产业领域不断出新，对劳动力的配置也在逐渐更新，这就需要劳动者不断地接受新知识新方法才能适应时代的要求。所以，劳动者只有不断的接受职业教育培训，才能适应劳动力市场不断变化的需求。通过不断地培训和教育，劳动者的素质整体得到提升，有利于缩小贫富差距，维护社会稳定。

（四）职业教育有利于促进人的充分发展，缩小贫富差距

人是一切社会关系的总和，人是社会性的人。人的充分发展是指人能够适应不同的劳动需求，并通过对人的劳动能力的培养，使人的智力等得到全面的发展。职业教育是与经济社会发展联系最为密切的一种教育类型它对于促进人的充分发展的作用最突出也最明显。每个人天资禀赋各不相同，在当今的条件下个人都可以根据自己的兴趣爱好选择专业以及工作岗位，充分发挥自己的潜力，也可以通过有意识的教育和培训来使得自己具备某些专业特长并有利于将来的工作[3]。通过职业教育的培训，不仅可以使人们已有的特长得以更好地培养和发挥，也可以对受教育者的能力进行培养，促进自身的发展。从长远来看，每个人几乎都拥有某种可以找得到工作的技能，这对于社会的和谐稳定也是极有利的。

五、三门峡职业教育的现状及对区域经济社会的不适应性

高等职业教育是高等教育的重要组成部分，目的就是要培养适应市场需要的实用性技术人才。所以“高职院校要主动服务地方经济发展需要，为区域经济发展提供动力。”应经成为一种共识，高职教育与区域经济协调发展，也已经成为促进区域经济科学发展的重要因素。

2011年，三门峡市生产总值达到1062.92亿元，较2010年增长12.8%。三门峡市若希望在中原经济区建设和黄河金三角建设中起到重要作用，就必须大力发展经济。产业结构的调整对多层次实用性人才的需要更为迫切，因此，作为三门峡地区唯一一所高职院校――三门峡职业技术学院就成为促进三门峡地区区域经济科学发展的重要角色。

然而，三门峡职业教育发展的现状与该地区区域经济科学发展的宏伟目标还有很多不相适应的地方，具体表现在以下几个方面：

（一）国家及政府对职业教育的支持力度不够

近年来，国家对职业教育的支持大部分体现在相关的文件当中，对于实际操作层面中财政的支持力度并不大，职业院校的办学经费等等并得不到很好的支援。每年财政向学校建设方面的拨款（几乎没有）。还没有建立起职业教育专项资金，招生量偏小，收费偏低，宣传成本颇高，经费的经营着实困难。

（二）受传统观念束缚严重

长期以来，职业教育都被人们嗤之以鼻，认为职业教育是“二流教育”是考不上大学的无奈选择，是“差生收容所”，其地位和声誉都比普通教育逊色不少，学生和家长大多数会认为职业教育不能够与普通教育相提并论，职业院校培养不出高级白领，跨入了职业院校的大门就只能学习生产工作，一辈子低学历，低工资，低地位。

过于看重身份而忽视了技术这样的传统观念长期束缚着广大的家长以及学生，俗话说“劳心者治人，劳力者之于人”这样，人们就会认为只有享受了高等教育才能驾驭别人，而学习某种技能就只能受人领导[4]。受这种观念的影响，人们便对普通教育趋之若鹜，致使普通教育门前“车水马龙”而职业教育门前却“门可罗雀”，这种情况严重阻碍了职业教育的发展。

（三）办学条件不理想

目前学校虽然各项教学生活设施较为齐全，布局颇为合理、功能比较完善；已建成建筑、模具、数控、汽车、金工、电力、生物、化工、旅游、物流和应用电子、软件技术等校内实训基地109个（其中国家级实训基地1个、省级示范性实训基地6个），并与企业共建校外实习实训基地121个，还建有面积3000的体育训练馆和面积1万多的图书馆，馆藏图书100万余册。，然而校区总占地1200亩，但实际可利用的占地仅为400多亩。全校学生数18000余人，虽然另有2000亩新校区正在规划建设中，但市政府方面并没有相应的文件表示会有拨款来援助校区的搬迁以及建设，这对于学校以后的建设以及发展构成了极大的挑战。

（四）教师结构不合理

目前学院拥有教师900余人，其中教授、副教授215人，博士、硕士246人。然而，“双师型”教师数目仅为100余人，只占到了九分之一，职业教育顾名思义就是要培养学生的技能，特别是操作技能，这样才能满足学生为了职业发展而选择职业教育的需要。“双师型”教师的对于学生的技能学习有着极大的促进作用，要在实践中领会所学的知识，而不是仅仅的纸上谈兵。因此，“双师型”教师的匮乏严重的阻碍了该院校的发展步伐。

六、三门峡职业教育改革发展策略

（一）政府政策应有所倾斜

为了充分发挥职业教育在促进三门峡市区域经济科学发展中的作用，首先要解决好领导干部的思想认识问题，应充分认识到这项工作的重要性与紧迫性，应把职业教育摆在重要位置。应使他们认识到职业教育是经济和社会发展的重要基础，是多层次人力资源的重要来源，职业教育不仅仅是技能的培训更是素质的培养，院校内的学生很大一部分是来自灵宝，卢氏等周围偏远贫困地区，只有提高了他们的整体素质才能更顺利的发展经济，才能使得他们更适应经济社会发展的需要。

（二）提高社会成员对职业教育的认同性

1.学生应从自身兴趣爱好着手选择教育类型

经济社会的发展需要不同的职业岗位，并且这些岗位对人才的知识和能力的要求不也尽相同。因此，人才是分不同的类型和层次的，不是说只有从事高精尖的科技工作者和各种专业人士才称得上人才，那些有着良好职业道德，拥有一技之长的专业人士也是人才的一种。当今时代的教育已经不仅仅局限于培养少数的“精英”更多的是为每一个社会成员提供平等的接受教育的机会，并使其最大限度的发掘自身的潜能，把成才之路铺在每个人的脚下[5]。

作为学生，应冲破传统狭隘观念的束缚，脚踏实地的选择适合自身的教育模式，并不是说只有享受了普通高等教育才能出人头地，兴趣是最好的老师，要从自身兴趣以及自身条件出发选择适合自己的成才之路。

2.家长应转变观念

当今社会的教育普及率越来越高，人们的生活条件越来越好，独生子女越来越多，家长们都希望自己的孩子都能考上最好的大学，读硕士，读博士，认为只有这样才能有面子，才能促进孩子的发展，殊不知，这样片面的强调对于书面知识的学习以及对高学历的过分追求，反过来却忽视了学生的个性发展和素质的全面提高。

家长都是用心良苦，想让孩子以后找个好工作，过上好日子，这种想法本身并没有错，可是，若是全体学生都去报考本科院校，都去接受普通高等教育，那么我们社会的人才分类会出现断层，反过来，接受普通教育的人多而接受职业教育的人少，物以稀为贵，职业院校的学生在接受了更专业个性化的教育培训之后，就业也就更加容易。

因此，家长们应切实转变观念，从孩子的兴趣爱好以及家庭条件的实际出发，而不是一味的随大流。

3.用人单位应该更看重学生的能力，而非学历和学校名气

学历是一个人文化水平的一种体现，但学历与能力之间并没有直接的联系。由于各种原因，每个人获得的教育机会并不均等，若用人单位只看重学历而轻视了能力的发掘，势必会使得一些有真才实学而没有高学历的人受到伤害，使得他们的技能被埋没，同时也使得一些拥有高学历的人凭借自己的高学历而沾沾自喜，而松懈。

企业在用人价值取向上不能过度的狭隘，那些攀比，虚荣，不计成本的使用高学历人才，缺乏实事求是的分析，鉴别的作法是大错特错的。应当更加重视求职者现实技能的考核以及职业道德的评判，脚踏实地，实事求是的选取适合的人才。

（三）开展多种形式的办学方案

1.推进校企合作

在政府部门的宏观管理与指导下，职业院校应发展“校企合作”联合培养模式，可以更好地实现人才特点与市场需求的接轨，切实提高职业教育的实用性和针对性。通过产学研一体的复合型职教体系建设，尽可能的发挥学习与实践的契合度，为区域经济的发展和人才的培养注入新的活力，最终实现区域发展，企业发展，学校发展与学生个人发展的共赢。在2009年，由豫晋陕黄河金三角区域内的11所中等职业学校，7所高等职业院校，130多家企事业单位，并以三门峡职业技术学院为依托，共同组建了河南省豫西高等职业教育集团，三门峡市应充分利用这一有利资源发展职业教育，促进区域经济科学发展。

3.推进员工终身教育体系，服务全体社会成员（终身学习）

在当今信息全球化的大背景下，各种科学技术的发展一日千里，不断涌现出新的职业或者岗位，这就要求当今我们每一个人都应该做好转换角色的准备[6]。“终身学习”已经成为一股不可逆转的潮流，推动着我们迈向前进。因此，超越于特定职业技能之上的“基本技能”或“核心技能“也应该逐步归入职业教育体系的课程之内。职业院校可以通过各种各样的企业员工培训教育，帮助企业提高运营效率，这样可以有效的完善企业员工的终身教育体系，增强其自身的竞争力及带动性，为区域经济的发展增添活力。

（四）大力培养“双师型”教师

1.严格教师准入制度

优化教师队伍，合理调整教师结构，要对教师进行有重点的培训，开展新知识，新理论，新方法的培训指导，培养一批高水平的带头人。制定和完善兼职教师的聘用政策，支持职业院校向全社会公开招聘工程技术人员，高技能人才担任实习指导教师。鼓励教师参加多种形式的专业等级培训和技能鉴定，进一步提高“双师型“教师的比例。新增教师编制应侧重于增加”双师型“教师的人数，促进良性用人机制。

2.完善教师的管理和培训

增加职业教育与劳动就业的联系，实行先学习培训再上岗就业，考核上岗的劳动准入制度，培育良好职业道德，为在岗，转岗提供保障。还要进一步完善学历证书，资格证书认证制度，加强职业技能鉴定与资格评价机制。做好教师专业学历与教授课程的衔接，充分发挥职业院校在推进职业资格证书制度中的促进作用。

参考文献：

〔1〕彭捷.浅谈职业教育的地位及作用[J].当代医学，2009.

〔2〕孙伟国，曲春生.关于职业教育在社会经济发展中的地位和作用研究[J].辽宁教育行政学院学报，2006.

〔3〕张苏里，航宇，王粤平.论职业教育在区域城市化进程中的重要作用[J].职教论坛，2009.

〔4〕巢淑娟，张贵明.关于职业教育发展的现状问题及建议――以河南许昌市为例[J].电子世界，2012.

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关键词：学前教育 钢琴教育 改革 发展趋势

中图分类号：G652文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）09-0193-01

学前教育主要培养从事幼儿教育的幼师人才，要求其具备扎实的文化理论知识，并有创新和挑战精神。幼儿老师要做到细心，耐心，有责任心，在保证幼儿安全的同时，愉快地进行课堂教学。钢琴教学在学前教育阶段中教学内容比较基础，教授内容是其次，主要目的是为了在潜移默化中影响幼儿，让其在音乐中愉快地成长，为今后的成才打下坚实的基础。当前学前教育钢琴教学仍旧存在诸多不完善的地方，只有不断完善，才能快速提升学前教育钢琴教学的水平。

一、坚持改革不断发展学前教育钢琴教育

（一）教学体系不断完善

钢琴教学需要不断完善和发展，整个教学体系应首当其冲进行改革。首先应注重授课教师的综合素质以及教学水平。其次，进行授课方式的改革。传统的课堂教学主要以理论文化知识为主，课堂师生的互动少。因此，在课堂教学中应增加师生之间的互动，在理论知识讲解后，将更多的时间留给师生进行实操练习，为以后从事幼儿教学工作做好铺垫。最后，对于教学内容的改革。教学内容应不断更新，引进新的教学内容，保证课堂的新鲜度。

（二）教学测评规则的改革

教学测评对于教师和学生来说都是非常重要的，能够检测近期的学习成果。但是传统的测评方式，主要是对理论知识的考核，而忽视实际授课能力的测评。作为全方位发展的幼儿教师，不仅要具备扎实的理论知识，而且要具有创造力，能够吸引学生的注意。作为学前教育的教师，更要具备较强的沟通能力，起到桥梁的作用。因此，在测评规则的改革中，实际教学模拟也应该占到更大的比例。

二、学前教育钢琴教学未来发展方向浅析

（一）科学定制优质的学前教育钢琴教学发展规划

在未来学前教育钢琴教学中，为了更好地发展和更清晰地规划专业，应建立相应的教学数据库，不断累计相关调查得到的数据，以此来更具体地反映教学中存在的问题。例如，可以在学前教育钢琴教学专业的学生中开展问卷调查，让同学们评价当前学前教育钢琴教学中存在的问题，因为未来他们将成为教育的主体，会直面很多教学问题。在获得的数据中通过筛选，组织分析问题，得出解决方案或者制定相应的发展规划，这样不仅可以较好地修正教学中存在的问题，也可以提高教学效率。发展规划可以分类型定制成长期计划或短时计划，以更好地适应不断变化的教学发展。

（二）明确钢琴教学的发展方向

基于学前教育钢琴教学的发展方向，制定适合计划。未来，学前教育专业钢琴教学不仅是该专业的重点专业，也应通过发展完善，成为专业中的亮点课程，以吸引更多的学生。制定合适的计划主要就是为了使学生们更好地学习专业知识，具备优秀的钢琴演奏能力，在未来择业时更具市场竞争力，工作中更有教学能力。另外，教学中应多应用现代化的教学设备，例如多媒体教学等，帮助学生更好地学习理论知识，形成现代化的钢琴教学体系，使学生成为符合时展需要的学前教育人才。

（三）不断实践、不断总结，恰当调整教学内容

当前教学实际中，任课教师的教学水平会对整个教学过程起到决定性的作用，因此校方应注重教师队伍整体素质的建设，增加教师队伍的培训，鼓励教师多进行研修，形成良好的教学认知，为成为合格的教育者不断丰富学识。另外，钢琴教学课程安排和设备投入也存在一定问题，作为辅助学前教育课程，其课时安排少，影响学生实际学习的时间。而且教学设备也比较简单，不利于课程的有效开展。校方在重视主要科目的同时，也应增加钢琴教学方面的资金投入，为师生提供优质的教学环境和教学工具，减少基础设施对教学效果的不利影响。

三、结语

纵观整个中国教学体系发展，不足和问题仍旧在教学中有所凸显。作为培养优秀幼教人才的学前教育钢琴教学专业，在其发展中也是阻碍不断。为了更好地提高专业教学的整体水平，学前教育钢琴教学未来的发展思路是：保持清醒的头脑，明确发展目标，应该科学定制优质的学前教育钢琴教学发展规划；并在完善教学体系的同时，不断实践、不断总结，更新教学形式内容；深化教学测评，使其具有全面性、客观性，为社会培养全方位发展的高素质学前教育人才。

参考文献：

[1]高华曼. 学前教育专业钢琴教学改革初探[J]. 重庆科技学院学报（社会科学版）， 2010，02：162-163.

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关键词：统计学；发展趋势；统计教育改革

0引言

随着国家创新形式的发展，统计创新工作已经得到相关部门的重视，统计创新包括统计实践创新和统计教育创新两个方面。统计教育的创新是统计创新的基础，没有统计教育的创新，就谈不上统计实践的创新，下面我从统计学的基本发展趋势来探讨目前统计教育的改革方向。

1统计学的基本发展趋势

统计学的发展与其它学科的发展相似，也需要走与其它学科相联系的发展道路。

1.1统计学与实质性学科相结合的趋势统计学是一门通用方法论的科学，是一种定量认识问题的工具。统计方法只有与具体的实质性学科相结合，才能够发挥出其强大的数量分析功效。并且，从统计方法的形成历史看，统计方法基本是从一些实质性学科的研究活动得来的，例如，最小平方法与正态分布理论源于天文观察误差分析，相关与回归源于生物学研究，抽样调查方法源于政府统计调查资料的搜集。同时历史上一些着名的统计学家同时也是生物学家或经济学家等。另外，从学科体系上看，统计学与实质性学科之间的关系不是并列的，而是相交的，统计方法与实质性学科相结合，才产生了统计学的分支，如统计学与经济学相结合产生了经济统计学，与社会学相结合产生了社会统计学等，而这些分支学科都具有“双重”属性：一方面是统计学的分支，另一方面也是相应实质性学科的分支，所以经济统计学、经济计量学、社会统计学不仅仅属于统计学，同时也属于经济学、社会学、生物学的分支等。这些分支学科的存在主要不是为了发展统计方法，而是为了解决实质性学科研究中的有关定量分析问题，统计方法是在这一应用过程中得以完善和发展的。这个发展趋势说明了统计方法的学习必须与具体的实质性学科知识学习相结合。因此，统计专业的学生必须在学好本专业知识的同时，也要通晓相关的实质性学科的课程知识，只有这样，所学的统计方法才有用武之地。

1.2统计学与计算机科学结合的趋势纵观统计数据处理手段发展历史，数据处理手段的每一次飞跃，都给统计实践带来革命性的发展。电子计算机技术的诞生与发展，使得复杂的数据处理工作变得非常容易，那些计算繁杂的统计方法的推广与应用，由于相应统计软件的开发与商品化而变得更加方便与迅速，非统计专业的理论工作者可以直接凭借商品化统计分析软件来处理各类现实问题的多变量数据分析，而无需对有关统计方法的复杂理论背景进行研究。计算机运行能力的提高，使得大规模统计调查数据的处理更加准确、充分与快捷。随着计算机应用的越来越广泛，信息数据也越来越多，大量信息在给人们带来方便的同时也带来了许多问题：信息过量、信息真假、信息安全等问题出现了，同时信息形式的不一致也导致信息难以统一处理。于是如何从大量的信息中找出有用的信息？如何提高信息的利用率？数据挖掘和知识发现（DMKD）技术随之应运而生了。数据挖掘就是从大量的、不完全的、有噪声的、模糊的、随机的实际应用数据中，提取隐含在其中的、人们事先不知道的、但又是潜在有用的信息和知识的过程。数据挖掘是一门交叉学科，它把人们对数据的应用从低层的简单查询，提升到从数据中挖掘知识，提供决策支持。在这种需求下，汇聚了不同领域的研究者们投身到数据挖掘这一新兴的研究领域。虽然统计学家与计算机专家关心Datamining的视角不完全相同，但可以说，Datamining与DSS一样，使得统计方法与计算机技术的结合达到了一个更高的层次。

因此，统计学越来越离不开计算机技术，而计算机技术应用的深入，也同样离不开统计方法的发展与完善。所以，对于统计专业的学生来说，一方面要学好统计方法，但另一方面更加要学会利用商品化统计软件解决实践中的统计数量分析问题，学好计算机信息系统开发的基本思想与基本程序设计，能够将具体单位的统计模型通过编程来实现，以建立起统计决策支持系统。所以统计与实质性学科相结合，与计算机技术相结合，这是发展的趋势。所以统计教育的一些课程要改革，教学方式也要改革。以下谈一谈统计教育需要改革的几个方面。

2统计教育的改革

2.1统计专业课程建设专业建设考虑的是应当培养什么样的人才和怎样培养这样的人才。专业建设的核心问题则是课程设置和规范课程的内容。培养统计理论人才应当设置较多的数学课程，目的是让学生能对各种统计方法有较深刻的理性认识；培养应用统计人才应当设置较多的相关应用领域的专业课程，将统计方法与相关领域的专业知识完美结合。例如培养从事经济管理的统计人才，在课程设置上至少应当包括三方面的知识：（1）经济理论课程，让学生了解经济活动的主要进程和基本规律；（2）研究社会经济问题主要统计方法，包括常用的统计数据搜集方法，统计数据处理方法和分析方法；（3）适用电脑技术，让学生初步掌握运用电脑进行统计数据处理和分析的基本理论和技能。

2.2教学方法和教学手段的改革统计教学方法和教学手段改革中，应充分运用现代教育技术、教学手段，更新教学方法，促使教育技术、教学手段和教学方法有机结合。

2.2.1改接受式的教学为互动式教学，以案例分析与情景教学开启学生的思维，使学生更形象、快捷的接受知识，发挥其独立思考与创造才能，培养学生的创造性思维能力。

2.2.2构建以课堂－实验室－社会实践多元化的立体教育教学体系。在传授和学习已经形成的知识的同时，加强实践能力锻炼，提高学生的动手能力和创新能力。只有将统计学的方法结合实际进行应用，才能展现统计学的生命力。

2.3统计学与计算机教学相结合教材要与统计软件的应用相结合。现在许多教材都是内容与软件分家，现在计算机已非常普及，无论是高校、高职和中专，培养出来的学生都会要用统计软件分析数据。再者，统计学是一门应用的方法型学科，统计学应当从数据技巧教学转向数据分析的训练。统计学与计算机教学有机地合为一体，除了要培养学生搜集数据、分析数据的能力外，还要培养学生处理大量数据的能力，即数据挖掘的能力。

2.4教学与实际的数据分析相结合统计的教学不能只停留在课本上，案例教学与情景教学应成为统计课程的重要内容。通过计算机对大量实际数据进行处理，可以在试验室进行，亦可在课堂上进行讨论，这样学生不仅理解了统计思想和方法，而且也锻炼和培养了学生研究和解决问题的能力。

2.5要有一批能用电脑、网络来教学的新型教师电脑、网络的出现，不仅改变了教学的手段，还影响着教学的内容。语言、数学、计算机、专业知识是一个统计人才必备的素质，它们之间是不可分离的，而是要尽可能结合在一起来进行教学，单一化人才已不适应现代化教育教学的需要，现代教育更注重教育信息技术中的多媒体、网络化、社会化和国际化、多样化和多层次的综合人才。

参考文献：

[1]贺铿.关于统计学的性质与发展问题.中国统计，2001，9.

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关键词：课程评价 教学评价 改革 发展趋势

一、课程与教学评价的概念

课程与教学的评价是课程评价与教学评价的统称。课程与教学评价就是以一定的方法、途径对课程与教学的计划、活动以及结果等有关问题的价值或特点作出判断的过程。

二、课程与教学评价的发展背景及历程

评价虽然是教育活动中普遍且持续存在的事实，然而系统而正式的评价，在人类历史中为时却较短暂。系统和科学的评价是20世纪左右的产物，均在美国开展开来。

由于政治、历史因素的影响，我国现代教育评价的研究和实践基本上是从20世纪60年代开始的。课程评价则更晚，到目前为止，我国的课程评价理论还在形成之中，评价工作尚未走上科学化、规范化的轨道。

三、课程与教学评价存在的问题与改革

（一）我国课程与教学评价中存在的问题

1.对课程与教学评价的目的认识不足

政府对学校的评价：在我国，绝大部分中学是各级政府出资的公立学校，学校教育的状况直接影响着政府的形象，高考成绩既是学校关注的，更是政府关注的。教师对学生的评价：由于历史和现实的原因，对学生的教育、教学都围绕着“把学习成绩搞上去”这一中心，以分数论英雄。而“素质教育”成为一句口号。

2.对课程与教学评价的理论研究不够

我国对课程与教学评价本来就起点晚，20世纪80年代中期至今尚未能建立完整的课程评价理论体系。虽然说新课改大力提倡要对课程与教学评价改革，但实际对课程与教学评价的重视始终未能如提倡那样。

3.过分强调量化评价

在评价方法上，过分强调量化的评价手段，忽视质性评价的方法。认为只有量化评价才科学、合理。

（二）课程与教学评价的改革建议

1.对学生评价：应强调全面发展，质性评价，考试与其他评价相结合；对教师评价：以学生的全面发展状况评价教师，关注教师的专业成长需要；对课程实施评价：建立促进课程不段发展的评价体系。

2.建立一套系统科学的课程与教学评价理论机制。评价机制改革是课程改革中的重要内容，要一改过去只强调甄别与选拔功能，注重激励功能；评价功能由单一化转为多样化。

3.发展性课程评价的基本理念：以学生发展为本；促使课程不断改进提高；面向多元。培养实践能力和创新精神是新课程改革的价值取向，要努力将知识与能力，方法与技能，情感态度和价值观完全融入评价机制，讲终结性评价转移到过程性评价，使新的评价机制真正能够推进素质教育的发展。

四、课程与教学评价发展趋势

（一）加强课程与教学评价的理论研究，为开展评价工作提供基本的准则。

课程与教学评价理论是课程与教学评价实践的指导，评价理论能鉴别出最重要的评价因素，为系统地、相互联系地开展评价工作提供基本的准则，并通过将有关的评价观点、经验型信息整合为一套的思维框架，使人们认识更深刻，意蕴更博大，应用范围也更广。丰富发达的评价理论必将有力地推动评价实践的发展。

（二）课程评价的价值取向由“目标取向”走向“过程取向”和“主体取向”

过程取向的评价在本质上是受“实践理性”所支配，强调评价者与被评价者的交互作用，强调评价者对评价情景的理解，强调过程本身的价值。主体取向的评价认为课程评价是评价者与被评价者、教师与学生共同构建意义的过程。它主张质的评价。它在本质上是受“解放理性”所支配的，真正的主体性评价不是靠外部力量的督促和控制，而是每一个主体对自己行为的“反省意识和能力”。

（三）由质性评价取代量化评价的进步走向质性评价和量化评价的完美结合

在课程改革实施以来，我国的课程改革的研究者和实施者已经意识到这个问题的严重性，提出了量化评价的局限性，积极提倡回应性评价、解释性评价、教育鉴赏与教育评论等质性评价模式，在课程与教育评价的改革上，迈进了积极向前的一步。

（四）树立以学生发展为本的评价理念，建构学生发展性课程评价体系

以学生发展为本的理念反映了课程理论研究的发展趋势。人本主义课程研究由于受哲学界现象学、存在主义、解释学以及社会批判理论的影响，强调课程应促使学生达到自我意识的提升、存在经验的开发和反省批判意识的发展。

（五）树立多元评价的理念，建立多元的评价体系

要从素质教育的角度出发，评价内容要从单一到多样，评价方式要从单调到丰富，评价标准要从一元到多元。在发展性课程评价中主体多元、价值多元、方法多元，在多元中寻求平衡，尽可能吸纳各方的观点以求得发展。在多元的评价主体之间进行平等地对话和广泛地磋商，在对话中逐步消除分歧，最终形成一个以一元为主导的多元评价格局。

课程与教学评价已经成为教育领域中的核心部分，在理论与实践中受到极大的重视。我国的课程与教学评价体系与西方发达国家还有一定的差距，但随着社会的发展，我国对课程与教学评价越来越重视，相信我国会缩小与西方国家的差距，建立符合素质教育思想的课程与教学评价体系。总之，教育改革过程是漫长而复杂的，许多问题不是在一时之间就能解决的，但只要我们坚定改革的理念，把握正确的改革方向，在我们共同努力下，我们的教育改革会给我们的教育带来更新的活力和前所未有的生机。

参考文献：

[1]黄甫全，王本陆.现代教学论学程.北京：教育科学出版社，1998.

[2]李雁冰.课程评价论[M].上海：上海教育出版社，2002.

[3]钟启泉.课程与教学概论.上海：华东师范大学出版社，2007.

[4]李静纯.英语教育评价通论[ M].北京：北京教育出版社， 2005.

[5]钟启泉.现代课程论[M].上海：上海教育出版社，1989.

[6].走向理解的课程评价[M].北京：中国社会科学出版社，2004.

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【关键词】机电一体化　教学改革　专业特色　智能化

一、引言

随着现代化工业生产的发展，由气动技术、液压技术、传感器技术、PLC技术、网络及通讯技术等学科的强烈相互渗透而形成的机电一体化技术，已成为当今工业科技的重要组成部分。但是也存在不足之处，学生毕业后大部分被分配在生产第一线，所从事的工作不是研究、设计、开发、决策等，而是操作设备、制定工艺、筹划工装卡具、调整试车、查找故障和排除故障，在学校学的知识相当一部分用不上，而现场工作所必需的工作能力又不具备。

二、改革的必要性

随着国民经济的增长，社会对人才的需求也开始增长，社会对人才特别是机电一体化专业人才的知识结构提出了新的要求。旧的办学模式在人才培养的方法和途径上受到很大的制约，使毕业生在理论研究的领域里“缺乏理论”，在技术应用领域内“缺乏应用”。有的专业由于课时设置不合理、教学方法陈旧等诸多原因，学生理论知识学习不扎实，又缺乏必要的社会实践与动手能力，以至于课程结束后，了解的只是一些课本上的理论知识。

三、改革的思路

1　制定适应新形势的教学内容。制定符合现代化建设要求的机电一体化专业教学计划，遵循国家、省教委的有关文件精神，以综合素质培养为基础，以能力培养为主线。围绕培养目标，对知识、能力、素质等方面进行合理的综合安排，力求整体优化，培养实用的职业技术人才。

2　先进教学手段的应用。(1)运用多媒体进行直观教学。(2)联系生活，启发学生思维，理论与实践相结合。(3)与时俱进，激发学生的求知欲。

3　改革优化实践环节。为了培养学生专业技术能力，改革传统的实践教学模式，将实践教学分为三个阶段进行：(1)实验技能训练。实验技能训练主要包括专业基础课和专业课中的实验，使学生掌握基本实验仪器的使用，基本数据的测量、采集和基本实验方法的运用。(2)单项技能训练。单项技能训练主要包括金工实习、数控实训等，学生进行基本技能(钳工、机加工、电工)、职业基本素质(数控车、数控铣、加工中心的编程和操作)的训练。通过训练使学生掌握相应的技能，参加职业资格考核取得数控工艺员或数控车、铣、加工中心操作工等级职业资格证书。(3)综合技能训练。综合技能训练主要包括生产实习、顶岗实习等，学在实训中，采用边教、边学、边做的教学方法，通过典型零件数控加工案例引导教学设计，针对实际零件数控加工任务讨论工艺解决方案，并在加工现场实施，形成不同零件加工效果的直观比较和认识，有效培养学生的技术应用能力，毕业后实现“零距离上岗”。

四、机电一体化的智能化发展

机电一体化是集机械、电子、光学、控制、计算机、信息等多学科的交叉综合，它的发展和进步依赖并促进相关技术的发展和进步。未来机电一体化的主要发展方向有：

1　智能化。智能化是21世纪机电一体化技术发展的一个重要发展方向。这里所说的“智能化”是对机器行为的描述，是在控制理论的基础上，吸收人工智能、运筹学、计算机科学、模糊数学、心理学、生理学和混沌动力学等新思想、新方法，模拟人类智能，使它具有判断推理、逻辑思维、自主决策等能力，以求得到更高的控制目标。

2　模块化。模块化是一项重要而艰巨的工程。由于机电一体化产品种类和生产厂家繁多，研制和开发具有标准机械接口、电气接口、动力接口、环境接口的机电一体化产品单元是一项十分复杂但又是非常重要的事。这样，可利用标准单元迅速开发出新产品，同时也可以扩大生产规模。

3　网络化。20世纪90年代，计算机技术等的突出成就是网络技术。由于网络的普及，基于网络的各种远程控制和监视技术方兴未艾，而远程控制的终端设备本身就是机电一体化产品。

4　微型化。微型化兴起于20世纪80年代末，指的是机电一体化向微型机器和微观领域发展的趋势。国外称其为微电子机械系统(MEMS)，泛指几何尺寸不超过1立方厘米的机电一体化产品，并向微米、纳米级发展。微机电一体化产品体积小、耗能少、运动灵活，在生物医疗、军事、信息等方面具有不可比拟的优势。

5　绿色化。工业的发达给人们生活带来了巨大变化。一方面，物质丰富，生活舒适；另一方面，资源减少，生态环境受到严重污染。于是，人们呼吁保护环境资源，回归自然。绿色产品概念在这种呼声下应运而生，绿色化是时代的趋势。