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法制安全教案精选(十四篇)

时间:2023-10-08 10:05:09

法制安全教案

法制安全教案精选篇1

一、指导思想

以党的十七大为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作措施,按照“政府领导、部门负责、齐抓共管”的总体要求,以实施宣教工作为手段,进一步健全基层交通安全宣传网络,充分利用社会力量和现代传媒,大力开展交通安全宣传教育活动,进一步提高全民交通法治意识、交通安全意识和交通文明意识,打造安全、畅通、和谐的交通环境。

二、工作目标

通过宣传教育,逐步实现交通安全宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化;使广大驾驶人、中小学生、城乡居民的交通法治观念和安全意识明显增强,城乡居民交通安全常识抽查合格率、出行守法率明显提高;严重违反交通法规行为明显减少,交通事故死亡人数继续保持下降趋势,重特大交通事故高发势头得到有效遏制,道路交通万车死亡率有较明显下降。

三、宣传主题

保护生命、平安出行

四、工作任务及形式

结合我局工作实际,局相关职能部门和各司法所要按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《省、市道路交通安全条例》、《云南省道路交通安全宣传教育工作实施办法》的有关规定,将交通安全纳入年度普法计划中,继续认真抓好道路交通安全法律、法规的宣传教育工作。

(一)各司法所要积极发挥职能作用,在行政村、社区、单位、学校,主要商业街以及群众休闲锻炼场地、公园、广场等居民聚集的地方,积极采取街头宣传、图片展览等形式,开展交通法律、法规和交通安全常识宣传活动,努力提高全民交通法制意识。

(二)将交通安全宣传教育纳入送法进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的总体活动中,以学生、居民、农民、营运驾驶人为重点,扩大交通安全宣传教育覆盖面,进一步增强全区广大干部、群众、学生的交通安全意识。

(三)充分发挥社区、单位黑板报、宣传栏、广播等舆论工具的作用,结合5月交通安全宣传月、9月25日和12月2日全国通安全主题宣传日,积极开展贴近群众的交通安全宣传,努力营造交通安全人人有责的法治氛围。

(四)针对交通复杂地段和复杂区域,要充分调动周边单位和社区干部、群众关注交通,关注环境的积极性,适时组织开展各类群众性的宣传教育活动,不断增强全区干部群众的交通参与意识,最大限度地减少重要地段交通事故的发生,积极促进交通依法管理和群众自我约束力不断增强,为促进地区和谐和社会稳定贡献力量。

五、工作要求

(一)各司法所要把宣传交通安全法律、法规作为全民法制宣传教育的重要内容,充分发挥自身优势,不断推进交通安全法制宣传教育工作的深入开展,确保交通安全法制宣传任务全面落实。

法制安全教案精选篇2

**镇中心小学

六(1)班

活动目的

通过学法、知法、守法的事例,教育学生在社会上要遵纪守法,并懂得首先要从遵纪做起。

活动要点

1.学会学法、知法、守法,并懂得守法首先要从遵守纪律做起。

2.做遵纪守法的好少年。

活动准备

1.结合课文内容绘制挂图2幅。

2.课前搜集一些关于论述纪律与自由的格言名句。

3.幻灯字幕3幅,录音机,录音带。

4.学生思想状况分析:

①法律意识淡薄,缺乏对

知法守法

的深刻理解。

②个别学生不能自觉遵纪守法。

活动过程

一、导入课题:

同学们,讲课之前,老师向你们提出这样一个问题:假如你在马路上行走,有人欺侮了你,你会怎么办?回答得很好,我们当中有些人表现出了一种无畏的英雄气概,但这并不是最理想的处理问题的方式,如果遇到拦路抢劫的事,我们最好能运用法律保护自己,做一个知法守法的好少年。这节课我们一起来学习,请听故事。

二、讲述故事,激情明理:

1.创设情境、讲述故事。(放录音配乐,边讲边出示挂图。)

2.提出问题,引导明理:问题:(投影字幕)

①当别人对小强强行搜身时,小强是怎样做的?

②小强为什么不让哥哥去报复?如果去报复后会造成什么后果?

③小强为什么能受到别人的称赞?

3.带着问题,阅读课文。

4.师生共议,明确道理。学生议论,教师小结。

小结:①小强在被别人拦住,遭受恐吓的时候,并没有被吓倒,他勇敢地站在那里,冷静地劝说那几个人;当那几个青年强行对他搜身时,小强利用自己所学的法律知识保护了自己,指出了他们的行为触成了犯罪。假如你是小强,你这时会怎样做?说的很好,我们要用法律保护自己,首先必须知法、懂法,这就要求我们平时必须多学法律知识,只有掌握了法律知识,才能知道什么是违法犯罪,才能在自己受到伤害时保护自己。

②是的,小强清楚地知道:如果哥哥去找他们,一定会用暴力报复他们,而使用暴力去报复人是违法的,因此小强不让哥哥去找他们。小强这样做有两个好处:一是避免了一场流血事件,二是使哥哥免于违法。当然这一切都是与小强知法守法分不开的。假设这件事发生在你身上,你的亲人要去报复别人,你会怎样做?假如那几个青年是你的亲人,你又会怎样做?

小结:以后,我们一定要多学些法律知识,不做违法的事。假如我们的亲人要做违法的事,一定要劝阻。如果已经做了违法的事,一定要劝说他们到公安机关自首。让我们共同努力,维护社会治安,做一个知法守法的好少年,好吗?

③小结:小强之所以受到人们的称赞,是因为他平时学习了很多法律知识,知道用法律去劝阻别人不违法,模范地做到了学法、知法、守法。

三、拓宽知识,深化明理:列举事例,强化明理。

小强是我们青少年学法、知法、守法的典范。有谁知道我们身边知法守法的事迹吗?小结:你们说的这些事迹,有很多老师也知道,他们一方面自己遵纪守法,另一方面用法律终止别人违法,虽然不是轰轰烈烈的壮举,却维护了社会的安宁,我们要向他们学习。

四、对比讨论,辨析明理:(投影字幕)

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少年儿童是国家的小公民,应该学法、知法、守法。

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小结:少年儿童是祖国未来的建设者,有权利和义务维护祖国的安定,因此应该学法、知法、守法。

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少年儿童天真活泼,不应该受法律的约束。

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小结:天真活泼并不是无拘无束,少年儿童的天真活泼是在以纪律和法律为前提条件下的天真活泼,所以也应以遵纪守法为先决条件。

"

你准备怎样做一个知法守法的好少年。

"

小结:从小学法、知法、守法,同时要运用法律知识劝阻别人的违法行为,为维护社会的安定做出贡献。

法制安全教案精选篇3

一、迅速启动,结合工作实际,增强社会主义法制理念教育活动的针对性

省政法委就如何在全省政法系统开展关于社会主义法制理念教育活动于4月21日上午召开了电视电话会议。我院党组于当日下午召开了党组会议。会上,党组成员认真学习领会省政法委书记杨焕宁同志关于开展社会主义法制理念教育的讲话精神,检察长赵卓域同志结合宁安检察院目前工作情况提出了开展社会主义法制理念教育活动要做到“三个要求”、“六个结合”“八个理念”、“四个重点”。“三个要求”,即:一是要求全体党组成员在学习领会电视电话会议精神的基础上,充分发挥主观能动性,在工作实践中不断开拓新思路,制定新措施,力争在短时间内取得新成效;二是要求进一步完善各项工作机制,尤其是将绩效动态考评机制与各项工作有机结合起来,用绩效动态考评工作促进其他各项工作的开展;三是要求根据会议精神,制定关于开展社会主义法治理念教育活动的工作方案,在制定方案中,要确定出开展社会主义法制理念教育活动的内容和具体要求及具体安排。“六个结合”,即:与当前开展的学习“十杰”法官金桂兰活动结合起来;与上级院开展的深化“规范执法行为、促进执法公正”专项活动结合起来;与当前开展的“荣辱观”教育活动结合起来;与上级院开展的深入学习“”活动结合起来;与加强“党风廉政建设”活动结合起来;与当前的检察工作有效结合起来。树立“八个理念”,即:牢固树立执法为民的理念;牢固树立法律至上的理念;牢固树立公平正义的理念;牢固树立人权本位的理念;牢固树立司法高效的理念;牢固树立公开透明的理念;牢固树立程序正义理念;牢固树立司法文明的理念。抓住“四个重点”,即:通过开展教育活动端正执法思想;通过理清关系增强执法意识;通过完善机制提高执法素质;通过严格制度落实执法责任。会议决定成立开展社会主义法制理念教育活动领导小组,组长由检察长赵卓域担任,副组长由副检察长孔宪柱担任,日常工作由纪检监察部门和政工科负责。

二、深刻反思,结合“2、23”事件整改,增强开展社会主义法制理念教育活动的实效性

2006年2月23日,宁安检察院发生了被调查人人身安全事故。事故发生后,我院干警痛定思痛,深刻反思,吸取教训,迅速采取一系列坚实措施。

面对惨痛的事故,院里的每名干警、各层领导都感到了前所未有的压力。班子成员带领全院干警首先从自身入手,深刻剖析,通过剖析,认为事故的发生主要有四个原因,一是队伍综合素质不强,执法水平不高,办案经验不足;二是日常安全教育不够,缺乏办案安全意识,麻痹大意;三是办案安全制度虽比较健全,但没有真正落到实处;四是执法规范化意识不强。

我们感到,事故的发生,根本问题在于麻痹大意,安全意识不强,把主要精力放在了突破案件上,忽视了办案安全这一细节。为此,我们牢牢抓住思想意识这一根本,加强办案安全教育。3月份北京汪中求细节管理公司来牡讲课,主题是《细节决定成败》,院里拿出近万元为十几名中层领导买票听课,使大家明白了办案细节在办案工作中的重要性。在开展经常性安全教育活动的同时,又在短时间内迅速采取了一系列钢性措施。一是自侦部门办案无论是在初查阶段还是侦查阶段都必须在办案工作区进行询问或讯问。二是坚决执行“三级领导办案安全负责制”,科员与科长、科长与主管检察长、主管检察长与检察长分别签定《办案安全责任状》,按照《责任状》的内容要求,一级抓一级,一级管一级,原创:全面加强办案安全监督,谁出了问题谁负责,主管领导负连带负责,真正落实办案安全责任追究制。三是对已有的办案安全制度进行了认真分析和梳理,对其中不合理的部分作了更正,对有漏洞的地方作了完善,用切实可行的规定增加了办案安全制度的可操作性。四是把办案安全工作纳入全院绩效动态考评管理制度,在原有的绩效动态考核项目内容中,又硬化了办案安全的奖惩措施,使办案安全与干警的切身利益密切挂钩,确保办案安全工作每天都能通过网上绩效管理的形式显现出来,用动态管理的方式保证了办案安全制度的实效性。五是按照省院《检务督察工作规定》,强化纪检部门对自侦案件办案安全的检务督察,要求自侦部门办理每一起自侦案件在初查阶段就必须提出安全预案,并按要求时限及时提交纪检部门,纪检部门在审查通过后,才能开始办案工作,纪检部门对办案安全监督关口的前移为办案安全筑起了一道坚固的防线。

三、规范行为,树立细节决定成败的理念,增强开展社会主义法制理念教育活动的规范性

任何事物都是由无数个“细节”组成的,成大事必须从细节入手,抓住细节是明智之举,住重细节是一种完善执法的态度。常务副检察长从理论与实践相结合和实用主义的角度,编著了15万字的《检察机关直接授理案件立案、侦查工作细节》行为规范,对检察机关直接受理案件的关键环节立案和侦查环节的细节进行了探讨,以图保证执法规范化。

细节规范主要有三个部分:

一是准备工作细节。从办案主体、法律规定、办案条件三个方面,规范了主体资格、综合素质、法律条文和精神等(53种)自侦案件的法条、概念、构成要件、立案标准、量刑标准、注意事项和相近罪名的区别与联系、立案的软硬件条件等细节。

法制安全教案精选篇4

关键词:高职;安全管理;法规;案例教学

中图分类号:G642.3 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)37-0160-02

一、课程背景和教学目标

安全生产,保护劳动者在生产劳动中的安全与健康,是我国的一项基本国策,安全管理则是实现安全生产的核心。高职院校道路与桥梁专业开设安全管理这门课程,其宗旨是为培养这些高技能应用型人才掌握安全管理的相关知识,为其将来毕业走向中直、省直等大中型公路施工企业中的测量、试验、施工、检测等岗位一线工作,并在工作岗位上科学而有效地组织和使用人力、物力等各种资源,正确而全面地运用计划、组织、协调、控制等管理手段,对物的不安全因素和人的不安全行为进行有效控制,预防事故发生,促进道路与桥梁工程建设的健康快速发展。高职院校开设安全管理基础类课程时间已经不短,但其包括的内容对道路与桥梁专业针对性不强,尤其是在路桥施工方面遇到的安全管理问题具有其特殊性,必须具备专业知识与管理理念双重保障才能做到安全施工与管理。作为高职院校道路与桥梁专业安全管理类课程,其教学目标是结合道路与桥梁的专业特色,结合工学结合的教育教学理念,运用案例教学方式方法搞好安全管理课程的教育教学活动,使高职学生能够真正理解、消化课堂所学到的施工安全管理知识,成为未来岗位工作一线安全管理+技能型的应用复合人才,在工程实践中有效预防和避免企业和自身施工过程中的安全事故发生。

二、教学主要内容

总学时为48学时,其中:理论26学时,案例分析22学时。第一部分讲授安全管理的基本知识,计划2学时,采用理论授课形式。第二部分讲授安全生产管理法规与制度,计划10学时,采用理论与案例相结合的授课形式,主讲:①安全生产法规;②安全生产责任制;③安全生产管理体制。第三部分讲授事故预防、控制及应急救援预案,计划8学时,采用理论与案例相结合的授课形式,主讲:①安全技术对策;②安全教育对策;③安全管理对策;④重大危险源的辨识与评价;⑤事故应急救援预案的编制、演练、实例。第四部分讲授安全检查的基本知识,计划6学时,采用理论与案例相结合的授课形式,主讲:①安全检查制度;②工程项目安全检查;③安全检查表及实例;④现场管理与急救。第五部分讲授事故调查与处理,计划10学时,采用理论与案例相结合的授课形式,主讲:①事故调查的目的及意义;②事故调查的准备;③事故调查的基本步骤;④典型事故的现场勘查;⑤事故分析与处理;⑥事故调查报告。第六部分讲授劳动保护,计划8学时,采用理论与案例相结合的授课形式,主讲:①工伤保险;②劳动保护和环境保护;③职业病危害与防治。第七部分为复习及考核,计划4学时,主要形式为过程考核、实践考核及期末考试。综合以上《安全管理基础与法规》课程的主要教学内容,不难看出,采用案例教学法,可以使高职院校道路与桥梁专业学生能够在专业教师的指导下,结合教学目标,按照教学内容的需要,采用典型案例进行学习、分析、协作进而提高课程学习效果。相对于传统的以“灌输”为主的教学方法,案例教学体现的是互动式、启发式的教学思想,把道路与桥梁施工安全管理过程中的典型问题展现在学生面前,让学生设身处地地去思考分析,加深对安全管理理论知识和法律法规的理解,提高分析和解决具体问题的能力,激发学生学习兴趣,为将来走向工作岗位树立正确的安全管理工作作风、成为安全管理+技能型的应用复合人才打下坚实的基础。实践证明,《安全管理基础与法规》课程案例教学行之有效。

三、“案例”教学设计与实践

《安全管理基础与法规》课程案例教学的主要环节按课前备课准备、课上导入以及动态评价,可以包括五个方面的内容,教师始终是组织者和引导者,居于次要地位;而学生是参与者和思考者,是主要角色。论文接下来按照一个完整的教学流程来具体介绍这几个环节的实施安排和遵循原则。

1.案例的选择、编写和设计。从《安全管理基础与法规》课程教学目标和教学内容的理论出发,收集、筛选、编写、设计与教学内容相适应的案例,并保证其真实性或拟真性。为此应遵循以下标准与原则:①典型案例,选择和编写适合路桥建设工程中发生概率高的案例;②知识点涵盖,设计与章节内容相关度高的道路与桥梁施工安全管理与法规案例;③案例难易度,将案例改编为适合高职高专学生应用能力的培养;④案例长短,满足教学学时要求和课堂教学时间分配。根据以上四条原则以第二章安全生产管理法规与制度第三次课安全生产法规为例,确定如下案例:“某城市环路立交桥工程,长1.5km,其中跨越主干道部分采用钢-混凝土组合梁结构,跨径47.6m,合同价1500万。鉴于吊装的单节钢梁重量大,又在城市主干道上施工,承建该工程的施工项目部为此制订了专项施工方案。”

2.案例导入。《安全管理基础与法规》课程案例教学常用的导入方法有两种:陈诉法和问题法。所谓陈诉法,就是把案例一字不差的展示给学生,这种展示可以是PPT,也可以是视频,还可以是以学生朗读的方式。很显然,这样的方法优点是信息量大、内容详实。除视频案例相对生动以外,整体来看,陈述导入的办法比较沉闷。与之相对,问题导入法,就是结合案例分析问题,一步步将案例如同剥茧般展示给学生。这种方法一方面可以让学生带着问题思考,分析案例情境中的解决办法,与实际道路与桥梁工程相结合,帮助学生解决实际工程安全管理的相关问题。另一方面,问题导入法的一大优点是,基于同类案例通过问题来设定不同情景,激发学生主动思考,找出解决办法。

3.案例导入问题的设置。最大限度发挥问题导入法的优势,首先要确定案例导入问题的设置标准,据此提出案例分析的分析问题。①有针对性,案例导入问题的设置既要与知识点环环相扣,又要具有针对施工安全管理与法规的启发意义;②突出章节重点,问题不能偏离章节教学的主要内容;③问题设定不易过难,提问语言不易过偏,更不要引起歧义;④问题长短以一句话为宜。根据以上四条原则,针对第二章安全生产管理法规与制度第三次课安全生产法规已选定案例为例,设定问题如:“该工程项目应当至少配备几名专职安全生产管理人员?说明理由。”以上案例我们还可以通过变化问题的方式,扩充案例情景内容,用在讲授第六章劳动保护第二次课工伤保险时的案例:“某城市环路立交桥工程,长1.5km,其中……。若在施工过程中,工程项目组甲工人在施工期间忽发心脏病,即刻被工友送往医院,但经抢救无效于当天死亡。该事故可被认定为工伤事故吗?说明理由。”

4.学生进行案例分析与分组讨论。全班学生分为若干小组,以小组为单位对上述案例进行分析和讨论,每名学生都要积极参与并发表自己的观点,在自己发言结束后,要认真听取他人的见解,汲取他人的新观点。小组讨论结束后形成统一的意见或认识,并指派代表向全班对案例作分析、阐述观点、作小结发言。需要注意的是,教师要及时组织、引导学生讨论,把握讨论方向,避免偏题。教师在讨论过程的始终都不能直接表露自己的观点,以免对学生的独立思考造成干扰。当学生的观点不一致时,可展开讨论;当学生的分析判断有误时,教师可采取间接提问的方式,使学生意识到问题所在,加以修正。例如,在讲授第六章“劳动保护”第二次课“工伤保险”时,学生根据案例的具体实际情况展开充分的分析与讨论,甚至还可能是辩论。有的学生认为突发心脏病与劳动无关,是当事人个人身体的问题;而有的同学则认为应当算作工伤,因为按照《工伤保险条例》,“在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的视同工伤。”

5.案例点评和知识点总结。这一环节是对案例导入、问答互动环节、学生案例分析与分组讨论环节以及专业知识的经验性总结和归纳。案例分析、讨论结束后,教师应及时总结本次讨论。总结理清案例讨论的思路、讨论的重点难点和主要问题,达到熟练应用道路与桥梁工程安全管理及法规解决工程实践问题的目的。教师对学生的表现应及时进行评定和考核,完善对这门课的学生成绩评定方式,在平时成绩过程管理与考核中重点加以体现、记录在案。采用这种平时成绩实行动态管理和过程考核,对学生在学习过程中的参与度、法规知识点和安全管理基础知识点的掌握和运用情况进行考核评定。

四、案例教学评价

《安全管理基础与法规》课程案例教学,是教学双方所作努力的集中体现,是一种互动式教学的探索过程,是需要师生相互配合才能予以完成的,因此对教师和学生的要求都很高。为突出理论联系实际,教学中应当侧重启发式互动案例分析,引导学生积极进行独立思考,彻底改变过去课堂上死啃书本的传统方式,并充分利用现代化的教学手段和计算机辅助教学,加大道路与桥梁工程实践真实案例情境容量,提高学生掌握道路与桥梁工程安全管理与法规知识的应用能力。

参考文献:

[1]谢正文,周波,李薇.安全管理基础[M].北京:国防工业出版社,2010.

法制安全教案精选篇5

档案信息安全保障问题最早是由美国提出的,对于信息安全保障他们给出了自己的定义,总结了信息安全的各种特性以及信息系统的功能。其实,对于信息安全保障系统可以从多种角度进行分析,主要包括信息安全技术和信息安全管理等方面。由于档案信息安全问题关系到小单位甚至国家的安全,因此对于保障体系的构建宏观上就上升到了国家的战略高度,十分必要。

二、我国档案信息安全保障体系建设

(一)档案信息安全管理体系建设

宏观档案信息安全保障体系侧重的是档案信息安全管理体制,由于缺乏统一的管理体制,各地对档案信息管理漏洞百出,使得许多机关信息无法保密,滋生了部分信息安全方面的犯罪。只有对档案信息安全的相关政策和法规标准进行规范,才有利于对档案信息的管理规制,进而保障信息安全。在这方面国家需要做的就是,在国家档案局成立专门的档案信息安全管理处以负责对档案信息的管理工作,在各省市也成立相应的档案信息安全管理部门,具体执行相关的安全保障工作。对于相关的法规完善是必不可少的,只有在国家法规的指导下,地方才可以制定出本地适用的地方标准,以便于档案信息安全保障工作的顺利开展。

(二)档案信息安全技术体系建设

从技术上对档案信息的安全进行保障,也是档案信息安全技术体系的目标,可有效保障档案信息的完整性、可追溯性、真实性等。随着时代的发展,信息安全技术不断进步,依据不同属性可分为:物理安全技术、系统安全技术、数据安全技术、网络安全技术、用户安全技术等等。在运用这些安全技术时要考虑到档案信息的特殊性,比如档案信息的性,还有些档案需要长时间保存,还需要保证其真实性,就需要对这样的档案信息进行特殊的物理安全技术保存。可见,对档案信息采取安全技术进行保障时要谨慎保存。

(三)档案信息安全法规标准体系建设

标准化是一种科学的管理手段,以标准行事可以减少档案信息安全管理中出现的盲目性,有了标准就有了档案信息安全保障工作的规划和目标。为了促进档案信息化建设的顺利开展必须要加强立法,使得档案信息安全保障工作有法可依,在法律的保护下进一步完善。国家制定了档案安全法规后,地方就可以参照法律制定地方条例和标准,针对本地实际情况管理本地的档案信息安全工作

(四)档案信息安全基础设施体系建设

档案信息安全基础设施体系就是要为档案信息安全构建基本的设施,为保障档案信息安全提供最有利的服务和支撑。这些基础设施涵盖面比较广泛,主要包括档案信息系统,这个系统需要档案管理部门的协调和引导,运用计算机数据加密和数字签名;档案信息灾备中心建设是档案信息安全保障中的一项基础设施,档案部门可以通过多种途径对档案信息进行灾难备份,以保障信息的长期性;档案信息系统应急响应的工作需要利用政府或商业机构的应急服务,这项支援服务的关键就是选择具有国家资质认可的服务机构,还要向缺乏信息安全专业人员的档案部门提供安全服务。

(五)档案信息安全人才培养体系建设

人才是科技发展的生力军,档案信息安全保障的根本离不开档案信息安全人才的培养,我国对于信息安全人才培养体系的构建已经提上日程,对于这方面的教育也逐渐普及,主要包括高校信息安全学科教育、科研机构高学历教育、商业化培训以及各单位信息安全普及的教育等。另外我国也在各大高校开设了信息安全教育,设立了相关的专业,其中以中国科学院的教育工作做得最为出色。信息安全的教育要大力普及,宣传档案信息安全专业的重要性,让更多的人去关注,吸引信息安全人才投身到档案信息安全保障工作中,吸纳高学历人才成为档案信息安全建设的主力军,普及教育工作还要进一步推广,尽快构建档案信息安全人才培养体系。

三、总结

法制安全教案精选篇6

关键词:应急管理;常态化;法治

中图分类号:D92 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)30-0317-03

随着经济社会的发展和转型,中国的突发事件不断发生,不仅重特大自然灾害连续出现,而且事故灾难频发,社会安全事件及其新的样态,如暴力恐怖事件也不断冲击人们的眼球和神经,给社会安全、应急管理带来了新的挑战。但就个体与个别地方而言,就社会生活中的各种事件而言,应急突发事件毕竟是一个小概率事件,于是现在的应急管理,就出现了如钟开斌在分析目前的公共安全教育一样的情况:“在灾害发生后的非常态时期,通常会出现一段关心公共安全教育,注重了解和学习防灾减灾知识、应急技能的短暂的关注期和热情期。灾害发生后,由于突如其来的强烈冲击以及造成的重大人员伤亡和经济损失,容易形成强烈的‘聚光灯’效应,安全意识和应急技能很容易成为媒体报道的焦点和全社会关注的热点,公共安全教育也成为政府积极倡导和推动的重点工作。在轰轰烈烈的抢险救援工作结束后的常态时期,全社会很快回归为不关心公共安全教育,不注重了解和学习防灾减灾知识、应急技能的长时间的遗忘期和冷淡期。灾害结束后,随着相关工作由抢险救援转入灾后恢复重建阶段,媒体对灾害和灾区关注度急剧下降,普通民众在经历了前期关注抢险救援的‘审美疲劳’以及对公共安全教育短暂的学习热情后,重新回归到正常的生活、学习、工作中,此时公共安全教育很可能不再成为民众关心、政府关切、媒体关注的话题。特别是,与看得见摸得着、轰轰烈烈、很出声很出彩的抢险救援这项显性工作相比,公共安全教育这项隐形的基础性工作显得默默无闻、不出声、不出彩,并且有时投入大、周期长、见效慢,因此不容易得到政府官员和普通民众的重视。有些官员和民众缺乏忧患意识,存在侥幸心理;一些地方和单位还没有把公共安全教育工作纳入议事日程,不愿意把钱用在预防和应急准备工作方面,‘有钱买棺材,没钱买药’。其结果是,公共安全教育往往成为一阵风,‘灾害来跟着来,灾害走跟着走’,无法持久和深入;全社会‘好了伤疤忘了疼’,缺乏深入反思和总结提高,未能做到‘吃一堑、长一智’。”[1] 当突发事件再次发生时,我们又重复昨天的一切。

对待应急管理和安全的思想、态度和行为不得不引起我们的深思。如何能让应急管理能够切实“应急”,不再疲于奔命,头痛医头,脚痛医脚,让应急管理既能治标,也能治本,当突发事件发生时我们能胸有成竹,泰然处之。把全民公共安全教育培训,安全意识和能力的提高常态化和法治化,把政府应急工作纳入常态管理中,平时就做好各项预防和准备工作,努力提高处置和恢复能力。笔者认为,把应急管理常态化与法治化治理应是不二的治本之策。

一、把公民公共安全教育培训,安全意识和能力的提高常态化和法治化

公民危机意识的强弱直接关系到应急管理的效果。因此,发达国家不惜花费巨资对公民进行经常性的危机意识教育和培训。一些国家应急管理部门设有教学培训机构,旨在推进全民减灾教育运动,提高的公民危机意识,增强灾害互助关爱精神。以能力建设为核心,对应急管理人员进行教学培训,在教学培训和实际工作中注重开展演练,以此来检验教学的效果。防灾安全教育分为学校教育、社会教育和企业教育。发达国家十分重视学校安全教育,从小学抓起,把防灾安全教育纳入教学大纲。社会安全教育一般通过各种社区活动开展。

在日本,有防灾教育及培训中心,面向公众开设各种减灾培训、急救培训等课程。模拟灾害现场,让市民体验地震、海啸、泥石流、火灾等灾害的破坏力。日本的防灾教育特点是,在点上抓学生教育,在面上开展国民防灾教育运动。把防灾应急内容融入到各门课中,使学生增强防灾应急安全意识,掌握应对各种灾害的相关知识,提高防灾实践能力,在灾害中实现“自救”。 一般在日本从小学就开始进行防灾减灾的训练,每年都有一到两次的防灾训练。关东大地震后,日本把每年9月1日定为“防灾日”,各地还建立了很多防灾安全科技教育场馆,广泛开展社会宣传,普及防灾训练和教育。他们的做法很值得我们学习和借鉴。

中国《突发事件应对法》、《防震减灾法》等有关法律法规已对全社会的公共安全意识和应急技能培养作了原则性规定,但不具体,可操作性差。笔者认为,当前应出台相应的实施细则、工作方案以及配套管理办法,建立公共安全教育的常态化法治化管理机制。同时,要提高公共安全教育在各级政府、领导干部政绩考核中的比重,使之成为对各级党政领导干部具有约束性的“硬指标”,由此增强其对公共安全教育极端重要性的认识以及对公共安全教育工作的重视程度。

二、把应急预案的制定、修改完善和演练常态化和法治化

应急预案是应对突发性公共危机事件的应急行动方案,是各级人民政府及相关职能部门与单位应对突发公共危机事件的计划和步骤,也是一项制度保障。

目前应急预案编制与管理工作,仍然存在一些不可忽视的问题。一是一些必要的预案缺乏,如2008年初南方雨雪冰冻灾害发生时就缺乏应对极端天气的预案,造成只能通过会议来应对突发事件。在一些乡镇缺乏地震应急预案,导致意料之外的地震出现时手脚无措。二是有些应急预案质量低,操作性不强。有的照搬照抄上级的、他人的预案;有的预案通篇都是原则性用语,上下一般“粗”,没有可操作的实际内容;有的执行主体不明,预案内容与实际工作脱节。三是应急预案之间缺乏衔接,协调性差。有的预案内容前后矛盾,应急响应级别和响应行为衔接混乱;有的预案没有征求部门意见和经过专家评审,预案之间衔接不够,导致后部门职责交叉,意见不统一,产生矛盾。四是应急预案动态管理滞后。有的单位将应急预案制定后就束之高阁,对预案中规定的处置原则、要求、程序及技能等不进行培训,更不结合本地区、本部门、本单位实际进行演练,使预案成为应付上级检查的“摆设”;有的在预案实施后发现有许多不适应之处,也不进行修订、完善,致使预案再次启动时出现问题。五是应急预案实施与现有投入很不适应。如预案中明确的应急保障,在实际中因财力有限,难以投入大量资金确保实现。此外,应急预案的修订、宣传、培训、演练和评估等也缺乏必要的经费保障,培训与演练根本就没有。

为此,应急预案必须根据本地区、本部门、本单位的实际情况制定,凡是与突发事件应急相关的单位都应参加到预案的制定中来,应急预案的内容应当完整地包含应急策划过程(风险评估,脆弱性分析,能力评估),应急准备过程(教育宣传培训和演练),应急响应过程,应急恢复,应急评估和改进。

特别需要注意的是,应急预案是根据以往的经验和可能出现的突发公共事件的特点编制的,与突发公共事件的实际情况可能存在一定的差距,且突发公共事件在不同的发展阶段也具有不同的特征。因此,必须加强对应急预案的动态管理。我们不仅要对应急预案进行广泛的宣传教育和培训,而且特别要强化预案的应急演练。应急演练是应急准备的重要环节,通过演练可以检验预案的可行性和有效性;可以发现存在的问题和缺陷,验证预案在应对各种情况下的适应性;可以检验应急工作机构是否完整,应急反应和应急救援能力是否提高,各部门之间的协调配合是否协调一致,从中找出需要进一步完善和修正的地方。

为了进一步加强基层应急管理工作,应积极推进应急宣传教育演练进企业、进学校、进社区、进村镇,增强公众应急意识,提高应急反应处置能力。从日本的救灾应急经验来看,对中小学生和普通群众的应急安全素质培养,平时经常性的应急演练是非常重要的,甚至可以说是最重要的。“当前,发达国家应急管理的发展趋势是越来越注重预防,突出‘未雨绸缪,防范未然’的应急管理理念,针对薄弱环节采取相应的预防措施,减少发生灾难的可能性,降低灾难可能带来的损失。” [2]预案及其演练就是设立、检验预防措施是否到位的重要环节。应当以增强应急预案的针对性和实效性为抓手,制定好、演练好应急预案,切实做好事故灾难的预防和准备工作。

只有用常态化和法治化的办法加强应急预案的针对性和实效性,切实把突发事件的预防与准备工作做实做细,做到胸有成竹,处变不惊,才能真正防患于未然。

三、把应急管理体系建设和风险隐患排查治理常态化和法治化

加强政府公共安全管理职能,构建自上而下合理设置相应的公共安全危机管理体系,尤其要改变县、区、镇、村基层管理缺失的状况。以法律法规为保障,明确社会各阶层在公共安全事件中的职责和具体途径以及所应扮演的角色,规范在公共安全事件发生时社会公众的行为。将目前分散的应急指挥中心如供水、供电、燃气、交通等指挥中心或值班室进行联网,统一报警号码,采取“集中报警,分类分级处警,统一监督管理”的指挥模式。设立公共安全常设管理机构,促进各职能部门的资源共享和有机衔接,全面控制各类安全隐患。以往应急管理多是“轻防范、重治理”,事前不认真防范,不认真准备,而将大量的人、财、物力投入到日后的处置上。对此,要建立健全公共安全应急管理体制和社会安全防控体系,做到预防为主、防治结合,把主要公共安全资源投入和注意力放到事前监督检查上,用经常性的监督检查和抽查来督促企业形成常态化的隐患排查机制、规范化的安全生产责任制、有效的风险应对机制。同时在安全生产监管中引入群众参与,让广大群众和专业人士都参与到重点企业隐患排查、污染举报、督促整改上来,用官民的智慧共同来应对事故灾难。一定要把隐患和风险当事故一样认真对待,对风险隐患排查整治不力者,安全生产责任制不落实者,应急准备和措施不充分者进行严格问责,方能尽量杜绝人为的公共安全事故,降低自然安全事故所带来的损失。

四、把应急事件的问责常态化和法治化

“官员问责制在《突发事件应对法》中主要体现在第63条,该条规定的问责方式是“由其上级机关或者监察机关责令改正”,有所列八种情形之一的,“根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。“违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”值得补充说明的是,官员问责制的实施效果不能仅仅取决于处罚的力度,最主要的是明确问责的对象和范围,实践中防止随便找个替罪羊的现象。官员问责制是柄双刃剑,用之不当反而会背离问责制的初衷。为此要加强问责制的程序化和法治化,从制度的角度追究真正的责任官员。从问责制的角度出发,向责任官员问责是应当的,但谁真正应被问责、还有谁应被问责应是每一次突发事件成功应对后都应值得深思的问题。《突发事件应对法》关于官员问责制的规定还稍显粗糙、程序化和法治化程度都不是很高,在以后突发事件应对中的实施还需要进一步细化[3]。今后我们应把问责的主体、对象、条件、内容、程序法治化,把领导责任、政治责任、法律责任分清,被问责者心服口服。

另外,现有的问责制度,从《突发事件应对法》到《关于党政领导干部问责的暂行规定》都明显显示出对“问责”的规定都只停留在“突发事件发生后的责任追究”层面,没有充分考虑对突发事件发生前的预防和准备过程中企业、单位和政府应有责任。这种结果问责的制度安排使得突发事件发生前为应对突发事件应该做好的预防和准备工作停留在文件和会议中,或者是搞形式主义、走过场。这样该有的预案要么没有,要么就放在保险柜里,根本没有实战演练。该查出的问题和隐患依然故我,该准备的人财物与场地设施付诸阙如,强有力的统一的指挥系统更谈不上。事故就只能不可避免地发生,应对时就只有仓促上阵和手忙脚乱了。

所以应考虑用法律和严密的制度把政府和企业的保障公共安全义务在预防和准备应对的过程中固定下来,并细化到各个终端,对生产生活中各种风险实行常态化管理。实行问责制前移,运用行政的、经济的、法律的手段,把事前预防各项制度的落实与否作为决定干部进退和企业前途的重要条件,从根本上解决好长期以来事前预防制度缺失和“落空”问题,有效降低事故灾难发生的机率。“很重要的一条,就是将安全生产工作纳入政府政绩、企业业绩内容,作为评价使用干部的重要依据。要把安全规划和控制考核指标落到实处。”[4]对事故灾难预防和准备、应对纳入常态化管理,改变重应急轻预防的做法,事前就把该做的工作做好。否则,就会面临严厉的问责。这样才能切实避免重特大事故的频繁发生。

总之,只要我们能够把应急管理相关的宣传教育培训、预防准备、风险隐患排查治理、问责制度安排等常态化和法治化,我们在突发事件目前就会变被动为主动,不会出现头痛医头,脚痛医脚,四处救火,到处应急,把突发事件发生的机率降到最低,把突发事件造成的损失降到最低,让政府不管是平时的常态管理还是非常态的应急管理都让人民满意。

参考文献:

[1] 钟开斌.公共安全教育应走出“冷热循环”[N].光明日报,2013-04-06(8).

[2] 江川.突发事件应急管理案例与启示[M].北京:人民出版社,2013:94.

法制安全教案精选篇7

关键词:案例教学;安全工程;隐性知识显性化;教学效果

中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2017)22-0164-03

一、引言

随着案例教学法在安全工程教育的利用,帮助学生建立在实践中寻找科学结论而不是凭空设想的学习方式。不同的案例之中包含了各行各业的背景知识,在案例之中去引导学生对安全工程这一学科进行深层次的理解,提高学生分析问题的能力及综合素质。从上可以看出,案例教W在安全工程教育当中具有十分重要的意义。能够准确却不主观地评估案例教学的应用效果是可以促进安全工程教育质量提高,且帮助相关专业的发展。因此,科学且客观的评价指标体系对于安全工程教学是有很大帮助的。

二、理论提出

安全工程案例教学领域的隐性知识与显性知识的转化是指:安全工程教学里的案例基本是一些安全生产事故,不易捕捉与显示。隐形知识显性化应用于案例教学当中,就是把这些藏在案例背后的知识找出来,根据老师的技巧和同学之间的探索一步步成一个螺旋的上升的形状转化成显性知识,从而被学生所学习转化。

本文构建的评价安全工程案例教学的隐性知识显性化水平的效果评价指标体系。具体如下:(1)安全工程专业案例教学中知识数据化水平指安全工程案例教学中内容设置是否可以客观展示,能够反映出不在书本内且具有现实操作性的知识。(2)安全工程专业案例教学过程中的显性知识共享,学生在学习案例内容的过程中通过讨论问题、相互沟通、交流分析案例的思路来达到知识的共享。(3)安全工程专业案例教学中的知识流程化、制度化、系统化。对于教学的流程有明确的安排,有具体的制度来把控教学的方式,能够形成一套成熟的教学系统,将知识系统化。

三、案例教学评价指标体系的建立

1.研究变量的界定。结合安全工程专业的相关背景,本文的主要三个研究变量包括:自变量――安全工程案例教学中隐性知识显性化水平;因变量――安全工程案例教学效果;前因变量――安全工程案例教学中隐性知识显性化影响因素。(1)前因变量的界定。本文将影响安全工程案例教学中隐性知识向显性知识转化的因素总结为三个方面,即基础资源保障、安全教育制度体系、安全专业组织文化。基础资源保障:包括学员安全知识素养;学员共享意愿(班级成员对于知识信息是否愿意分享);教育配置保障(学习在教育当中相关设备设施配置程度)。安全教育制度体系:包括班级组织结构(学校从制度、结构方面为组织成员间知识共享提供的支持);教学场所规划;奖励机制(对于学生的知识共享行为进行激励)。安全专业组织文化:包括知识创新氛围;知识共享氛围(教育组织内部学生分享知识,对多向信息沟通的意愿)。(2)自变量的界定。对于本研究的自变量隐形知识显性化水平,在隐性知识显性化水平影响因素大类结合安全专业做了一定调整,其中包括:安全工程专业案例教学中知识数据化水平(案例教学的信息化、数据化程度,案例资源数据开发运用情况);安全工程专业案例教学过程中的显性知识共享(案例教学中学员知识交流分享情况,学员知识共享的程度,主要包括共享频率及共享范围等);安全工程专业案例教学中的知识流程化、制度化、系统化(是否建立了有针对性的学习制度流程,对安全相关案例有系统的分析方法,案例教学中对学员的激励制度、学习流程的确定,对知识点的梳理、分类、总结,以及框架的构建)。(3)因变量的界定。本研究的因变量即为安全工程专业案例的教学效果。

2.研究假设的提出。本研究根据上述变量界定,为了深层次分析安全工程教育效果与案例教学隐性知识显性化水平之间的关系,确定了具体的评价体系与指标。上文中提出了三个前因变量,是影响隐形知识显性化的具体指标即:基础资源保障、安全教育制度体系,以及安全专业组织文化。基础资源保障(用BR1表示)指标内容有:学生学习安全知识的基础能力素质、学生对知识分享的主观意愿以及学校对于教学的配置。学生安全知识素养指的是的学生学习的能力,学历,对于安全知识的认识程度,上述内容组成隐性知识的根基。提出如下假设:

假设1(J1):资源配置基础对安全专业案例教学中隐性知识显性化有显著正效用。

假设2(J2):资源配置基础对安全专业案例教学效果有直接的显著正效用。

假设3(J3):班级组织结构对安全专业案例教学中隐性知识显性化有明显正向的作用。

安全专业组织文化因素指标包括组织安全知识学习态度和安全理论分享与创新。

假设4(J4):安全专业组织文化氛围因素对安全工程案例教学过程中隐性知识显性化起到积极作用。

假设5(J5):安全专业组织文化氛围因素对安全工程案例教学效果的提升有很大帮助。研究安全工程专业案例教学中的隐性知识显性化水平主要从三个方面进行探索:(1)隐性知识实体化程度;(2)学习过程中对于知识的沟通交流程度;(3)将学习的过程流程化为系统的能力。案例教学效果的提升可以通过知识水平丰富、主动思索潜在原因、安全意识的提升、能够根据案例举一反三、在实际中得到启示等方面进行统计。

假设6(J6):安全工程案例教学中隐性知识显性化水平对于案例教学效果有正向利好的影响。

3.量表编制与问卷发放。研究需要客观且实际的结果,选用了问卷调查的方式,调查问卷拥有的题目数为25个,在实际的研究中通过各量表进行分析。设计制作因素量表来反映隐性知识显性化的影响,研究学生处于教学环境中存在的一些能够使得隐性知识变为显性的相关因素;编制隐性知识显性化水平量表,用于度量安全工程专业案例教学过程中隐性知识显性化水平;教学效果量表,为了调查案例教学的教学效果。

本研究的样本来源为笔者所在专业各班级。信息的获取方式为现场发放问卷、电子邮件的方式来得到需要调查的结果。做该项研究一共发放127份问卷。其中有7份问卷未回收,回收率为94%,在这120份问卷中,有效份数为116,有效回收率91%。

四、案例教学效果研究

1.问卷处理结果分析。在调查问卷中编制25个题目,并对这些题目进行编号,将题目代码设为A,编号从1到25。对以上题目进行因子分析,通过运算得到相应的特征值,对主成分进行提取,得到八个主成分,分别为:学员知识共享意愿、教学支持系统、知识共享氛围、案例教学制度、班级物理规划、激励机制、知识创新氛围、知识创新氛围。将25个题目进行分类如下:A3―6为第一主成分,A7―10为第二主成分,A22―25为第三主成分,A11―14为第四主成分,A12、A15为第五主成分,A16―18为第七主成分,A19―21为第八主成分。对以上八项进行信度检验,各个主成分的信度系数在0.690至0.865之间,各个因素整体的信度系数为0.846,通过数据可以看出编制的调查问卷各项的可信度较高。对隐性知识显性化水平量表的各个因素进行编号,代码设为B,经过因子分析提取出三个主成分,分别为:知识流程化、系统化,显性知识共享水平,知识化水平。其中B9―11为第一主成分,经检验其信度系数为0.898;B4―7为第二主成分,经检验其信度系数为0.824;B1―3为第三主成分,经检验其信度系数为0.785,总体经过信度检验得到信度系数为0.821,可以看出该表的信度较好。教学效果量表设定了八个题目,对其进行KMO检验,得到检验值为0.859,结果证明取样是适当的。对该量表进行Bartlett球度检验,得到卡方值为467.512,其中自由度为19,显著性概率为0.001。对效果量表进行因子分析,提取1个因素,累计变量为66.961,为案例教学效果。教学效果量表总体信度为0.884,信度良好。

2.指标模型评估效果分析。本文利用AMOS软件,对上文提到的各个变量之间的假定关系利用结构方程模型进行验证,对假定模型进行拟合得到拟合指数,将结果与参考值对比,从而对上文建立的整个模型进行评价,达到整体评价的目的。研究得到一些拟合数,可以衡量利用结构模型进行拟合的好坏程度。从数据结果中可以得出:χ2=191.674(p=0.06>0.05),满足χ2不显著的要求。χ2/df=1.974满足χ2=df

五、结论

在安全工程教学过程中,越来越多地采用案例教学,在该方法实施的过程中,为了科学地提高教学质量,对影响教学效果的因素进行确定是十分必要的,同时也可以为组织、引导教学提供科学的依据。本文采用问卷调查形式并结合数学模型,从隐性知识显性化角度构建了案例教学效果评价指标体系,根据各变量的关系建立了案例教学效果综合评价模型。使用因子分析和信度分析对问卷进行分析处理,并采用结构方程对模型进行拟合分析,进而检验假设。对案例教学的效果进行了科学的研究,可以得知该教学方法主要应侧重对学生能力素质的培养,同时提高学生的知识共享与创新精神,对教学体制进行合理的规划,这样能从根本上提高该教学方法的效果,也提高了教学质量与效率。

参考文献:

[1]闻曙明,王剑敏.隐性知识显性化问题初探[J].苏州大学学报,2005,(01):117-119.

[2]郭俊辉,曹旭华,王富忠.案例教学效果的最优模型探索[J].高等工程教育研究,2010,(03):140-144.

[3]陈业华,杜慧娟,王月秋. 产业集群隐性知识显性化研究[J].科学学与科学技术管理,2010,(07):92-97.

[4]刘彦文,管玲芳.案例教学效果评价指标体系的实证研究[J].管理案例研究与评论,2008,(04):69-75.

[5]杨峰.知识管理中隐性知识显性化激励机制的探讨[J].现代情报,2004,(10):36-37.

[6]廖明,姜峰,朱蕾,郭燕锋.提高教师课堂教学效果的策略研究――基于学生教学质量观视角[J].教师教育研究,2012,(06):61-65.

[7]林海明.因子分析模型的改进与应用[J].数理统计与管理,2009,(06):998-1012.

Empirical Research on the Case Teaching Effectiveness of Safety Engineering Based on Tacit Knowledge Explicitation

LIU Shuang-yue,HAO Xiang-yu

(School of Civil and Resource Engineering,University of Science and Technology Beijing,Beijing 100083,China)

法制安全教案精选篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持“打防结合,预防为主”的方针,在镇党委、政府的统一领导下,充分调动各部门、各单位、社会各界和人民群众的积极性,建立和健全社会治安综合治理六项工作机制,为争先进位、奋力崛起创造和谐平安的好环境。

二、总体目标

至2012年,全面落实肆肆社会治安综合治理工作措施,建立维护治安良性循环的长效机制,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

(一)刑事案件稳中有降

一年来,全镇破获刑案3起,查处治安案件5起,法庭受理案件38起,审结35起,执行案件4件,司法所调解纠纷19起,提供法律援助25起,政法部门打击力度明显增大;物防、技防投入进一步加大,政法专项支出大幅增长,保障力度明显提高;刑案发案率比去年下降33%,治安案件发案率比去年下降37.5%,矛盾纠纷比去年下降28%,调处率达100%,无一起重大安全生产事故。刑事发案率控制在总人口万分之十五以内;八类主要案件(杀人、抢却、爆炸、放心、、绑架、投毒、伤害)发案率控制在万分之三以内;可防财案件控制在刑案总数的75%以内;杀人、爆炸等重特大刑事案件侦破率达到80%以上。

(二)治安秩序保持良好

治安混乱地区和突出治安问题得到有效整治,黄赌毒、等社会丑恶现象得到有效遏制,不发生爆炸、中毒、火灾等特大治安灾害事故,重大交通事故得到有效控制,重大活动和重要节日安全保卫工作万无一失。

(三)社会局势持续稳定

各类矛盾纠纷调处成功率达95%以上,不发生影响较大的,各种矛盾纠纷明显减少,邻里和睦,边界安宁,社会稳定。

(四)群众满意率明显提高

公共安全感调查满意率和基本满意率达到98%以上;人民群众对政法工作、政法干警的满意率和基本满意率达95%以上。

三、工作重点

重点抓好三项机制的创新和建立三项新机制

(一)创新排查调处机制

我镇矛盾纠纷集中在矿区,产生矛盾纠纷的突出特点是涉及经济利益,为此,在以往排调处机制上要进一步创新,只有从机制上创新,才能避免和减少治安问题,把工作做在前头。为此,一要创新政策出台评估机制。二要创新政策运行跟踪机制。三要创新信息督查报告机制。四要创新限期调处机制。五要创新处置机制。

(二)创新严打整治机制

一是创新治安形势分析通报制度。重大刑事案件、治安混乱地区、重大矛盾纠纷、重大治安灾害等重要情况信息报告和群众安全感调查统计要形成制度。综合评估治安状况,有针对性地组织开展严打专项斗争和集中整治活动。镇、村坚持每半月进行一次治安形势分析,研究制定切实可行的严打整治措施。

二是创新长效机制。以严厉打击有组织犯罪、严重暴力犯罪、多发性犯罪为重点,把集中行动、专项斗争和经常性打击有机结合起来,因地制宜开展破大案、打现行、挖团伙、追逃犯及“打黑除恶”待专项斗争,采取挂牌督办、公开通缉、悬赏缉拿等办法,切实提打斗争实效。

三是创新集中整治机制。建立健全由党委和政府统一领导、综治委和政府统一领导、综治委(办)组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与的工作机制。镇综治委要健全由综治办、派出所、中小学、国土资源所、安监委、工商所、供电所、医院等部门牵头的各专项整治工作小组,不间断地搞好农村、公共复杂场所、企业及周边、交通秩序、暂住人口聚居区、集贸市场、学校及周边、公路沿线、矿区、医疗机构及周边等方面治安秩序集中整治。进一步健全镇级定期排查、集中整治、联席会议、信息报告、挂牌督办、检查验收、领导包点、督查高度和整治台帐等9项制度。

(三)创新防范控制机制

进一步扩大治安防控覆盖面,落实防控责任制,发动社会各方面和人民群众的力量,全面抓好人防建设。

一是创新以专群队伍为主体的人防网络。要加强专业队伍建设,优化警力资源配置,把警力向基层倾斜,向防范工作倾斜,实行24小时全天候巡逻。农村社区要健全完善以民警责任制为核心的警务机制,推广民警驻村制、巡访制、包片制等警务制度。要健全群防群治队伍,严密基层防范网络。重点抓好看楼防院队、社区保安队、治安信息员、治安巡逻队、治安志愿者、综治特派员这6支群防群治队伍规范化建设,突出自然村落“十户联防”的作用,充分发挥基层组织在维稳工作中的作用。

二是创新以弱势群体为对象的保障网络。从实际出发,多渠道采取措施,拓宽城市下岗职工及失业人员就业再就业岗位,加大职业培训力度,提高劳动者就业和职业转换能力;理顺劳动关系,规范劳动合同管理,积极做好破产企业职工安置工作;巩固“两个确保”成果,健全城镇困难群体最低生活保障制度;加强劳动保障执法监察和劳动争议仲裁,严厉打击损害劳动者利益的行为,建立起解决拖欠农民工工资的长效机制,减少劳务纠纷,为创建“和谐平安”提供有效的支持。

(四)建立管理监督机制

要把重点人员、重点物品、重点场所作为治安管理的着力点,堵塞犯罪空隙,消除安全隐患。

加强暂住人口和出租房屋管理。要逐步建立起规范完善的暂住人口管理办事机构、管理队伍以及人口信息管理系统,暂住人口登记和办证率要分别达到95%和90%以上,暂住人口和出租房屋信息输入率要分别达到95%以上。到2006年,各地暂住人口和出租房屋管理应无漏管失控现象,形成规范完善的管理运行机制。

加强刑释解教人员安置帮教。建立刑释解教人员安置帮教。建立刑释解教人员信息管理系统,重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。镇、村(企)每年都要层层签订安置帮教责任书,组织开展排查摸底和以包教育、包管理、负转化为主要内容的集中帮教活动。各村对闲散青少年以及有不良行为的青少年,要全部分类登记造册,建立安置帮教、职业培训制度,深化“免疫工程”建设。

加强对人员教育转化工作,严防其进京上访滋事和在当地闹事。加大禁毒工作力度,对涉毒人员坚决按“四个一律”处理。加强“武疯子”的管控工作,严防其打人杀人和危害社会治安。

加强对人员教育转化工作,严防其进京上访滋事和在当地闹事。如大禁毒工作力度,对涉毒人员坚决按“四个一律”处理。加强“武疯子”的管控工作,严防其打人杀人和危害社会治安。

加强对枪支弹药、易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理。要及时深入地开展专项清理行动,进一步规范民用爆炸物品管理站硬件设施建设和管理服务职能。建立专职爆破服务队和专职安全监督员队伍,严格落实井上、地面、分散作业及临时爆破、高难度爆破等5种工作模式。建立起重点物品安全管理网络和监督检查机制。

加强对道路交通、矿山生产、建筑工地等重点领域、重点部位、重点场所的规范管理。要大力推动综治工作进社区、进园企业、进校园、进村庄等“四进”工作,加大对车站、歌舞厅、网吧和服务行业等公共场所的治安巡防和安全检查密谋度,预防和控制各类案件的发生,减少各种安全隐患。

(五)建立宣传教育机制

要全面贯彻《公民道德建设实施纲要》和普法教育规划,加强对人民群众尤其是青少年的道德法制教育。

加强社会道德法制教育。分会农村普法工作机制,深入开展“法律进万家”活动,覆盖面要达到90%以上。继续抓好各级领导干部、行政执法人员和企业经营管理人员学法用法,加强经常性法律知识培训。

加强学校道德法制教育。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》,积极推进学生素质教育,把道德法制教育和预防犯罪教育纳入中小学课程计划;认真选取法制副校长和法制辅导员,做好辍学学生和双差生转化工件。全县各地生年都要开展中小学道德法制集中教育和法制副校长集中培训活动。到2006年全县要建成3处道德法制教育基地,每所学校都要开设道德法制教育园地。

加强家庭道德法制教育。教育行政部门要建立家庭教育咨询机构,所有中小学都要开办家长学校,文明家庭评选覆盖面达达95%。

(六)建立创建推广机制

“和谐平安”是由平安村、平安社区、平安乡镇和平安单位组成的。安全创建是创建“和谐平安”的基础。全镇要从村、企业、学校等基层单位的安全创建抓起,进一步扩大创安覆盖面,推动平安村、平安单位的创建工作。坚持以人为本,把工作重点放在增强群众安全感上,尽力为群众提供有效的安全服务,保障人民群众安居乐业。

四、保障措施

(一)加强领导

全镇各级党政组织要进一步提高创建“和谐平安”重要性的认识,切实加强组织领导,把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩等真正落到实处。成立镇基层和谐平安创建领导小组,负责对全镇创建工作的领导、协调、考核。

镇综治委成员单位作为“创建”活动的主要力量,应抓好队伍建设,扎实开展“先教”活动,着力提高五种能力,即:提高对敌斗争、维护国家安全的能力;打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力;加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力;严格公正执法、保障社会公平正义的能力;服务经济建设、促进改革发展的能力。

(二)建立制度

综治委成员单位述职报告制度、部门责任落实制度、治安形势分析制度,严格执行领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制,把“创建”工作纳入各级党政领导的任期目标,加强督促检查和责任查究工作。对“创建”工作扎实、长期不发生严重治安问题地区和单位,要进行宣传表彰,对责任人和主要负责人给予必要的奖励。对治安责任人失职,“创建”工作不落实,导致本地区、本单位治安问题突出的,要追究责任。

对敷衍迁就、查究不力的,要通报批评。

(三)加大投入

按照“分级负担”的原则,确保“创建”工作的投入。镇各单位要落实经费,确保按期完成本方案任务。镇政府落实经费确保必要的人员经费,物业资金的投入,全年保证5000元以上的经费投入政法及和谐创建工作。村、企业要适应市场经济对综治工作的要求,本着“谁受益、谁出资”的原则,采取多渠道解决综治人员工资报酬和治安防范建设费用。积极探索和建立社会治安防控工作市场化运作机制,逐步走出一条市场经济条件下解决社会治安综合治理工作经费的新路子。加大见义勇为专项基金的投入,健全完善见义勇为保护激励机制,并设立基金专户,专款专用。

(四)齐抓共管

综治委成员单位必须认真履行职责,发挥带头和示范作用,把“系统抓”与“抓系统”有机结合起来,切实抓好打击、防范、教育、管理等主要环节,健全配合联动机制。各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥各自职能优势,密切配合,共同做好“创建”工作。

五、考核评比

(一)实行考评排位。每半年度和年终实行两次考核排位通报。

法制安全教案精选篇9

一、安全教育工作

1、制度建设和队伍培训工作:进一步完善制度建设。根据《区教育系统突发公共事件应急预案》,重新..安全档案,进一步完善应急预案和安全工作制度。全面规范应急管理工作,定期组织预案演练。加强应急管理队伍建设,加大对全体师生应急知识的宣传教育力度,不断提高应对突发公共安全事件应急反应能力,有效避免安全事故的发生。

落实工作责任追究制,切实做好师生的交通、食品卫生、消防、大型活动等各项安全工作。继续做好各主校安全员和班级安全委员的培训工作,安全委员统一佩带标识。

2、做好“安全教育活动月”工作:10月,各村小要开展好以“学习‘两法一例’,争做懂法守法小公民”为主题的安全教育月活动。组织各主校学生开展丰富多彩、形式多样的主题宣传教育活动。要认真开展好法制教育和交通安全教育,要教育和引导学生自觉遵守交通规则,做到文明走路、文明骑车、文明乘车。

3、开展好宣传大检查工作:本学期,安全工作领导小组开展三次以上大型的安全大检查和抽查,各主校要配备必要的一定数的消防器材,对检查中发现的安全隐患和发现的问题提出整改意见,确保安全检查不留盲点和死角。各校还应加强自检力度。实现]隐患排查整改由运动向规范化迈进。

4、做好安全法制教育进课堂工作:将安全法制教育纳入学校教学计划,实现]课时、教材、教师三落实,要认真开展“一日常的规教育”,即利用学生上下学前的一段时间对学生进行安全教育,提示学生注意安全,计划请民警周景峰同志为全校学生上二节大型法制教育课,并将其作为一项安全工作制度长期坚持下去。

5、做好学生上下学乘车安全工作:积极做好学生乘车摸底调查工作,要掌握乘车学生数、乘车路线、所乘车辆,建立乘车学生档案,实行实名制管理,充分调动家长委员会的积极性和主动性,做好乘车协议签订工作,严禁学生乘坐“三无”车辆,确保学生乘车安全。

二、综合治.工作

1、开展法制教育工作“以遵纪守法为荣,违法犯罪为耻”为主题开展专题法制教育活动,做好“两法一例”的学习和宣传工作,开展“崇尚科学,抵制邪教”活动,组织“争做守法小主人”征文评选活动,各校要通过报告会、参观、板报、广播、知识竞赛、主题班会等多种形式对学生进行法制的宣传和教育,继续办好校园法制报。

2、强化帮教转化工作:各主校要建立违纪学生档案,争取切实可行的措施,贴近学生、关爱学生,让每一位违纪学生都能感受到来自同学老师和学校的温暖,中心校将对帮教转化先进个人进行表彰。

法制安全教案精选篇10

一、安全教育工作

1、制度建设和队伍培训工作:进一步完善制度建设。根据《区教育系统突发公共事件应急预案》,重新整理安全档案,进一步完善应急预案和安全工作制度。全面规范应急管理工作,定期组织预案演练。加强应急管理队伍建设,加大对全体师生应急知识的宣传教育力度,不断提高应对突发公共安全事件应急反应能力,有效避免安全事故的发生。

落实工作责任追究制,切实做好师生的交通、食品卫生、消防、大型活动等各项安全工作。继续做好各主校安全员和班级安全委员的培训工作,安全委员统一佩带标识。

2、做好“安全教育活动月”工作:10月,各村小要开展好以“学习‘两法一例’,争做懂法守法小公民”为主题的安全教育月活动。组织各主校学生开展丰富多彩、形式多样的主题宣传教育活动。要认真开展好法制教育和交通安全教育,要教育和引导学生自觉遵守交通规则,做到文明走路、文明骑车、文明乘车。

3、开展好宣传大检查工作:本学期,安全工作领导小组开展三次以上大型的安全大检查和抽查,各主校要配备必要的一定数的消防器材,对检查中发现的安全隐患和发现的问题提出整改意见,确保安全检查不留盲点和死角。各校还应加强自检力度。实现隐患排查整改由运动向规范化迈进。

4、做好安全法制教育进课堂工作:将安全法制教育纳入学校教学计划,实现课时、教材、教师三落实,要认真开展“一日常规教育”,即利用学生上下学前的一段时间对学生进行安全教育,

提示学生注意安全,计划请民警周景峰同志为全校学生上二节大型法制教育课,并将其作为一项安全工作制度长期坚持下去。

5、做好学生上下学乘车安全工作:积极做好学生乘车摸底调查工作,要掌握乘车学生数、乘车路线、所乘车辆,建立乘车学生档案,实行实名制管理,充分调动家长委员会的积极性和主动性,做好乘车协议签订工作,严禁学生乘坐“三无”车辆,确保学生乘车安全。

二、综合治理工作

1、开展法制教育工作“以遵纪守法为荣,违法犯罪为耻”为主题开展专题法制教育活动,做好“两法一例”的学习和宣传工作,开展“崇尚科学,抵制xx”活动,组织“争做守法小主人”征文评选活动,各校要通过报告会、参观、板报、广播、知识竞赛、主题班会等多种形式对学生进行法制的宣传和教育,继续办好校园法制报。

2、强化帮教转化工作:各主校要建立违纪学生档案,采取切实可行的措施,贴近学生、关爱学生,让每一位违纪学生都能感受到来自同学老师和学校的温暖,中心校将对帮教转化先进个人进行表彰。

法制安全教案精选篇11

分局现有十个执法单位,执法民警58人,法制民警2人,基层法制员10人。基层法制员均由各单位主抓案件质量的所长或副所长兼任。

20__年度,全分局共裁决105人、其中治安拘留50人,治安罚款53人,治安警告12人,刑事拘留55人,取保候审12人,监视居住6人,提请批捕50人,批准逮捕36人,移送51人25案,取保候审移送7人,退查1案1人,劳动教养一案一人。刑拘转处率79.5,批捕率92.5,移送率100,退查率5,取保监居转捕诉劳率71,不批捕3案3人,行政复议被撤销1起。

二、分局采取的主要措施:

(一)以执法统揽全局,把公安法制建设置于优先发展的战略高度,全面构建“大法制工程”。

执法是公安职能的核心,群众看公安,关键在办案。要全面提升执法水平,必须树立起“以执法工作统揽全局”的意识,把抓队伍、抓业务和抓执法有机结合起来,全面构建“大执法工程”。

年初分局班子成员就达成了共识,专题对全局的执法工作进行了研究,明确提出全年执法质量务必须达到优秀等次的目标。规定各科、所、队长是部门法制工作的第一责任人。要求全警动员,统一思想,在此基础上各单位、各部门认真分析疏理、主动查找执法工作中存在的问题,下决心逐项整改,从上到下真正把法制工作作为公安工作的生命线,统一思想认识,夯实执法基础。要把法律素质的高低、执法工作的优劣作为考核部门与民警工作的主要依据,在全局上下形成讲法制、重法制的良好氛围,使严格、公正、文明执法成为每一个民警的自觉行为。

为了保证对执法工作的长抓不懈,我分局将法制工作作为民警等级化评定的重要组成部分,规定每月法制部门对各单位个案质量进行全面评估,列出排名,打出分值,作为当月各单位目标考核的一项重要依据;规定每季度由法制部门牵头,会同各单位部门主要负责人召开执法工作联席会议,通报该季度各单位执法状况,分析存在的执法问题,形成合力共同解决执法难题;规定每季度由法制部门牵头,会同有关部门组成的执法质量考评组,对每个执法单位的执法质量进行全面考核评估。目前,我局法制部门的职责由过去案件审核、执法培训、执法检查、复议应诉扩展到公安法制协调、对基层办案过程实施现场检查指导、执法监督、执法预警、分析通报和法律服务等多项内容,对全力构建“大法制工程”起到积极的推动作用。

(二)深化执法监督,落实执法责任,抓好法制工作的着力点。

执法监督是法制部门的一项重要工作,监督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要标准。我们从以下几个方面入手,使执法监督不断向纵深发展。

一是建立健全内部执法监督机制。我们出台了《某公安局内部执法监督暂行规定》,继续完善了《某公安局执法质量千分制和百分制》,建立统一规范的法律审核制度和绩效考评机制,明晰执法责任,分别建立起一级管一级、一级对一级负责的垂直连结、责任连带的领导责任机制和执法责任机制。各单位主要负责人是本单位执法活动的第一责任人,对本单位所有执法活动负总责;分管负责人为本单位执法活动的具体责任人,案件承办人对所办案件负责,承担过错责任;案件审核审批人对所审核审批的案件承担过错责任;执法监督人员负责对全局所有执法活动的监督,承担监督不力的过错责任。通过各层级执法责任的落实,各环节执法活动的监督,进一步健全监督机制,增强监督效能,不断推进执法活动的规范化、制度化。

二是抓好案件审核,强化事前事中监督。我们修订了《某公安局案件审核规定》,明确了案件审核的范围、程序以及违反规定应当承担的责任,从源头上加强对执法办案的监督;把问题解决在作出结论之前,增强了办案的准确性。在具体审核方式上,法制部门坚持与主办民警制相结合,实行“面对面”审核,要求治安、刑事案件必须由该案主办民警自己呈报,审核人员当面指出案卷存在的不足,主办民警当场纠错;对疑难复杂案件,实行集体议案,由局领导、法制、办案部门集体决策。

三是继续完善执法质量千分(百分)考核制度,并将日常考核和年终考核有效结合起来。20__年年底在党局长的提议下,分局班子经过研究论证提出了在我分局实行执法质量千分(百分)考核制度,将考评日常化,考评个案化。经过两年的实践,对我分局的执法质量起到了较大的推进作用。在操作过程中我分局根据实际和民警提出的一些问题,对千分制进行了适当的修改,一是将千分考核计入当月等级化考核;二是将审核监督工作贯穿于案件的全过程,包括立案、送达,执行等均纳入千分制;三是为解决分局涉案上访问题,将涉案上访案件和千分考核结合起来;四是将平时市局各业务部门的一些和办案有关的规定也纳入千分考核,以促进上级各项制度的有效落,比如讯问违法犯罪嫌疑人涉网情况,建立情报资料,开具三联单等制度;五是实行绩效考核,千分制实行以来案件质量明显提高,但部分民警存在办案多扣分多,办案少扣分少,不办案不扣分的错误思想,导致分局办案数量下降,为提高民警办案积极性,六月份经分局班子研究,制定了每逮捕、行政处罚均加分的制度,加分制度实行以来,案件数量有所上升。

四是在执法责任制上,将由落实领导责任向落实全员岗位责任延伸,把目标管理与考评有机结合。把执法质量的好坏与民警的切身利益挂钩,严格兑现奖惩,真正把执法责任制落到实处。根据分局的要求,我局各个基层执法单位将法制工作作为一项重要内容纳入了全所民警的目标考核细则之中,为每一名民警逐人建立执法档案,执法档案中详细列 明了该季度该民警主办或协办案件的数量、名称、案件最后得分情况、存在问题整改情况、法制学习及执法考试情况等等。执法档案对该所民警一季度执法的数量和质量有了准确、详细的记载并与民警的目标考核相挂钩,凡被分局评为较差卷宗的,扣除该案主办民警的相应分值。这样充分发挥目标考核的杠杆作用,大大地激发了民警办案的积极性和主动性,同时也迫使民警从办案之初到办案终结始终保持在规范化的轨道上。

(三)真抓实干,把提高民警的法律素质作为内强素质的关键措施来抓。

要实现全体公安民警都做到严格、公正、文明执法的目标,不仅要提高专职法制干部的业务素质,还必须通过教育培,提高全体民警的法律素质和执法水平。为搞好素质培训,我们抓了三个结合:

一是重点教育培训与全面教育培训相结合。今年以来,为了更好的贯彻落实《公安机关办理行政案件程序规定》,我局将办案单位的兼职法制员作为重点,首先由法制室对兼职法制员进行培训,由各单位先后派遣兼职法制员到法制室进行跟班学天;再通过兼职法制员培训本单位民警,实现全员受教育。为确保教育培训的效果,法制室建立了教育培训记录,详细记载教育培训的内容、时间、参加人员。同时,将法制员对本单位开展教育培训情况与所在单位的法制考核挂钩。目前各单位的兼职法制员已成为贯彻实施《程序规定》的骨干力量;带动了本单位的执法水平的提升。

二是经常性教育培训与专项教育培训相结合。法制部门每月都通报各单位当月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次,并利用分局例会,结合本月发现的问题分析问题发生的原因,要求各单位结合实际落实整改。同时针对执法中的突出问题,不定期召开兼职法制员会议,进行专项教育培训。今年上半年以来,通过举办讲座、集体研讨、外出轮训等形式,重点学习了《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政许可法》作了讲解。通过有针对性的专项培训,提高了民警对法律的感性认识,拓展民警的知识面和法律视野,广大民警普遍认为通过专家授课,可帮助民警从不同角度来思考问题,更加全面透彻地理解法律,正确地运用法律。

三是执法检查反馈与以案释法相结合。我们充分发挥目前的网络优势,载重发案例,以案释法。由于案例全部来自工作实践,对执法办案起到了很强的指导作用。大练兵活动开展以来,分局法制室在抓好自身练兵的同时,每月主动深入到派出所指导业务练兵,为民警进行法制业务辅导,受到基层民警的欢迎。

四是将执法质量工作和教育整顿、学习长霞、大练兵紧密结合起来,收到了较好的成效。一是加强学习,结合教育整顿的要求,主动查找自身存在的业务方面的不足,积极响应省厅、市局“三个一训”的要求,认真组织法制民警学习三个读本,学习《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政许可法》等,为更好的服务基层、服务人民打好政治和业务基础。二是深入基层调研。分局法制室人员到基层派出所现场办公,全面收集分局在执法质量考核及执法工作中存在的问题及建议,查摆和纠正执法顽症,完善执法考评制度,切实做到为基层服务,为民服务。三是研讨复议诉讼案件。凡是复议诉讼的案件,在向有关单位提交复议诉讼材料之前,我们预先会审,由专门审核小组集中对案件的实体和程序进行复核,预先发现问题,记录问题,并主动纠正。四是实行案件合议制。分局成立了以袁守枢副局长为组长的案件处理工作组,积极研究来访的每一起案件,对可能侵犯当事人权益的,落实专人速办速报,对无理纠缠的,落实专人做好疏导工作,引导其走正常程序。五是认真清理积案。开展了以清理未执行治安案件为重点的执法检查活动,将20__年以来,各执法单位所办理的治安案件进行了复查,着重查究了逾期未执行的原因及责任人,并责令限期结案。六是积极为命案攻坚战服务,提供确切的法律依据,到基层服务。

法制安全教案精选篇12

一、案例式教学概述

案例教学法最初是在美国展开应用的,它是通过将企业运行中面临的困境以及获得的成功引入到教学课堂中,借此拓宽学生的思维。在进行企业安全培训的时候,结合案例教学法,将真实的安全事故案例引入教学过程中,通过对特定安全场景的展现,使培训人员能够获得更加真实的体验,进而做出准确的分析,提出针对性的安全对策,从思想上转变他们对安全的认知,避免出现习惯性违章现象。进行案例教学培训的主要途径就是将实际生活中的案例与教学理论合理的融合在一起,提高员工对待问题的分析和处理能力。

二、案例式教学的特点

1、整个教学活动围绕案例展开;2、案例教学赋予学员在真实情境中担任特定角色的责任,将学员置于决策者的位置思考问题;3、案例教学建立在讨论的基础之上,强调学习者的独立思考、师生之间的互动,同时强调在此过程中教师和学员角色的转变、讨论的多视角;4、案例教?W不仅关注结论本身,更加关注得出结论的过程和对理论在理解和检验基础之上的转化与应用。

三、案例教学法实际应用中的优势与局限

通过在企业安全培训中开展案例教学,创设针对性的教学情景,制定科学的教学计划,可以明显的提高培训对象对安全作业和管理的认知程度。案例教学法普遍适用于各种企业的安全培训,具有较强的生命力,能够很好地推动实践教学的发展。但是,案例教学法也存在局限性,首先,案例教学必须基于教师对专业知识的理解和熟练运用,才能在课程上进行有效引导、系统分析,案例教学法永远只是提高教学效果的手段和方式;其次,案例教学法运用效果还有其他制约因素,例如培训对象因未形成参与思考的习惯,存在对相关知识的误解,教师引导方式运用不合理,教师缺乏教学亲和力等,因此,案例教学法在安全培训中需要灵活运用。

四、案例式教学的运用

(一)授课前的导入阶段

教师必须领会案例式教学法的内涵,掌握授课技巧,不要拘泥于形式,要创新思维、采用灵活的方法开展教学活动,给学员足够的时间认真阅读案例,形成自己的问题或观点。一般的培训以小组为单位指定出代表,不再以教师为中心。在学员阅读案例的过程中,教师一般需要引导思考的问题是:案例事故的原因是什么、事故应采取哪些应急措施、有哪些预防措施、怎么才能将损失减小到最小等。

(二)学员研讨阶段

在学员研讨阶段,主要包含了教师组织人员讨论、学员提出问题解决对策、学员阐述个人观点三个环节。1、教师组织人员讨论:该环节是由教师主导,组织学员进行分组探讨,将实际生活中存在的安全问题进行讨论,并且需要结合案例的内容,使学员能够准确的认识到如何在实际的工作中落实安全培训内容。开展此项工作的主要目的,是为了通过学生自己的研讨,牢固的掌握安全培训知识,掌握处理安全问题的具体方法和步骤,并且能够拓宽他们的思维和遇到安全问题时的处置能力。2、学员提出问题解决对策:如果学员对案例分析完成后,提出了具体的解决办法,教师可以组织研讨小组进行分组阐述,将各组制定的解决对策进行描述,与整个团队进行分享。3、完成了小组的发言之后,教师还可以动员各个小组的成员分别进行发言,可以将自己的感想描述出来,这样就可以直接观察到案例教学培训的效果,及时发现其中存在的问题,制定改善对策。与此同时,还可以组织学员阐述关于自己所从事岗位的特点、安全工作的重点等内容,为教师提供更加丰富的培训案例。

(三)教师归纳与点评阶段

教师应充当观察者的角色,引导学员,以更有效的方法进行思考,营造一种利于反思、利于创新的氛围。教师要注意启发学员,引导学员运用所学的知识从多角度、多层次去分析问题,重点作好归纳与点评工作,通过归纳与点评使培训效果得到进一步的升华。教师在归纳与点评过程中应用辨证的、唯物的思想来引导学员的思维,统一大家的观点,提高他们对案例实质的判断力和运用所学知识解决实际问题的逻辑思维能力,加深对所学知识的理解和记忆。还要鼓励学员将新知识、新技术、新方法应用到今后的工作中去。教师在整个案例教学结束后,要对教学的全过程进行总结。

法制安全教案精选篇13

【摘要】学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。高等教育大众化,给教育工作者提出了许多新的课题,其中高校安全管理越来越引起各级领导的重视。针对高等职业院校安全管理的特点,要建章立制,规范管理;配备机构,落实责任;宣传教育,增强意识;检查考核,务求实效。

【关键词】校园;安全;管理

校园安全管理包括环境安全管理、设施安全管理、卫生安全管理、消防安全管理、治安安全管理、活动安全管理等内容。在安全管理方面,高等职业院校不同于普通本科院校的特点主要体现在3个方面:第一,生源层次的多样性。目前,我国高等职业院校招收的学生大多年龄较小,文化素质偏低,安全知识匮乏,安全意识较差。第二,与本科院校不同,高等职业院校校内实习、实训教学比例较大,校外实习、实训时间较长。由于操作过程中的健康安全隐患较多,使实践教学组织过程中事故出现的机率增大。第三,高等职业院校中多数学校是近年来新举办或经中专升格组建,学校内部管理还处于不断探索和完善过程中,管理者安全管理意识较差。

1 建章立制,规范管理

校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作,要想建立起安全管理的长效机制,首先必须在提高对校园安全管理工作认识的基础上,制定好校园安全管理制度体系。

校园一般性安全管理制度的内容应包括:安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任追究等。对于突发性事件应急预案内容应包括:对突发性事件后果的预测、辩识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复;应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。

在编制应急预案时应进行合理的策划,做到重点突出,反映出本学校的主要重大事故风险,并合理地组织各类预案,避免预案之间相互孤立、交叉和矛盾。预案的分类有多种方法,最适合高等职业院校组织预案文件体系的分类方法是按预案的适用对象范围划分为综合预案、专项预案和现场预案3个层次,以保证预案文件体系的层次清晰和开放性。

综合预案是学校的整体预案,从总体上阐述学校的应急方针、政策,应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。通过综合预案可以清晰地了解学校的应急体系及预案的文件体系,更重要的是可以作为学校应急处置工作的基础和“底线”,即对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。

专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如火灾、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等的应急而制定的。专项预案是在综合预案的基础上充分考虑某特定危险的特点,对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,具有较强的针对性。

现场预案是在专项预案的基础上,根据具体情况需要而编制的。它是针对特定的具体场所(即以现场为目标) ,通常是对该类型事故风险较大的场所或重要防护区域所制定的预案。现场应急预案的特点是针对某一具体现场的特殊危险及其周边环境情况,在详细分析的基础上,对应急处置中的各个方面做出具体、周密、细致的安排,因而现场预案具有更强的针对性和对现场具体处置活动的指导性。

2 配备机构,落实责任

针对校园安全管理工作的长期性特点,学校在配备组织机构过程中,应将各部门的职责中加入安全管理责任内容,以使安全管理工作时时有人管、处处有人抓。为使学校安全管理工作能够统一协调进行,学校要成立校园安全管理工作领导小组,下设办公室。领导小组的组成应包括学校领导班子成员、保卫部门、卫生部门、学生管理部门、教学管理部门等。环境、卫生安全管理办公室设在卫生所,治安、消防安全管理办公室设在保卫处,设施安全管理办公室设在后勤处,活动安全管理办公室设在学生处。学校安全领导小组要定期、不定期对校园安全情况进行检查,定期召开联席会议,及时发现问题,及时解决问题。

在落实责任过程中,要明确安全管理的主要责任部门和责任人,同时还要明确协管部门与协管责任人,使管理组织与责任体系构成网络,不留死角。

3 宣传教育,增强意识

一是组织新生进行安全常识和安全法规制度学习。新生入学第一周,学校要请消防部门、卫生防疫部门、学校安全管理部门进行相应的安全常识学习,系统教会学生防范常识、常用设施设备使用方法和自救常识等知识;组织学生观看有关事故案例教育影片,提高他们的安全意识;组织学生学习国家的有关法规和校内规章制度。

二是在课堂上时刻提醒学生提高相关的安全意识、遵守安全制度的教育,使安全管理贯穿教学过程的始终。如在进行实验、实习、实训、体育和课外活动前,指导教师必须讲解安全注意事项。同时,课外学生辅导员必须时刻提高对安全教育重要性的认识,把安全教育长挂嘴边,经常深入学生公寓检查安全情况,讲解安全的重要性,在节假日和寒暑假前要进行安全教育。

三是坚持每年度开展重大事故应急演练活动。重大事故应急管理需要进行经常性的演练,以检验学校应急预案实施的有效性,提高学生在重大事故发生时的应急处理能力,提高学生职业安全素质。

四是经常利用宣传板、校园网、校报等校内媒体宣传安全管理的重要性,在对校内外环境进行经常性监测的基础上,适时有关预警信息,做到有备无患。

4 检查考核,务求实效

法制安全教案精选篇14

为贯彻落实《特克斯县初级中学开展校园欺凌专项治理实施方案》相关精神,根据县教育局相关要求,特克斯县初级中学围绕制定校园欺凌相关实施方案和应急预案、举行多种形式法制安全主题教育、开展按照要求全面自查自纠、进行家校联系及校内外安全秩序状况调查几个方面对专项治理情况进行了专项治理,现将第一阶段开展工作情况汇报如下:

一、领会精神,明确目标

我校认真学习文件精神,牢固树立“安全发展”理念,通过加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件,为促进学生身心健康,保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。

二、加强领导,科学部署

1、学校成立了专门的校园欺凌专项治理领导组及具体工作小组,责任分工明确。

2、工作职责:

总 指 挥:对校园暴力和欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》,对此次治理活动督查并评定实施情况。

副总指挥:对《校园暴力和欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审,治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位,确保各项工作落实到位。并召开以预防校园暴力和欺凌为主题的知识讲座。

成员:服从领导,各司其职。总务主任备好“三防”等相应防范器械;安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作;班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作,为学生保驾护航

三、多措并举、专项治理

(一)完善制度。学校制定了完善的校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立了《特克斯县初级中学校园欺凌专项治理实施方案》和《特克斯县初级中学校园欺凌应急预案》,明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

(二)开展活动、加强教育

一是邀请公安干警来我校开展预防校园欺凌法制安全报告会。报告会上,从校园暴力欺凌行为特有的欺凌逞强型、恶意斗狠型、蓄意报复型、无故滋事型、模仿暴力型的五种表现形式入手,列举了大量鲜活案例,阐述了校园暴力欺凌行为发生的人群、地点、动机及危害性,分析了校园暴力欺凌行为产生的根源,随后对预防校园暴力欺凌行为提出了五条预防措施。要求学校经常开展法制教育、生命教育、安全教育、感恩教育及心理健康教育,提高学生的综合素质和防范能力,预防、避免、抵制校园欺凌暴力行为的发生。还要求各学校师生及家长携起手来,加大校园周边治安环境的专项治理,为他们的健康成长奉献爱心和力量,共同营造关爱学生的社会氛围。

  二是阿扎提江书记为学生做校园安全专题讲座。

阿扎提江书记结合近年来一些校园暴力事件、校园欺凌案例进行了剖析。通过某些学校因学生打架、敲诈事件造成严重后果,让家长承担经济责任的典型案例,警示并教育学生要洁身自好,不通过言语侮辱别人,不与社会闲杂青年交往,不参与学生打架,敢于与来自校园外的欺凌行为进行灵活机智的斗争,运用法律维护自己的合法权益,依法进行自我防范、保障生命安全的一些方法,具有很强的针对性和教育性。并强调学校在在日常教育工作中要及时发现校园欺凌隐患,对有欺凌倾向的学生进行心理疏导,从而使校园欺凌事件能够及时消灭在萌芽之中。

三是各班召开校园欺凌安全教育主题班会。

各班通过观看视频、案例分析、教师讲解、分析讨论等方式,让学生了解了校园欺凌及其危害,校园周边哪些地方是校园欺凌的多发地点,知道了如何预防和应对校园暴力欺凌,并懂得了实施校园暴力欺凌需要承担的法律责任。

四是加强家校联系及校内外安全环境状况调查。

我校利用“三进两联一交友”和“精准帮扶”活动为契机加强校园欺凌家校沟通,通过家长意见反映、实地走访摸排、校内外信息整合收集校园欺凌问题,多措并举保障学生校内外安全。

四、制度齐全,措施得力。

学校还制定了相应的防校园欺凌制度及措施。具体如下:

1、相关岗位教职工要明确自己的职责,实行全体教职工一岗双责制,对玩忽职守,对学校安全造成不良后果的,追究其责任。

2、加强校园欺凌治理的人防、物防和技防的建设,如有丢失、损坏、不健全的相关器械总务处要及时配备。

3、班主任要经常开展学生心理健康咨询和疏导,多观察、勤关心,发现学生有异常情绪及时询问调查。

4、当天值班教师要认真负责,对学生厕所、宿舍等容易发生纠纷的地段要做好巡查工作。

5、学校利用主题班会、教育讲座、国旗下讲话,校园展板等对学生进行宣传教育。